Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 2-808/2014 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Новая Усмань 18 августа 2014 г.
Новоусманский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Сорокина Д.А.,
при секретаре Ситниковой Е.И.,
с участием старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкина А.Ю.,
представителя ответчика - главы администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области Лихачева А.И.,
представителя третьего лица - государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новоусманского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новоусманского района Воронежской области обратился в Новоусманский районный суд Воронежской области с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области с требованиями об обязании администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области оборудовать остановочный пункт для посадки и высадки детей в <адрес>: установить остановочную площадку, автопавильон, скамьи, освещение, дорожный знак 5.16 «место остановки автобуса», об обязании администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области оборудовать остановочный пункт для посадки и высадки детей на <адрес> около здания МКОУ «Рогачевская СОШ»: установить остановочную площадку, автопавильон, скамьи, освещение, дорожный знак 5.16 «место остановки автобуса» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование указанных требований прокурор Новоусманского района Воронежской области указал следующее: прокуратурой района с привлечением специалиста ОГИБДД ОМВД России по Новоусманскому району проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности в части обеспечения безопасности перевозок детей к местам учебы и отдыха школьным автобусом МКОУ «Рогачевская СОШ».
В ходе проверки исполнения законодательства об образовании были выявлены нарушения закона, выразившиеся в том, что в <адрес> и на <адрес> около здания МКОУ «Рогачевская СОШ» отсутствует оборудованное место посадки и высадки детей: остановочная площадка, посадочная площадка, автопавильон, скамьи, освещение, дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса».
Отсутствие специально-оборудованного места для посадки и высадки на маршруте движения школьного автобуса МКОУ «Рогачевская СОШ» ставит под угрозу жизнь и здоровье учащихся школы, подвергает их опасности стать пострадавшими в дорожно-транспортном происшествии.
Поскольку указанные дороги <адрес> и <адрес> относятся к категории дорог местного значения общего пользования и обязанность по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на указанных дорогах возлагается на органы местного самоуправления Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, прокурор обратился с иском к администрации в суд.
В судебном заседании старший помощник прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкин М.Ю. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика - администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области Лихачев А.И. иск признал частично, пояснив, что согласен с допущенными нарушениями, просил увеличить срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в бюджете на 2014 год данные расходы не заложены.
Представитель третьего лица - ОГИБДД ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области ФИО7 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области, представителя ответчика - администрации Рогачевского сельского поселения и представителя третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области и, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Наличие выявленных нарушений действующего законодательства о безопасности дорожного движения, выразившихся, в том, что в <адрес> и на <адрес> около здания МКОУ «Рогачевская СОШ» отсутствуют оборудованные в соответствии с требованиями ГОСТ места посадки и высадки детей: остановочная площадка, посадочная площадка, автопавильон, скамьи, освещение, дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса», подтверждается имеющимся в материалах дела актом проверки исполнения законодательства о транспортной безопасности перевозок детей к местам учебы и отдыха школьным автобусом МКОУ «Рогачевская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ г., актом обследования специального школьного автобусного маршрута № <данные изъяты>, актом обследования специального школьного автобусного маршрута № <данные изъяты>, согласно которым обследованные маршруты движения школьного автобуса отвечает требованиям по обеспечению безопасности перевозки пассажиров при условии устранения выявленных недостатков (л.д. 5,6,7). Поскольку ответчиком основания иска не оспаривались, о чем свидетельствует заявление о частичном признании исковых требований, не представлено достаточных доказательств, подтверждающих факт устранения названных нарушений, то суд посчитал данные обстоятельства установленными.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии со ст. 13 Закона к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Кроме того, Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, расположенных в границах населенного пункта, к вопросам местного значения поселения.
На основании вышеизложенного, а также принимая во внимание, что отсутствие на указанных участках дорог необходимых дорожных знаков, оборудованной в соответсвии с требованиями ГОСТ остановочных площадок, посадочных площадок, автопавильонов, скамеек, освещения, несомненно, подвергает опасности учащихся школы, их родителей и педагогов, во избежание дорожно-транспортных происшествий, суд посчитал заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в указанный в исковом заявлении срок.
Руководствуясь: ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области оборудовать в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт для посадки и высадки детей в <адрес>: установить остановочную площадку, автопавильон, скамьи, освещение, дорожный знак 5.16 «место остановки автобуса» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать администрацию Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области оборудовать в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт для посадки и высадки детей на <адрес> около здания МКОУ «Рогачевская СОШ»: установить остановочную площадку, автопавильон, скамьи, освещение, дорожный знак 5.16 «место остановки автобуса» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.
Судья
