Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 2-2337/2014
Решение
Именем Российской Федерации
18 августа 2014 года г.Салават
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Масагутовой А.Р.
с участием прокурора Кутлиахметовой Г.Ф.
при секретаре Ишмуратовой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мазовой Л.М. к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Вечерняя сменная общеобразовательная школа об отмене приказа, восстановлении на работе, выплате заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Мазова Л.М обратилась в суд с исковым заявлением к ГБОУ Вечерняя сменная общеобразовательная школа об отмене приказа № ... от 00.00.0000 года «О наложении дисциплинарного взыскания» как незаконного, восстановлении на работе в должности учителя химии и биологии с 00.00.0000 года, выплате заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, судебных расходов. Свои требования обосновывает тем, что принята на работу с 00.00.0000 года на должность учителя химии и биологии в филиал №..., заключен трудовой договор на неопределенный срок. С 00.00.0000 года с ней расторгнут трудовой договор за прогул, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его продолжительности. Основанием наложения дисциплинарного взыскания явилось распоряжение № ... от 00.00.0000 года директора школы о проведении заведующим учебно-консультативным пунктом служебной проверки в отношении нее. Как следует из содержания приказа, она уволена за грубое нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в отсутствии на рабочем месте в ... 00.00.0000 года с ... часов до ... часов, а также 00.00.0000 года с ... часов ... минут до ... часов ... минут. Считает увольнение незаконным и необоснованным. Никаких прогулов не совершала, все учебные занятия проведены согласно расписанию, что подтверждается табелями учета рабочего времени и классными журналами. Учебная программа пройдена полностью, учащиеся допущены к итоговой аттестации. При проведении служебной проверки, ей не были предоставлены акты проверок, распоряжения, официальные справки из ..., не была предоставлена возможность написать свои возражения по проверке. Ее никто на заседание профкома не приглашал. Оснований для наложения дисциплинарного взыскания у ответчика не имелось. Нарушена процедура наложения взыскания, ранее никаких взысканий не имела. Понесла нравственные и физические страдания, у нее нервный стресс, обострились заболевания.
Мазова Л.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Мазовой Л.М. адвокат Гафурова Ф.М. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности Куркин Н.В. исковые требования не признал, пояснил, что увольнение произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, по результатам проведенной проверки.
Представитель ответчика по доверенности Еремеев Е.В. исковые требования не признал, пояснил, что по результатам проверки выявлены факты отсутствия на рабочем месте. Увольнение произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Свидетель Т. показала суду, что работает заведующей филиалом №... ГБОУ ВСОШ. С Мазовой работает около ... лет. В ее должностные обязанности входит контроль учитеелей. Мазова прогулы не совершала, табели учета рабочего времени составляются ею и подписываются директором. В ... проходили как через проходную, так и комнату свиданий и через грузовые ворота. Сотрудники ..., сидящие на проходной, не всегда записывают учителей в журнал. Ранее к дисциплинарным взысканиям Мазова не привлекалась, нареканий в ее адрес никогда не было. Классные журналы хранятся в .... Учителя заполняют журналы 2 раза в неделю, по ... классные журналы не получается заполнять в день занятий, поскольку там их хранить негде. Учителя сами составляли табели учета рабочего времени, непосредственно Мазова по себе составляла сама. Имеется специальный бланк, в который записывают число, количество учеников и подписывают, и сдают свидетелю. Табели заполняются на основании сведений, предоставляемых учителями. Находится ли учитель на рабочем месте, проверяла по телефонному звонку. К дисциплинарной ответственности она не привлекалась, привлечены ее родственники Т. и Л., которые были уволена по результатам проверки. На профсоюзное собрание 00.00.0000 года ее не приглашали, она находилась на больничном листе.
Свидетель Б. показала суду, что является членом профсоюзной организации, председателем профсоюзной группы. Об общем собрании ей было известно, что оно должно было состояться как отчетно-выборное собрание. О собрании было сообщено в мае месяце, и должны были делигировать на это собрание не менее 7 человек. Члены профсоюзной ячейки были оповещены о проведении собрания 00.00.0000 года. Об увольнении работников стало известно 00.00.0000 года. О том, что на собрании будет решаться вопрос об увольнении сотрудников филиала, не знали. Мазова о том, что состоится отчетно-выборочное собрание профсоюза, была извещена.
