Решение от 18 августа 2014 года

    Дело №2-3819/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Киров 18 августа 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: судьи Чинновой М.В.,
 
    при секретаре Царегородцевой К.И.,
 
    с участием истца Тохтеева А.А.,
 
    представителя истца по ордеру Киселевой Л.Л.
 
    представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области Метелева А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тохтеева А. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Тохтеев А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 02.12.2013 г. он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». {Дата изъята} решением № {Номер изъят} в реализации права на назначение пенсии ему было отказано. Из указанного решения следует, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены следующие периоды работы истца: с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.- период работы { ... } в ЖКО { ... }. Из решения ответчика следует, что специальный стаж работы истца, зачтенный ответчиком составляет 08 лет 10 мес. 18 дней. С данным решением он не согласен, т.е. в спорные периоды истец работал { ... } полный рабочий день, имеет квалификацию { ... }. Выполнял работы, связанные с { ... }, работал на аппаратах: { ... }, занимался только { ... } работами, на другие должности его не переводили. Просит признать отказ ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области включить в специальный трудовой стаж спорные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с {Дата изъята}
 
    В судебном заседании Тохтеев А.А. и его представитель Киселева ЛЛ уточнили исковые требования в части включения периодов работы в специальный стаж, просят включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение льготной пенсии периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} служба в ВС СА, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в кооперативе { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в МП { ... }, на остальных требованиях настаивают.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области Метелев А.Н. с исковыми требованиями не согласен, поддержал позицию, изложенную Управлением в решении об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
 
    Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "{ ... }".
 
    Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".
 
    В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
 
    Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
 
    В судебном заседании установлено, что Тохтеев А.А. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2. п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» № {Номер изъят} от {Дата изъята} Тохтееву А.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
 
    Из вышеуказанного решения следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены, в том числе, следующие периоды работы:
 
    - с {Дата изъята} по {Дата изъята}. –в качестве { ... } в кооперативе { ... }
 
    - с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в МП { ... };
 
    с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.- работа { ... } в ЖКО МУМП { ... }, так как вид сварки документально не подтвержден.
 
    Из расчета специального стажа, имеющегося в материалах пенсионного дела следует, что период службы в армии с {Дата изъята} по {Дата изъята} в специальный стаж не включен.
 
    Рассматривая требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в качестве { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ЖКО МУМП { ... }, суд приходит к следующему.
 
    Согласно записям в трудовой книжке истца, {Дата изъята} Тохтев А.А. принят на работу в ЖКО МУМП { ... } на должность { ... } с испытательным сроком 2 месяца, {Дата изъята} переведен { ... }, {Дата изъята} переведен { ... }, {Дата изъята} переведен { ... } с возложением обязанности { ... }.
 
    Из представленной личной карточки ф. Т-2, копий лицевых счетов, расчетных листков по зарплате за периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, штатного расписания МУМП { ... } следует, что Тохтеев А.А. работал в ЖКО МУМП { ... } в должности { ... }.
 
    Согласно Уставу ЖКО МУМП { ... } и свидетельству о государственной регистрации основным видом деятельности предприятия являлось: содержание в технически исправном состоянии и обслуживании жилого фонда, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, оказание платных услуг, производство монтажных услуг, ремонтно-строительных и других работ, коммерческая деятельность.
 
    Из устава следует, что истец осуществлял работы на объектах жилищного фонда, исключающих применение полуавтоматических и автоматических аппаратов сварки.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от {Дата изъята} {Номер изъят} на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени.
 
    Учитывая, что позицией 23200000-19756 Списка № 2 от 26.01.1991 г. работа в качестве { ... } может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, истцу следовало представить суду доказательства того, что он был занят на { ... }, более 80% рабочего времени.
 
    Доказательств того, что истец в спорные периоды работы был занят на { ... }, в указанные выше периоды времени, 80% и более рабочего времени, суду не представлено, в связи с чем требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в качестве { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ЖКО МУМП { ... }, удовлетворению не подлежат.
 
    Более того, согласно архивной справке от 29.05.2013г. № {Номер изъят} {Дата изъята} Тохтеев А.А. переведен { ... } с возложением обязанностей { ... } с доплатой 25% за расширение зоны обслуживания.
 
    В судебном заседании истец пояснил, что выполнял обязанности { ... } в рабочее время { ... }, выполнял работу { ... } и { ... } в течение рабочего дня в зависимости от того, что нужно было делать. Таким образом, выполнение работы, предусмотренной Списками, в течение 80% и более рабочего времени, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ЖКО МУМП { ... } опровергается письменными документами и объяснениями самого истца.
 
    При таких обстоятельствах суд не находит оснований для включения в специальный стаж периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ЖКО МУМП { ... }.
 
    Как следует из письменных материалов дела, в спорные периоды с учетом уточнения исковых требований, а именно с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работал в качестве { ... } в кооперативе { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в МП { ... }. Указанные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке истца.
 
    Поскольку оспариваемые периоды работы истца имели место до 1 января 1992 года, указание на вид выполняемой { ... } или занятость на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, не требовалось для включения этих периодов в специальный стаж.
 
    Также спорные периоды работы имели место до разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992гг. № 1 и от 22.05.1996г. № 29, в соответствии с которыми устанавливалось требование к занятости не менее 80% рабочего времени работы, предусмотренной Списком.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить заявленные периоды работы в специальный стаж истца.
 
    Из справки Отдела военного комиссариата Кировской области от 26.06.2013 г. следует, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Тохтеев А.А. проходил службу в Вооруженных Силах РФ.
 
    Период службы истца в армии относится к периодам до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, и приходится на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, в соответствии с подпунктом "к" п. 109 которого предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Материалами дела подтверждено и установлено судом первой инстанции, что до службы в армии и после нее истец работал по специальности, дающей ему право на назначение трудовой пенсии досрочно, что учтено ответчиком при назначении пенсии.
 
    Поскольку на период прохождения истцом службы в армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета службы в составе Вооруженных Сил СССР в стаж работы по специальности, период службы истца в Вооруженных Силах РФ с {Дата изъята}. по {Дата изъята} подлежит включению в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Согласно решению ответчика по представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет { ... }.
 
    Включенный судом период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в кооперативе { ... } и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в МП { ... } составляет: 1год 9 мес.22 дня + 3 мес.11 дней = 2 года 1 мес.3 дня
 
    Период службы в армии составляет с {Дата изъята} по {Дата изъята} = 2года 14 дней
 
    Таким образом, специальный стаж истца составляет: 8 лет 10 мес.18 дней + 2 года 1 мес.3 дня +2 года 14 дней=13 лет 5 дней, чего достаточно для назначения пенсии на дату обращения 02.12.2013г.
 
    В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Поскольку истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кирове за назначением ему пенсии 02.12.2013 г., имея при этом необходимый страховой стаж и стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, { ... } лет истцу исполнилось {Дата изъята}, то пенсия должна быть назначена с {Дата изъята}
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Тохтеева А. А. к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить частично.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж Тохтеева А. А. период с {Дата изъята} по {Дата изъята} служба в ВССА, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в кооперативе { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве { ... } в МП { ... }.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить Тохтееву А. А. пенсию по старости с {Дата изъята} го да.
 
    Во включении в специальный стаж периода работы в качестве { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ЖКО МУМП { ... } отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья                                Чиннова М.В.
 
    Мотивированное решение изготовлено 22.08.2014 г.