Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 2-643/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2014 года. Буинский городской суд Республикит Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре Л.Н.Акшевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о зачете в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о зачете в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование исковых требований указала, что 05 июня 2014 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения пенсии, при этом в специальный стаж не был включен период: с 01 сентября 1985 года по 18 июня1990 года - период обучения в Казанском государственном педагогическом институте. Отказ в назначении пенсии считает незаконным.
На основании изложенного просит обязать ответчика включить в ее стаж период: с 01.09.1987 года по 18.06.1990 года - период обучения в Казанском государственном педагогическом институте, а также обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента первичного обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 05 июня 2014 года.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан ФИО8 по доверенности иск не признал, пояснил, что до поступления в институт ФИО1 педагогической деятельностью не занималась, в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, тоже не работала. Просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список 2002 года), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила 2002 года).
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, не предусмотрено включение в стаж педагогической деятельности периодов обучения в педагогических учебных заведениях и университетах.
Вместе с тем, в период учебы ФИО1 в педагогическом институте действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения которого был урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.
Пунктом 2 указанного Положения предусмотрена возможность включения в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 18-П от 15 июня 1998 года, применение судом правовых норм пенсионного законодательства, утративших силу, но действовавших в спорные периоды, судебная коллегия находит правильным.
Между тем представленными доказательствами не подтверждается наличие условий, предусмотренных пунктом 2 Положения, позволяющих зачесть периоды обучения истицы в педагогическом институте в ее специальный педагогический стаж.
Из буквального содержания указанной правовой нормы следует, что периоду обучения в конкретном педагогическом учебном заведении непосредственно должна предшествовать и непосредственно за ним следовать педагогическая деятельность. При этом педагогическая деятельность должна иметь место до начала обучения, однако в рассматриваемом случае эти условия не выполнены.
Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.
Так, из имеющихся в материалах дела документов видно, что истица поступила в Горьковский государственный педагогический институт им М.Горького 01 сентября 1985 года. До этого момента она работала ученицей монтажницей радиоаппаратуры Горьковского завода «РИАП», то есть отсутствует факт педагогической деятельности ФИО1 непосредственно перед обучением в Горьковском государственном педагогическом институте им. М.Горького, что исключает возможность зачета в специальный стаж спорного периода обучения в данном учебном заведении в соответствии с условиями, установленными пунктом 2 Положения.
С учетом изложенного основания для включения в стаж периода учебы в Грорьковском государственном педагогическом институте им. М.Горького, затем в Казанском государственном педагогическом институте с 01 сентября 1985 года по 18 июня 1990 года в специальный педагогический стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 05 июня 2014 года отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение тридцати дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Р.Р. Шамионов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