Свидетель Л. показал суду, что при прохождении в ... не всегда сотрудники учреждения записывали их в журнал. Табели учета рабочего времени вела заместитель руководителя Тихонова. О профсоюзном собрании знал заблаговременно, но точную дату и время проведения собрания он не знал. Классные журналы заполняются по истечении одного-двух дней после проведения уроков в кабинете, расположенном в ...
Суд, заслушав стороны, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии со ст.21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
В соответствии с п.п. «а» п.6 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Согласно статье 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные названной правовой нормой. К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктом 6 статьи 81 ТК РФ.
Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий установлены статьей 193 ТК РФ.
В силу требований ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
В соответствии с частями первой, второй статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.
В силу ч.1 ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно-правовых актов, в частности с.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании трудового договора № ... от 00.00.0000 года издан приказ (распоряжение) № ... от 00.00.0000 года о приеме Мазовой Л.М. в филиал №... ГБОУ ВСОШ на должность учителя химии и биологии.
Приказом № ... от 00.00.0000 года Мазова Л.М. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения в соответствии с п.п. «а» п.6 ст.81 ТК РФ за прогул, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его продолжительности. Из указанного приказа следует, что выявлен факт отсутствия учителя Мазовой Л.М. в ... и непроведения уроков 00.00.0000 года с ... часов до ... часов, а также 00.00.0000 года с ... часов до ... часов без уважительных причин. Учитывая недобросовестность работника, его поведение после выявления дисциплинарного проступка, желание скрыть факты многократного отсутствия на работе без уважительных причин, полагают возможным применить самое строгое дисциплинарное взыскание, предусмотренное трудовым законодательством за аналогичные нарушения трудовой дисциплины.
Судом установлено, что 00.00.0000 года директор ГБОУ ВСОШ обратился к начальнику ФКУ КП-... ГУФСИН России по РБ с требованием о предоставлении сведений о входе-выходе через КПП ФКУ КП-... ГУФСИН России по РБ за ... года педагога ГБОУ ВСОШ Мазовой Л.М..
На данное обращение начальником ФКУ КП-... ГУФСИН России по РБ в адрес руководителя ГБОУ ВСОШ направлена справка о входе выходе с территории ФКУ КП-... ГУФСИН России по РБ учителей филиала №... ГБОУ ВСОШ за 00.00.0000 год. Данная справка поступила в ГБОУ ВСОШ 00.00.0000 года, что подтверждается журналом регистрации входящей корреспонденции в ГБОУ ВСОШ.
По результатам изучения данной справки о входе и выходе с территории ФКУ КП-... ГУФСИН России по РБ директором ГБОУ ВСОШ вынесено распоряжение № ... от 00.00.0000 года о проведении служебной проверки по фактам выявленных нарушений, согласно которому заведующему учебно-консультационным пунктом Е.. поручено провести служебную проверку, с наделением правом опроса и истребовании объяснений с работников, о результатах проверки сообщить служебной запиской.
Также директором ГБОУ ВСОШ вынесено распоряжение № ... от 00.00.0000 года о предоставлении учителем Мазовой Л.М. объяснение по фактам отсутствия на рабочем месте в ФКУ КП-... ГУФСИН России по РБ и непроведению уроков, согласно утвержденному расписанию уроков и зачетов по ФКУ КП-... ГУФСИН России по РБ 00.00.0000 года; незаконной фиксации в журнале непроведенных уроков в указанные дни.
С данным распоряжением Мазова Л.М. ознакомлена 00.00.0000 года. 00.00.0000 года Мазовой Л.М. дано объяснение, согласно которому пояснила, что ею согласно расписанию в КП-... были отработаны все дни и часы. Подтверждением этому являются табеля по месяцам работы, классные журналы, а также свидетелями учителями-предметниками Г., И., Л., Т. и обучающимися П., А., К., К1. и др. Инструктажами и локальными актами, определяющих регламент режима входа и выхода в исправительное учреждение не была ознакомлена ни вначале, ни в течение всего учебного года.
