Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело №2-402/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2014 года г.Пучеж
Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Коноплева А.Н., с участием помощника прокурора Пучежского района Нечаева Д.П., представителя МО МВД России «Пучежский» Макарычевой А.В., заинтересованного лица С., при секретаре Макаровой Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению межмуниципального отделаМВД России «Пучежский»об установлении административного надзора в отношении С.,
У С Т А Н О В И Л:
Межмуниципальный отдел МВД РФ«Пучежский»(далее - МО МВД РФ «Пучежский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении С. В обоснование заявления начальник МО МВД РФ «Пучежский» указал, что С., имеющая непогашенную и не снятую судимость за тяжкое преступление, совершила в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.19.15.1 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что обуславливает необходимость установления административного надзора в отношении С., просил установить в отношении нее административный надзор и ограничения в виде: возложения обязательности явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы Пучежского муниципального района без уведомления МО МВД России «Пучежский»; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, с 22 часов до 6 часов.
В судебном заседании представитель заявителя Макарычева А.В. заявленные требования подержала по основаниям, указанным в заявлении.
Заинтересованное лицо С. против установления административного надзора и названных ограничений не возражала.
Помощник прокурора Пучежского района Нечаев Д.П. требования, заявленные МО МВД РФ «Пучежский», поддержал.
Выслушав представителя заявителя по доверенности Макарычеву А.В., заинтересованное лицо С., помощника прокурора Пучежского района Нечаева Д.П., изучив материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ч.ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В судебном заседании установлено, что С. имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление по приговору Пучежского районного суда от 24.02.2009 года, по которому она осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.3-5).
Согласно справке, 17 января 2013 года С. освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания (л.д.8).
После отбытия наказания ею совершено два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч.1 ст.19.15 и ч.1 ст.20.25 и КоАП РФ, о чем свидетельствуют вступившие в законную силу постановления должностного лица МО МВД РФ «Пучежский» от 14.02.2014 года и мирового судьи Пучежского судебного района от 14.05.2014 года (л.д.13-14).
Таким образом, С. является лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является законным основанием для установления в отношении него административного надзора.
Из п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении лиц, указанных в п.п.1, 2 ч.1 ст.3 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Частью 2 ст.261.7 ГПК РФ предусмотрено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно ст.4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд пришел к выводу о необходимости применения к С. административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов с учетом характеристики личности С., обстоятельств совершения ею преступления, его тяжести и характера, и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В тоже время ни в заявлении, ни в ходе судебного разбирательства представитель заявителя не привел обоснования необходимости применения в отношении С. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы определенной территории без разрешения государственного специализированного органа, осуществляющего административный надзор.
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Представленные в суд характеризующие С. сведения не свидетельствуют о необходимости применения в отношении нее ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Пучежского муниципального района Ивановской области.
В связи с изложенным суд отказывает в применении в отношении С. ограничения виде запрещения выезда за пределы Пучежского муниципального района Ивановской области.
Суд считает необходимым разъяснить С., что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Требования межмуниципального отдела МВД России «Пучежский»удовлетворить частично.
Установить в отношении С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год.
Установить С. следующие административные ограничения:
- обязать ее являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;
- запретить ей пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, по адресу: <адрес>, в период времени с 22 часов до 6 часов.
В части установления ограничения в виде запрещения выезда за пределы Пучежского муниципального района Ивановской области отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий: А.Н. Коноплев