Решение от 18 августа 2014 года

    Дело № 2-2252/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 августа 2014 года г. Горно-Алтайск
 
    Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
 
    Председательствующего             Прокопенко-Елиной О.П.
 
    при секретаре         Бокчиевой Я.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дедина ФИО1, Дединой ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Дедина ФИО3, Дединой ФИО4 о признании незаконным отказа во включении в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости, о возложении обязанности включить в списки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Дедин А.А., Дедина С.Н., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Дедина А.А., Дединой А.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации г. Горно-Алтайска, выразившегося в невключении в список на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате прохождения паводковых вод 29-30 мая 2014 года; о возложении обязанности включить в указанные списки.
 
    В обоснование требований заявители указали, что они постоянно проживают по адресу: <адрес>.
 
    29-30 мая 2014 года в результате резкого подъема воды в пойме реки Майма их дом затоплен, пострадало принадлежащее им имущество. Дедин А.А., обратившись в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении его и членов его семьи в списки на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества, получил отказ, мотивированный отсутствием у него и членов его семьи регистрации по месту жительства в затопленном доме.
 
    Заявители просит признать отказ администрации, выразившийся в невключении Дедина А.А., Дединой С.Н., Дедина А.А., Дединой А.А. в списки граждан на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества незаконным. Обязать администрацию г. Горно-Алтайска включить Дедина А.А., Дедину С.Н., Дедина А.А., Дедину А.А. в списки граждан на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
 
    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Судом установлено, что 29-30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 года на территории МО «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.
 
    Жилой дом в <адрес>, попал в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.
 
    Согласно акту обследования домовладения по <адрес> составленному комиссией установлено, что в результате обильных осадков и резкого подъема уровня воды имущество утрачено полностью.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Дедин А.А. обратился в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении его и членов его семьи в списки граждан на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Горно-Алтайска отказала Дедину А.А. во включении его и членов его семьи в списки, поскольку они не зарегистрированы на занимаемой площади на момент чрезвычайной ситуации.
 
    Как следует из материалов дела, Дедин А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, Дедина С.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
 
    Как следует из свидетельства о заключении брака I-ИЛ №, выданного Комитетом по делам ЗАГС Республики Алтай Отдел ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., Дедин А.А. является мужем Дединой С.Н.
 
    Согласно имеющихся в деле свидетельств о рождении, Дедин А.А., Дедина С.Н. являются родителями Дединой А.А., Дедина А.А..
 
    Между тем, судом установлено, а также подтверждается показаниями свидетелей, справкой уличного комитета, договора аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., что Дедин А.А., Дедина С.Н., Дедин А.А., Дедина А.А. постоянно проживают без регистрации по адресу: <адрес>.
 
    Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее- Порядок).
 
    В пункте 1 Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года. Пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством. Из указанного акта не следует, что пострадавшими в наводнении могут быть признаны только граждане, зарегистрированные в границах зоны чрезвычайной ситуации.
 
    Постановление Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и также не содержит условий, что для получения выплат, гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.
 
    Согласно п. 4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие прав на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка.
 
    Такого основания для отказа включения в списки, как отсутствие регистрации по месту жительства в пострадавшем от паводка жилом доме, Федеральным Законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года, а также Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года не предусмотрено.
 
    Таким образом, отказ администрации г. Горно-Алтайска включить в списки дедина А.А., Дедину С.Н., Дедина А.А., Дедину А.А. по одному лишь мотиву отсутствия у них регистрации по месту жительства в затопленном доме, является незаконным. Следовательно, Дедина А.А., Дедина С.Н., Дедина А.А., Дедин А.А. подлежат включению в списки граждан на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Дедина ФИО1, Дединой ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Дедина ФИО3, Дединой ФИО4 удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ администрации г. Горно-Алтайска, выразившийся в невключении Дедина ФИО1, Дединой ФИО2, Дедина ФИО3, Дединой ФИО4 в списки граждан на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
 
    Обязать Администрацию г. Горно-Алтайска включить Дедина ФИО1, Дедину ФИО2 Дедина ФИО3, Дединой ФИО4 в списки граждан на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
 
    Решение суда подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
 
    Федеральный судья О.П. Прокопенко-Елина