Решение от 18 августа 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
                                                              дело №2-5323/2014
 
    18 августа 2014 года                                                                               г.Уфа
 
 
    Калининский районный суд г. Уфы РБ в составе председательствующего судьи Тимербаева Р.А.,
 
    при секретаре Латыповой Л.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Санакулов М.Х. о признании заключения об отказе в выдаче вида на жительство незаконным,
 
                                                              УСТАНОВИЛ:
 
    Санакулов М.Х. обратился в суд с заявлением о признании заключения УФМС России по РБ об отказе в выдаче вида на жительство незаконным, указывая следующие обстоятельства.
 
    Заявитель является гражданином Республики Таджикистан. В настоящее время проживает в РФ, зарегистрирован по адресу: <адрес>. В установленном порядке им в УФМС РФ по РБ им было получено разрешение на временное проживание от ДД.ММ.ГГГГ сроком до 24.09.2014г. Заявитель намерен получить гражданство РФ, с этой целью 02.12.2013г. им в УФМС РФ по РБ было подано заявление о выдаче вида на жительство, к заявлению приложены все необходимые требуемые документы и справки, в том числе сертификат об отсутствии антител к вирусу СПИД, акт медицинского освидетельствования, согласно которого наличие какого-либо заболевания не обнаружено. К заявлению был приложен полный пакет требуемых документов. В течение всего времени проживания заявитель не выезжал из Российской Федерации. Письмом от 03.06.2014г. № УФМС РФ по РБ сообщило заявителю, что решением УФМС осени по РБ «02» 06.2014г. № ему отказано в выдаче вида на жительство в Российской Федерации на основании п.2 ст. 9 Федерального закона «О правовом положении граждан в РФ». Само решение заявитель не получал, причину отказа не знает. Заявитель просит суд отменить решение УФМС России по РБ от 02.06.2014г № 822/1999, на основании которого Санакулов М.Х. отказано в выдаче вида на жительство.
 
    Впоследствии заявитель уточнил свои требования. Просил признать заключение об отказе в выдаче вида на жительство в Российской Федерации гражданину Республики Таджикистан Санакулов М.Х. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принятого 02.06.2014г и обязании УФМС России по РБ выдать Санакулов М.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения вид на жительство незаконным.
 
    В судебном заседании заявитель Санакулов М.Х. поддержал свое заявление. Просил его удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель заявителя - Красюк Л.Н. , действующая по доверенности, просила требования заявителя удовлетворить.
 
        В судебном заседании представитель УФМС России по РБ - Тактаев И.Х. , действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просил в удовлетворении заявлении отказать.
 
            Выслушав заявителя и его представителя, а также представителя УФМС России по РБ, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
            Из материалов дела следует, что заявитель, являясь гражданином Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УФМС России по РБ с заявлением о получении вида на жительства в Российской Федерации.
 
    Ранее ДД.ММ.ГГГГ заявитель получил в УФМС России по РБ разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Сроком действия до 24.09.2014г.
 
    Заключением, утвержденным заместителем УФМС России по РБ Давыдовым А.Г. от 02.06.2014г. заявителю отказано в выдаче на жительство в Российской Федерации.
 
    Согласно указанного заключения по результатам проверок по учетам АС ЦБДУИГ ФМС России Санакулов М.Х. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к уголовной ответственности по ч.3 ст.327 УК РФ в <адрес> за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей. Бланков. Мера наказания - штраф. По сведениям ИЦ МВД по РБ и АС ЦБДУИГ ФМС России Санакулов М.Х. х. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст.18.08 КоАП РФ. По сведениям УФСБ РФ по РБ установлено, что Санакулов М.Х. въезд на территорию Российской Федерации запрещен. Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина (Республики Таджикистан) Санакулов М.Х. в Российской Федерации.
 
    Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрены основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство, а именно:
 
    1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
 
    1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
 
    2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
 
    3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
 
    4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
 
    5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
 
    6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
 
    7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
 
    8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;
 
    9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
 
    10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
 
    11) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
 
    12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;
 
    13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
 
    4. Вид на жительство, указанный в пункте 27 статьи 13.2 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также по истечении срока, установленного абзацем третьим пункта 11 статьи 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    5. Вид на жительство, выданный иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.
 
    6. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в подпункте 2 пункта 3.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается:
 
    1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи;
 
    2) в случае непредставления документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего прием документов об отказе данного иностранного гражданина от имеющегося у него гражданства иностранного государства. Указанное в настоящем подпункте основание не применяется, если:
 
    данным иностранным гражданином представлен документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства;
 
    отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;
 
    3) в случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
 
    7. Вид на жительство иностранного гражданина, указанного в подпункте 2 пункта 3.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также в случае, если по истечении двух лет после получения вида на жительство иностранный гражданин не подал заявление о приеме в гражданство Российской Федерации.
 
    Суд полагает, что вышеуказанное решение (заключение) принято в соответствии с требованиями вышеназванного закона (п.2. ст.9).
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявления Санакулов М.Х. о признании заключения об отказе в выдаче вида на жительство в Российской Федерации гражданину Республики Таджикистан Санакулов М.Х. , принятого 02.06.2014г и обязании УФМС России по РБ выдать заявителю вид на жительство следует отказать.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Санакулов М.Х. о признании заключения об отказе в выдаче вида на жительство в Российской Федерации гражданину Республики Таджикистан Санакулов М.Х. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принятого 02.06.2014г и обязании УФМС России по РБ выдать Санакулов М.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения вид на жительство отказать за необоснованностью.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы в суд, принявший решение.
 
    Судья Калининского районного суда
 
    <адрес> Республики Башкортостан                                        Тимербаев Р.А.