Дата принятия: 18 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 августа 2014 года село Большая Глушица
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Лигостаева Д.А., с участием
истца – Пантюхина С.Н.,
Сторожиловой В.Г. – представителя ответчика - Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Большеглушицкий Самарской области,
при секретаре Кривошееве Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-820 по иску Пантюхина С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Большеглушицкий Самарской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Пантюхин С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Большеглушицкий Самарской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что ответчиком отказано ему во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда периодов работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Большеглушицкое хлебоприемное предприятие», период работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика в ОАО «Большеглушицкое хлебоприемное предприятие», так как не подтверждается его постоянная занятость в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке металлов, не указан льготный код работы, работодателем не уплачены страховые взносы, должность «электросварщика» не предусмотрена списком профессий, занятие которыми дает право на указанную выше досрочную пенсию.
В судебном заседании истцом заявленные требования были поддержаны и пояснено, что он работал в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Большеглушицкое хлебоприемное предприятие», период работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика в <адрес>» на условиях постоянногой занятости, в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке металлов. Он не может нести ответственность за то, что работодатель ненадлежащим образом оформил документы по кадровому делопроизводству, не платил за него соответствующие страховые взносы, что привело к тому, что он не может досрочно уйти на пенсию, в связи с работой на вредном производстве.
Сторожиловой В.Г. – представителем ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Большеглушицкий Самарской области, пояснено, что исковые требования ответчик не признает, по следующим основаниям: 1.04.2014 г. поступило заявление от Пантюхина С.Н. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
Право на данную пенсию определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ "0 трудовые пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом 2 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ предусмотрено, что «списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ». Досрочные пенсии по старости устанавливаются тем работникам, которые выполняют определенные работы в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующих разделах и подразделах Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г № 537» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются: Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (с дополнениями и изменениями к ним) как до, так и после 01 января 1992 г. (дата вступления в действие Списков), — Списки № 1 и № 2 (далее — Списки), утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, за период работы до 1 января 1992 г.
Комиссией по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав застрахованных лиц, в назначении досрочной пенсии истцу было отказано, так как специальный стаж на дату обращения отсутствует.
Период работы истца в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>» не включен в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, также после ДД.ММ.ГГГГ не указан работодателем льготный код его работы.
Период работы истца в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж также по указанной выше причине. Кроме того, с 1 января по 31 марта 2013 года работодателем не уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу за истца.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика не включен в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Период работы истца с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в <адрес>» не включен в специальный стаж, так как должность «электросварщика» не предусмотрена списком профессий, занятие которыми дает право на указанную выше досрочную пенсию.
Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО8, следует, что истец работал на Большеглушицком хлебоприемном предприятии сварщиком. Истец работал сварщиком на условиях полного рабочего дня, работы были связаны с ручной газо-, электросваркой. Истец работал также сварщиком на постоянной основе, привлекался часто к работе в сверхурочное время.
Суд, выслушав объяснения сторон, опросив свидетелей, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В статье 27 данного закона установлено:
«1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:…
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет»…
В п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516
«Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В п. 5 Постановление Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) отмечено:
«5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».
В ст. 66 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В статье 56 ГПК Российской Федерации устанавливается, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В статье 57 ГПК Российской Федерации устанавливается, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства…
Пенсионным органом указано в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 19, л.д. 6-7, что на момент обращения в специальный льготный стаж истцу не включены: период работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> период работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика в <адрес>».
Суд считает, что отказ во включение данных периодов в специальный стаж истца незаконен по следующим основаниям.
Постоянная занятость истца в указанные периоды на работах, связанных с резкой и ручной сваркой подтверждена исследованными судом доказательствами:
Согласно копии трудовой книжки, л.д. 12-18, имеются записи о работе истца в должностях газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Большеглушицкое хлебоприемное предприятие», электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика в <адрес>».
Сведений о том, что истец в данные периоды работал на условиях неполного рабочего дня, по совместительству не имеется, судом не установлено.
Из показаний свидетелей, указанных выше следует, что истец работал в <адрес>» сварщиком. Истец работал сварщиком на условиях полного рабочего дня, работы были связаны с ручной газо-, электросваркой, истец работал также сварщиком на постоянной основе, привлекался часто к работе в сверхурочное время.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, так как не имеется оснований считать, что они каким-либо образом заинтересованы лично в разрешении требований истца.
Суд считает, что характер работы может быть
подтвержден свидетельскими показаниями, поскольку суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.
Судом установлено, что истец работал по специальности, так как из копии свидетельства, л.д. 19, следует, что истец в 2006 году прошел обучение по профессии газоэлектросварщика.
Из ответа ОАО «Большеглушицкое хлебоприемное предприятие», л.д. 30, на запрос суда также подтверждается, что истец работал в спорные периода в данных организациях в качестве газоэлектросварщика на условиях полного рабочего дня.
Доводы ответчика об отсутствии сведений о работе истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня не могут быть приняты во внимание, так как доказательств его занятости в условиях неполного рабочего времени ответчиком не представлено.
Суд также не может признать обоснованными доводы ответчика о том, что в ряде случаев занимаемая истцом должность не соответствует наименованию должностей, предусмотренных Списками № 2, утвержденными постановлением № 10 от 26.01.1991 года, так как наименование занимаемых работником должностей указывается работодателем, путем внесения соответствующей записи в трудовую книжку. Согласно же положениям ст. 66 Трудового кодекса РФ ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя, а не работника, следовательно, работник не должен претерпевать неблагоприятные последствия, вызванные нерадивостью работодателя при заполнении трудовой книжки.
Равно как и работник, в данном случае истец не должен претерпевать неблагоприятные последствия, вызванные тем, что работодатель не вел, не хранил и т.п. документы,
о характере работы, оборудовании, на котором производились эти работы и т.п.
Судом также установлено, что обязанностью работодателя, как страхователя, является заполнение форм документов индивидуального (персонифицированного) учета, следовательно, работник не должен нести ответственность за то, что работодатель не указывал код соответствующий позиции Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, как и не установлено вины истца в том, что работодатель не производил выплат установленных страховых взносов, тем более на момент рассмотрения иска дополнительные страховые взносы за период с 1 января по 31 марта 2013 года перечислены, что подтверждается пояснениями представителя ответчика.
Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что истцу необходимо включить в специальный трудовой стаж указанные в иске периоды работы.
Судом установлено, что на протяжении всего вышеуказанного периода истец постоянно был занят выполнением работ, предусмотренных в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, а именно на работах, связанных с резкой и ручной сваркой, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, в течение полного рабочего дня.
Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пантюхина С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Большеглушицкий Самарской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Большеглушицкий Самарской области включить Пантюхину С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии, период работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», период работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика в <адрес>», на условиях постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке металлов, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, с момента исполнения 55 лет.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента подготовки решения в окончательной форме через Большеглушицкий районный суд Самарской области.
Решение подготовлено в окончательной форме 25 августа 2014 года.
Председательствующий
Решение вступило в законную силу 26 сентября 2014 года.