Решение от 18 августа 2014 года

 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Касли                 18 августа 2014 года
 
    Каслинский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Поспелова Д.Г.,
 
    при секретаре Голышевой Ю.А.,
 
    с участием:
 
    лица подавшего жалобу Ефремова Е.Н.,
 
    представителя ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ПАМ
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, жалобу Ефремова ЕН на постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ПАМ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должностного лица - главного инженера ЗАО «Каслидорремстрой» Ефремова ЕН,-
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ефремов Е.Н. привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в описательно-мотивировочной части постановления.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Ефремов Е.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного отменить в связи с неправильным применением административного законодательства, а также несоответствии фактических обстоятельств дела выводам должностного лица.
 
    Ефремов Е.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
 
    Выслушав лицо, подавшее жалобу, представителя заинтересованного лица ПАМ., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Главный инженер ЗАО «Каслидорремстрой» Ефремов Е.Н. привлечен к административной ответственности за то, что он, ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дороги в безопасном для движения состоянии, на проезжей части напротив <адрес>, не выполнил обязанности по содержанию дороги, на которой имелась выбоина, превышающая размеры, указанные в ГОСТ 50597-93, также на указанной части дорожного полотна отсутствовала горизонтальная дорожная разметка, что, в целом, сопутствовало совершению ДТП.
 
    В доводах жалобы и в судебном заседании Ефремов Е.Н. указал, что привлечение его к административной ответственности противоречит положениям Государственного контракта, заключенного между ЗАО «Каслидорремстрой» и Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес>, которым определено, что плановый ямочный ремонт должен производиться в летний период, который начинается ДД.ММ.ГГГГ и должен осуществляться на территории обслуживания в установленные сроки, срок устранения выявленного дефекта дороги - 7 суток, соответственно при выявлении дефекта ДД.ММ.ГГГГ, привлечение к ответственности должностного лица ДД.ММ.ГГГГ преждевременно. Работы по нанесению вертикальной разметки на дорожное полотно также проводятся в летний период, а после схода снега в зимний период разметка отсутствует, так как краска в зимний период уничтожается, а нанесение разметки более стойкими материалами не предусмотрено финансированием в рамках контракта.
 
    Представитель ОГИБДД ПАМ полагал постановление законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, жалобу Ефремова Е.Н. - без удовлетворения.
 
    Как следует из положений Государственного контракта, заключенного между ЗАО «Каслидорремстрой» и Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес>, предметом данного контракта является взятое ЗАО «Каслидорремстрой» на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования северо-западной зоны <адрес>.
 
    В соответствии со ст.12.34 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность должностных лиц, ответственных за состояние дорог, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
 
    Согласно п.3.1.2 «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», предельные размеры отдельных просадок и выбоин на дорожном полотне не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
 
    Как следует из акта выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ, составленного с участием понятых, на проезжей части на участке дороги от <адрес> до <адрес> отсутствует горизонтальная разметка, а также на проезжей части имеются выбоины размерами 45х40 см., глубиной 5 см.
 
    Пункт 4.2.3 вышеуказанного ГОСТа предусматривает обязанность по восстановлению дорожной разметки в случае ее износа, вне зависимости от времени года.
 
    Таким образом, Ефремов Е.Н. допустил нарушение правил содержания дорог, не принял мер к своевременному выявлению и устранению вышеуказанных помех в дорожном движении.
 
    Ссылка Ефремова Е.Н. на большой объем работы и нехватку финансирования не может послужить основанием для освобождения его от исполнения возложенных на него обязанностей и ответственности за их невыполнение.
 
    Доводы Ефремова Е.Н. о том, что он привлечен к административной ответственности до вынесения предписания и срока устранения недостатков судом опровергаются, поскольку предписание не относится к видам административных наказаний и выдача такого предписания имеет целью устранение выявленных нарушений.
 
    В целом, имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Ефремова Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ. Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, положения Конституции РФ соблюдены.
 
    Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
 
    Оснований для снижения назначенного наказания суд не находит - оно назначено в соответствии с санкцией статьи, в минимальном размере.
 
    Резюмируя вышеизложенное, суд считает, что обжалуемое постановление и надлежит оставить без изменения, а жалобу Ефремова Е.Н. - без удовлетворения
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 -30.8 КоАП РФ, суд,-
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Ефремова Е.Н. оставить без удовлетворения, обжалуемое постановление - без изменения.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Каслинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
        Судья: Д.Г. Поспелов
 
    Решение вступило в законную силу.