Решение от 18 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
И м е н е м Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    18 августа 2014 года Курагинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего – судьи Рылова А.Г.
 
    с участием прокурора – Карамашева Н.В.,
 
    при секретаре - Балашовой Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Курагинского района к индивидуальному предпринимателю Килину Леониду Филипповичу о понуждении к проведению специальной оценки условий труда,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Килину Л.Ф. о понуждении к проведению специальной оценки условий труда согласно штатного расписания 2014 года в срок не позднее 10 месяцев с момента вступления решения суда в силу, мотивируя тем, что ИП Килин Л.Ф. зарегистрирован в межрайонной инспекции в качестве предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ вид деятельности - лесозаготовки. Штат работников 5 человек по штатному расписанию на 2014 год. В нарушение указанных требований индивидуальным предпринимателем не проведена оценка условий труда в соответствии с трудовым законодательством. Просит возложить обязанность на ответчика провести оценки условий труда согласно штатного расписания 2014 года в срок не позднее 10 месяцев с момента вступления решения суда в силу.
 
    Прокурор Карамашев Н.В. в судебном заседании требования поддержал, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
 
    Ответчик Килин Л.Ф. очередной раз в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно. Суду не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами, является одним их основополагающих принципов судопроизводства.
 
    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ без участия ответчика в порядке заочного производства.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.
 
    В силу требований ст. 11 Трудового кодекса РФ, все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
 
    Статьей 211 Трудового кодекса РФ определено, что требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.
 
    В соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, в том числе работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ).
 
    Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 01 января 2014 года.
 
    Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 ФЗ "О специальной оценке условий труда").
 
    Согласно ч. 1 ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
 
    Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
 
    Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями (ч. 3 ст. 3 ФЗ "О специальной оценке условий труда").
 
    В силу требований ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты ррааботников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
 
    Согласно ст. 8 ФЗ № 426 от 28.12.2013 года «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная эценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Килин Л.Ф. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Из штатного расписания на 2014 год следует что у ИП Килина Л.Ф. в штате работников числится 5 человек. Согласно приказов о приеме на работу все штатные должности заняты.
 
    Поскольку не проведение специальной оценки условий труда ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц - вероятных работников предприятия, т.е. затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь 197 -199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Килина Леонида Филипповича провести специальную оценку условий труда согласно штатного расписания 2014 года в срок не позднее 10 месяцев с момента вступления решения суда в силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через суд вынесший решение.
 
    Председательствующий: Рылов А.Г.