Решение от 18 августа 2014 года

    № 2-187
 
РЕШЕНИЕ
 
                    Именем Российской Федерации
 
    18 августа 2014 года п. Дедовичи
 
    Дедовичский районный суд Псковской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Васильевой М.Г.
 
    при секретаре Бакулиной О.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никандрова А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы на заводе силикатного кирпича пос.Струги Красные Псковской области с 01 ноября 1984 года по 11 февраля 1985 года в качестве ученика машиниста паровых котлов, с 11 февраля 1985 года по 01 апреля 1988 года машинистом паровых котлов, с 01 апреля 1988 года по 01 апреля 1990 года слесарем - ремонтником паровых котлов, с 01 апреля 1990 года по 20 августа 1992 года машинистом (кочегаром) паровых котлов, с 01 декабря 1992 года по 05 мая 1994 года машинистом паровых котлов, с 08 июля 1994 года по 20 января 1998 года машинистом (кочегаром) паровых котлов, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
Установил:
 
        Никандров А.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы на заводе силикатного кирпича пос.Струги Красные Псковской области с 01 ноября 1984 года по 11 февраля 1985 года в качестве ученика машиниста паровых котлов, с 11 февраля 1985 года по 01 апреля 1988 года машинистом паровых котлов, с 01 апреля 1988 года по 01 апреля 1990 года слесарем - ремонтником паровых котлов, с 01 апреля 1990 года по 20 августа 1992 года машинистом (кочегаром) паровых котлов, с 01 декабря 1992 года по 05 мая 1994 года машинистом паровых котлов, с 08 июля 1994 года по 20 января 1998 года машинистом (кочегаром) паровых котлов, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    В обоснование своих требований истец пояснил, что считает необоснованным отказ ответчика включить в стаж, дающий право на льготную пенсию спорные периоды работы, поскольку он не может предоставить справку о том, что котельная работала на угле, поскольку завод силикатного кирпича пос.Струги Красные Псковской области ликвидирован.
 
        В ноябре 1984 года он трудоустроился на завод силикатного кирпича пос.Струги Красные Псковской области кочегаром в котельную, которая работала на твердом топливе - угле. Здание котельной находилась примерно в 300 метрах от завода. Котельная отапливала все производственные помещения завода, который работал круглосуточно, без сезонных перерывов. Он работал посменно, обслуживал два котла (третий котел был в резерве). В его обязанности входило вручную подкладывать уголь, поддерживать температурный режим и убирать шлак, иногда золу. Работа была тяжелой, за вредные условия труда ему выплачивалась надбавка к заработной плате, выдавалась спецодежда – рукавицы, костюм, сапоги и фуфайка (для работы в зимнее время). При трудоустройстве на завод его направили на курсы в г.Псков для обучения, а затем ему был присвоен четвертый разряд машиниста паровых котлов. Через несколько месяцев его перевели слесарем-ремонтником паровых котлов, в его трудовые функции входило техническое обслуживание котлов, их ремонт. Существенных отличий, по его мнению, в его трудовых обязанностей не было, и этот период работы также должен быть включен в льготный стаж. С небольшими перерывами он работал на заводе до января 1998 года. За все время его рабочее место было прежним - одна и та же котельная, где его трудовые функции не менялись, он выполнял аналогичную работу.
 
 
        Представитель ответчика - Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Дедовичском районе Лобода Е.В. иск не признала и пояснила, что Никандрову А.П. обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости и оспариваемые периоды не подлежат включению в льготный стаж для назначения пенсии, поскольку Списком №2 производств и должностей от 26 января 1991 года право на досрочное назначение пенсии по старости установлено машинистам (кочегарам) котельной на угле и сланце, в том числе и на удалении золы. По трудовой книжке Никандрова А.П. наименование профессии указано не верно, также нет сведений о виде топлива, на котором работала котельная. Документов о работе с тяжелыми условиями труда в этот период Никандровым А.П. не представлено. Истец обращался с заявление о подсчете льготного стажа и ему дан ответ. С заявлением о назначении пенсии установленного образца истец не обращался.
 
 
        Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
 
    Подпунктом 2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Списком №2 производств, работ, профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом ХХ111 «Общие профессии» код 23200000-131162 предусмотрена профессия «машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы».
 
    До 01 января 1992 года действовало Постановление Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и разделом ХХХ11 «Общие профессии» была предусмотрена льготная профессия «кочегара производственных котельных и производственных печей».
 
        Согласно копии трудовой книжки истца (запись 15) с 01 ноября 1984 года он был принят на работу на завод силикатного кирпича пос.Струги Красные Псковской области с учеником машиниста паровых котлов, с 11 февраля 1985 года по 01 апреля 1988 года машинистом паровых котлов котельное отделение. 11 февраля 1985 года ему был присвоен четвертый разряд машиниста паровых котлов и с 01 апреля 1988 года он был переведен слесарем - ремонтником четвертого разряда в том же отделении. С 01 апреля 1990 года по 20 августа 1992 года он работал машинистом (кочегаром) паровых котлов четвертого разряда и был уволен за появление на работе в нетрезвом состоянии. 01 декабря 1992 года Никандров А.П. был вновь принят на завод силикатного кирпича пос.Струги Красные Псковской области машинистом паровых котлов четвертого разряда и работал по 05 мая 1994 года, до службы в Российской армии (записи 22-23). С 08 июля 1994 года истец также работал на указанном заводе машинистом (кочегаром) паровых котлов четвертого разряда, и, 20 января 1998 года был уволен по собственному желанию.
 
    Согласно архивной справки архивного отдела администрации Струго-Красненского района Псковской области от 13 августа 2014 года № Н-685 приказы по деятельности завода силикатного кирпича на хранение в муниципальный архив не поступали, однако сохранились приказы по личному составу. Так, в приказе №417 от 01 ноября 1984 года указано, что Никандрова А.П. зачислись в штат завода учеником машиниста паровых котлов в котельное отделение и направлен на учебу в гор.Псков. Также имеются копии приказов о присвоении Никандрову А.П. 4 разряда машиниста паровых котлов с 12 февраля 1985 года (приказ №51 от 25 февраля 1985 года), о переводе его слесарем по ремонту оборудования (приказ №48 от 18 марта 1988 года), а затем с 01 октября 1990 года машинистом (кочегаром) паровых котлов. В приказе по Стругокрасненскому заводу силикатного кирпича от 20 августа 1992 года №358 указано, что в ночь на 19 августа 1992 года машинист парового котла Никандров А.П. со слесарем находились на рабочем месте в нетрезвом состоянии, не исполняли свои обязанности в результате чего рабочий котел №2 был выведен из строя, «в бункере левого забрасывателя до половины горел уголь, уровень воды был низок». Машинист парового котла Никандров А.П. был уволен с 20 августа 1992 года по ст.33 п.7 КЗот РСФСР (появление на работе в нетрезвом состоянии). С 01 декабря 1992 года Никандров А.П. вновь работает на указанном заводе машинистом паровых котлов и ему доплачивают за вредность 16% (приказ№443 от 27 ноября 1992 года), далее Никандров А.П. как машинист паровых котлов был уволен с 06 мая 1994 года ввиду призыва в Российскую армию (приказ №209 от 23 мая 1994 года), но вновь был принят на работу с 08 июля 1994 года машинистом паровых котлов и получал доплату за вредность 24% (приказ от 11 июля 1994 года №263), был уволен с 20 января 1998 года за прогулы (так в приказе №2 от 22 января 1998 года). В личных карточках на имя Никандрова А.П. занесены сведения о работе как ученика паровых котлов, слесарем-ремонтником паровых колов и машинистом паровых колов.
 
    Поскольку до 01 января 1992 года действовал Список №2 производств, работ, профессий с вредными и тяжелыми условиями труда от 22 августа 1956 года№1173, которым была предусмотрена льготная профессия «кочегара производственных котельных и производственных печей», а сведений о том, что Никандров А.П. как машинист и машинист (кочегар) отапливал иные помещения не представлено, кроме того не указан вид топлива на котором необходимо обязательно работать, суд засчитывает Никандрову А.П. в льготный стаж периоды работы с 11 февраля 1985 года по 01 апреля 1988 года машинистом паровых котлов, с 01 апреля 1990 года по 20 августа 1992 года машинистом (кочегаром) паровых котлов. При этом суд отмечает, что в Определении Конституционного суда РФ от 06 марта 2003 года №107-О также указано, что правом на льготную пенсию пользовались все кочегары производственных котельных независимо от вида применяемого топлива. Кроме того, в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года №367, до настоящего времени предусмотрена профессия «машиниста (кочегара) котельной».
 
