Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 2-3120/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,
при секретаре В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленинск- Кузнецком
«18» августа 2014 года
гражданское дело по иску Б.Н. к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о заключении договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Б.Н. обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к ответчикам о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что проживает в указанной квартире с <дата> года, несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные платежи, в <дата> он обратился с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру, но ему было отказано в «связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением на условиях социального найма»; с данным заключением он не согласен. Решением суда по делу <номер>. управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа было отказано в удовлетворении требований о признании его и дочери Б.И. утратившими право пользования указанным жилым помещением. Просит обязать управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с ним договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Б.Н. уточнил исковые требования: просил обязать управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с ним договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> и включить в указанный договор в качестве члена семьи нанимателя его дочь Б.И., дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представители истца Р.И., Г.П., действующие на основании устного ходатайства Б.Н., в судебном заседании поддержали уточненные требования истца в полном объеме.
Представитель администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Д.К., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие его право на проживание в квартире на условиях социального найма.
Представитель ответчика управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа У.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истцом не представлены доказательства законности вселения в спорную квартиру.
Третье лицо Б.И. в судебном заседании против заявленных требований не возражала.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Судом установлено и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> числится в перечне муниципального жилищного фонда Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Согласно поквартирной карточке нанимателем спорного жилого помещения указана К.В., которая значилась зарегистрированной в спорной квартире с <дата> по <дата> В качестве членов семьи нанимателя зарегистрированы Б.И. с <дата> и Б.Н., с <дата>
Как установлено вступившим в законную силу решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата>. <номер>., которым судом было отказано Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в удовлетворении исковых требований к Б.И., Б.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, истец Б.Н. и его дочь Б.И. были вселены в указанное жилое помещение на законных основаниях, Б.Н. проживает в спорном жилом помещении, от своих прав по пользованию данным жилым помещением не отказывался.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не оспариваются и не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
<дата> истцу решением жилищно-бытовой комиссии Ленинска-Кузнецкого городского округа <номер> было отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии (л.д.7).
Как следует из пояснений истца и третьего лица Б.И. в судебном заседании, в настоящее время они проживают в квартире по <адрес> совместно, производят оплату жилищно-коммунальных услуг, что также подтверждается представленными Б.Н. чеками и квитанциями. Доказательств обратно суду не представлено.
Поскольку жилищные правоотношения возникли по данному спору до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие нового ЖК РФ, и эти жилищные правоотношения носят продолжаемый характер, то на них согласно ст.5 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» распространяются положения, как ