Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 2-203/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 августа 2014 года с. Ижма
Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,
помощника прокурора Ижемского района Республики Коми Мештбаева А.К.,
при секретаре Орловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ижемского района Республики Коми в интересах Филиппов А.Г. к Индивидуальному предпринимателю Мяндину К.Н. об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочем месте,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> Республики Коми в интересах Филиппов А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Мяндину К.Н. утверждая, что прокуратурой района на основании обращения Филиппова М.И. проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Мяндину К.Н.. Проверкой установлено следующее.
В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ, на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охране труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с требованиями п.2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 342н от 26.04.2011, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Согласно п.2 Порядка, аттестации по условиям труда подлежат все рабочие места работодателя.
В соответствии с п.8 Порядка, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В силу п.54 Порядка аттестации рабочих мест, государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества аттестации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации охраны труда в установленном законодательством порядке.
Согласно ст. 216.1 Трудового кодекса РФ, государственная экспертиза условий труда осуществляется, в том числе, в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
В соответствии с п.51 Порядка аттестации рабочих мест, в случае выявления по результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки качества аттестации, несоответствия материалов аттестации государственным нормативным требованиям аттестационная комиссия разрабатывает и реализует комплекс мер по приведению материалов аттестации в соответствие с экспертным заключением.
Согласно объяснениям ИП Мяндину К.Н. у данного работодателя в штате работает 16 человек. Данные рабочие места до 01.01.2014 аттестованы не были.
В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее – Закон) с 01.01.2014 вместо Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 342н от 26.04.2011 вступил в силу указанный федеральный закон.
В соответствии со ст. 3 Закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Согласно ст. 8 Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
В соответствии со ст. 27 Закона в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации.
Вместе с тем, в нарушение требований законодательства об охране труда, ни аттестация рабочего места (до 01.01.2014), ни специальная оценка условий труда работодателем ИП Мяндину К.Н. проведена не была.
В порядке ст. 45 ГПК РФ, просит суд:
Обязать индивидуального предпринимателя Мяндину К.Н. провести специальную оценку условий труда на рабочих местах, согласно штатного расписания, в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в срок до 01.01.2015.
В судебном заседании помощник прокурора Ижемского района Мештбаев А.К. исковые требования поддержал в полном объеме.
Истец Филиппов А.Г. согласен с требованиями прокурора.
Ответчик- индивидуальный предприниматель Мяндину К.Н. направила в суд письменное заявление, в котором указала, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска понятны, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика.
В связи с тем, что ответчик надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения гражданского дела, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Письменное заявление о признании иска ответчиком в соответствии со ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам гражданского дела, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Прокурор Мештбаев А.К., истец Филиппов А.Г. с признанием иска ответчиком согласны и считают возможным принять признание иска.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем, суд счел возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований.
Удовлетворяя исковые требования, суд также находит необходимым взыскать с ответчика Индивидуального предпринимателя Мяндину К.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ижемского района Республики Коми удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Мяндину К.Н. провести специальную оценку условий труда на рабочих местах, согласно штатного расписания, в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в срок до 01 января 2015 года.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Мяндину К.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.
Судья: Т.И. Засыпкина