По результатам выполнения распоряжения директора ГБОУ ВСОШ от 00.00.0000 года № ... заведующим УКП Е. составлена служебная записка от 00.00.0000 года, согласно которой в соответствии с утвержденным расписанием уроков в ФКУ КП-... ГУФСИН России по РБ учитель Мазова Л.М. обязана проводить уроки и зачеты во вторую смену в пятницу и в первую смену в субботу, но 00.00.0000 года уроки не проводила, так как вообще отсутствовала на территории учреждения, то есть отсутствовала на рабочем месте в соответствии с графиком работы. Помимо непроведения уроков, зачетов и отсутствия на рабочем месте Мазова Л.М. незаконно производила фиксацию ф журнале непроведенных уроков. В ходе анализа было выявлено, что Мазовой Л.М. не проведено ... уроков и ... зачета.
Согласно протоколу №... отчетно-выборного профсоюзного собрания ГБОУ ВСОШ от 00.00.0000 года под № ... слушался вопрос о согласовании решения о применении дисциплинарного взыскания к учителям филиала № ... ГБОУ ВСОШ, в числе других и к Мазовой Л.М.. Единогласно принято решение о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и расторжении трудовых отношений.
Обязательная процедура применения дисциплинарных взысканий, установленная ст.193 ТК РФ, нарушена ответчиком не была. У Мазовой Л.М. было затребовано объяснение, взыскание наложено в течение срока, установленного действующим трудовым законодательством. С приказом о наложении дисциплинарного взыскания Мазова Л.М. ознакомлена в день его издания. Трудовая книжка получена на руки Мазовой Л.М. также 00.00.0000 года.
В связи с установлением работодателем факта нарушения работником Мазовой Л.М. трудовой дисциплины, выразившимся в непроводении уроков и зачетов 00.00.0000 года, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись правовые основания для увольнения Мазовой Л.М. по указанным выше основаниям, в связи с чем, требования о признании увольнения незаконным и о восстановлении на работе, а также других, связанных с ними требований, не подлежат удовлетворению.
К показаниям, свидетеля Тихоновой Г.Г. о том, что Мазовой Л.М. прогулы не совершались, суд относится критически, поскольку с достоверностью подтвердить факт проведения занятий в оспариваемые дни в судебном заседании свидетель не смогла, пояснив, что табели учета рабочего времени составляется на основании сведений, предоставляемых учителями, классные журналы, в которых фиксируется проведение уроков, заполняется учителем два раза в неделю, не в день проведения занятий, поскольку журналы в КП-... не находятся, а хранятся в ...
С доводами стороны истца о том, что справка, предоставленная ФКУ КП-... ГФУСИН России по РБ, не соответствует действительности, так как не всегда при прохождении проходной их записывали в журнал, суд считает несостоятельным, поскольку оснований не доверять документу, представленному начальником исправительного учреждения, не имеется, доказательств отсутствия фиксации лиц, входящих и выходящих в колонию-поселение, являющееся режимным объектом, суду не представлено. Также суд не принимает во внимание довод стороны истца о том, что после 18.00 часов на проходной отсутствовали сотрудники учреждения, фиксирующие вход и выход, поскольку представленная справка содержит информацию о выходе из исправительного учреждения педагогов после 18.00 часов.
Довод о незаконности наложения дисциплинарного взыскания в связи с неознакомлением Мазовой Л.М. с материалами проведенной проверки, суд не принимает во внимание, поскольку нормами действующего трудового законодательства ознакомление с материалами служебной проверки не предусмотрено.
Юридически значимым обстоятельством по данному спору является отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин. Отсутствие на рабочем месте истицы является неисполнением трудовых обязанностей и является противоправным, поскольку не соответствует тем положениям ТК РФ и трудового договора, согласно которым работник обязан соблюдать трудовую дисциплину.
Также суд учитывает, что то при наложении взыскания работодателем учитывались тяжесть этого проступка, поведение работника и его отношение к допущенному проступку, длительность проступка.
На основании изложенного и руководствуясь Жилищным кодексом РФ, ст.ст.12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Мазовой Л.М. к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Вечерняя сменная общеобразовательная школа об отмене приказа № ... от 00.00.0000 года «О наложении дисциплинарного взыскания», восстановлении на работе в должности учителя химии и биологии с 00.00.0000 года, выплате заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Салаватский городской суд.
Судья, подпись
Верно: судья А.Р. Масагутова
Решение не вступило в законную силу _____________Секретарь суда:___________
Решение вступило в законную силу _______________Секретарь суда: __________
Судья: ____________
Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела 2-2337/2014 Салаватского городского суда РБ