    После небольшого перерыва истец вновь работает машинистом, машинистом (кочегаром) паровых котлов на том же заводе, это свидетельствует о том, что характер его работы не изменился, он продолжал работать в том же качестве машиниста (кочегара) и на том же рабочем месте, соответственно у него одинаковые трудовые функции. Списком №2 от 26 января 1991 года №10, предусмотрена профессия «машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы». Указание в приказе от 20 августа 1992 года №358 о том, что котел работал на угле, суд находит достаточным для подтверждения вида конкретного топлива, указанного в Списке. Кроме того, в приказах от 27 ноября 1992 года №443 и от 11 июля 1994 года №263 указана доплата за вредные условия труда - 16%, 24% соответственно.
 
    Представленные доказательства указывают на условия и характер выполняемой Никандровым А.П. работы, подтверждают вредные условия труда, работа в которых дает ему право на досрочную пенсию по старости.
 
        Таким образом, наименование в трудовой книжке профессии истца как машиниста паровых котлов, машиниста (кочегара) паровых котлов без указания вида топлива в спорные периоды, не является его виною, и не может служить основанием для отказа в иске. Следовательно, периоды работы на заводе силикатного кирпича пос.Струги Красные Псковской области с 11 февраля 1985 года по 01 апреля 1988 года машинистом паровых котлов, с 01 апреля 1990 года по 20 августа 1992 года машинистом (кочегаром) паровых котлов, с 01 декабря 1992 года по 05 мая 1994 года машинистом паровых котлов, с 08 июля 1994 года по 20 января 1998 года машинистом (кочегаром) паровых котлов подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Суд отказывает Никандрову А.П. в части включения периодов работы на заводе силикатного кирпича пос.Струги Красные Псковской области с 01 ноября 1984 года по 11 февраля 1985 года в качестве ученика машиниста паровых котлов и с 01 апреля 1988 года по 01 апреля 1990 года слесарем - ремонтником паровых котлов, поскольку данные профессии не указаны как льготные в Списке от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию. Кроме того, в приказе от 01 ноября 1984 года указано, что после зачисления Никандрова А.П. учеником паровых котлов котельного отделения, он был направлен на учебу в г.Псков. Данный факт истцом в судебном заседании не оспаривался. Отсутствие письменных доказательств о том, что истец в указанные периоды работал по льготным профессиям влечет невозможность удовлетворения требований истца в этой части.
 
    В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Истец 26 марта 2014 года обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дедовичском районе с заявлением «о подсчете льготного стажа». 14 июня 2014 года за №04-10/915 ему дан ответ о необходимости предоставления справки, уточняющей льготный характер работы. С заявлением установленного образца с приложением необходимых документов Никандров А.П. к ответчику за назначением пенсии не обращался. Требуемого для назначения льготной пенсии стажа 12 лет 6 месяцев у Никандрова А.П. не достаточно. Следовательно, основания для назначения льготной пенсии с 07 июня 2014 году – с момента наступления 55-летнего возраста у истца отсутствуют.
 
        Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
        Иск Никандрова А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы на заводе силикатного кирпича пос.Струги Красные Псковской области с 01 ноября 1984 года по 11 февраля 1985 года в качестве ученика машиниста паровых котлов, с 11 февраля 1985 года по 01 апреля 1988 года машинистом паровых котлов, с 01 апреля 1988 года по 01 апреля 1990 года слесарем - ремонтником паровых котлов, с 01 апреля 1990 года по 20 августа 1992 года машинистом (кочегаром) паровых котлов, с 01 декабря 1992 года по 05 мая 1994 года машинистом паровых котлов, с 08 июля 1994 года по 20 января 1998 года машинистом (кочегаром) паровых котлов, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.
 
        Включить Никандрову А.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы на заводе силикатного кирпича пос.Струги Красные Псковской области с 11 февраля 1985 года по 01 апреля 1988 года машинистом паровых котлов, с 01 апреля 1990 года по 20 августа 1992 года машинистом (кочегаром) паровых котлов, с 01 декабря 1992 года по 05 мая 1994 года машинистом паровых котлов, с 08 июля 1994 года по 20 января 1998 года машинистом (кочегаром) паровых котлов.
 
        Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дедовичском районе Псковской области включить Никандрову А.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы на заводе силикатного кирпича пос.Струги Красные Псковской области с 11 февраля 1985 года по 01 апреля 1988 года машинистом паровых котлов, с 01 апреля 1990 года по 20 августа 1992 года машинистом (кочегаром) паровых котлов, с 01 декабря 1992 года по 05 мая 1994 года машинистом паровых котлов, с 08 июля 1994 года по 20 января 1998 года машинистом (кочегаром) паровых котлов.
 
         В остальной части иска отказать.
 
        Мотивированное решение будет изготовлено 22 августа 2014 года
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.
 
        Председательствующий судья: