Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 2-2093/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республики Коми 18 августа 2014 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
с участием истца Болоткина Ю.П.,
представителя истца Пикиной Н.Г.,
представителя ответчика Троцан А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Болоткина Ю.П. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный стаж, перерасчёте пенсии, взыскании её невыплаченной части и индексации,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 13.05.1980 года по 19.05.1982 года в двойном размере из расчёта один день службы за два дня работы; возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента, рассчитанного по специальному стажу и бессрочно и выплате недоплаты с учетом индексации, судебных расходов. В обоснование заявленных требований истец указал, что с 05.10.2011 года он является получателем пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст. 28.1 п. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. Считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж работы, при этом стажевый коэффициент должен быть рассчитан по специальному с учетом спорного периода.
Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периода военной службы.
В судебном заседании истец Болоткин Ю.П. и его представитель Пикина Н.Г. поддержали исковое заявление по доводам, указанным в нем.
Представитель ответчика Троцан А.Г. иск не признал по доводам отзыва.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.
Истец с 02.10.2011 года является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Из пенсионного дела следует, что на дату назначения пенсии, стаж истца для определения пенсионного капитала составляет: общий трудовой – ... дн., по Списку №2 – ...
Из копии военного билета следует, что истец проходил военную службу по призыву с 13.05.1980 года по 15.05.1982 года. Согласно таблице трудовой деятельности периоды военной службы по призыву истца с 13.05.1980 года по 15.05.1982 года включены ответчиком в общий трудовой стаж. Период работы истца после военной службы по призыву зачтен судом в специальный стад по Списку №2.
Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными, по следующим основаниям.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии (с 13.05.1980 года по 15.05.1982 года) действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Из материалов пенсионного дела следует, что оценка пенсионных прав истцу произведена по нормам п. 3 ст. 30 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которым периоды работы и иной общественно-полезной деятельности подлежат включению в календарном исчислении. Таким образом, поскольку размер пенсии рассчитан по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периода военной службы в двойном размере не имеется.
С учетом периода службы в армии стаж истца на соответствующих видах работ на 01.01.2002 года составит более ...
По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 02.10.2011 года с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного исходя из специального стажа, с учетом спорного периода.
Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.
Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера. При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 02.10.2011 года с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу.
Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Болоткину Ю.П. период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 13.05.1980 года по 15.05.1982 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со 02 октября 2011 года.
Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Болоткину Ю.П. стажевый коэффициент ... по специальному стажу со 02 октября 2011 года и бессрочно и произвести доплату трудовой пенсии за период со 02 октября 2011 года по 31 августа 2014 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
В удовлетворении исковых требований Болоткина Ю.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении в специальный стаж периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 13.05.1980 года по 19.05.1982 года в двойном размере из расчёта один день службы за два дня работы отказать.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2014 года
Председательствующий судья Е.А. Бунякина
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...