Дата принятия: 18 августа 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<Дата обезличена> Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Белик С.О., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен> по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Автономной некоммерческой организации «Восточно-Сибирский научный центр международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности» о ликвидации, исключении сведений из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Иркутской области обратилось в суд с иском о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Восточно-Сибирский научный центр международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности» (далее также – АНО «Восточно-Сибирский научный центр международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности») и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что в нарушение требований закона ответчиком не предоставлялись в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о деятельности, персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за 2012, 2013 годы по формам и в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, что явилось основанием заявленного иска. Данные обстоятельства, являются основанием для ликвидации АНО «Восточно-Сибирский научный центр международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности» и исключения ее из ЕГРЮЛ.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика о дне, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом в соответствии со ст. 54 ГК РФ по месту регистрации юридического лица, однако в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.
С учётом мнения истца, выраженного в письменном заявлении, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, согласно требованиям ст. 233 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель третьего лица Управления ФНС России по Иркутской области, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела, в судебное заседание также не явился. Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу исковые требования удовлетворить в полном объеме исходя из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу п. 3 ст. 32 вышеуказанного закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.
Согласно положениям п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.
По смыслу п. 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьёй, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Из материалов дела следует, что Автономной некоммерческой организации «Восточно-Сибирский научный центр международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности» зарегистрировано в качестве юридического лица 05.03.2012 года, о чём в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись и юридическому лицу присвоен ОГРН 1123850007490. Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом нахождения АНО «Восточно-Сибирский научный центр международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности» является: ....
Соответственно, некоммерческая организация должна предоставлять сведения о своей деятельности в установленный срок в Управление Министерства юстиции РФ по Иркутской области.
Судом установлено, что ответчиком неоднократно нарушен ряд требований Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Как указывает истец, некоммерческой организацией с 2012 года не исполнялись обязанности по представлению документов, указанных в п. 3 ст. 32 Федерального закона и доказательств обратного в материалы дела ответчиком в силу требований ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, суду не представлено. На момент обращения истца в суд с иском о ликвидации, нарушения законодательства ответчиком также не устранены. Кроме того, учредителем и руководителем АНО «Восточно-Сибирский научный центр международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности» подано заявление в Управление Министерства юстиции РФ по Иркутской области об обращении в суд с требованием о ликвидации некоммерческой организации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для ликвидации АНО «Восточно-Сибирский научный центр международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности».
Обсуждая требования об исключении сведений об Автономной некоммерческой организации «Восточно-Сибирский научный центр международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности» из ЕГРЮЛ, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица считается завершённой, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
Согласно ст. 21 Федерального закона "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершённой, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Как следует из норм действующего законодательства, процедура исключения организации из ЕГРЮЛ без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена лишь по основаниям, предусмотренным ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и по основаниям, предусмотренным ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчёт об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом и др.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона N 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
По смыслу Закона, исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.
В соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ликвидация юридического лица считается завершённой, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
Приказом Минюста РФ от 12.11.2010 года N 343 (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21.12.2010 N 19300) утверждён Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п. 12 Порядка, в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (Территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.
Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершённой без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца Управления Министерства юстиции РФ по Иркутской области о ликвидации юридического лица АНО «Восточно-Сибирский научный центр международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности», исключении данного юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с АНО «Восточно-Сибирский научный центр международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности» подлежит взысканию в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Восточно-Сибирский научный центр международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности» ИНН 3812139026, ОГРН 1123850007490, исключить сведения о Автономной некоммерческой организации «Восточно-Сибирский научный центр международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности» ИНН 3812139026, ОГРН 1123850007490 из единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Восточно-Сибирский научный центр международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности» в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 7 дней с момента получения копии решения.
....
....
....
....
....
....
....
....
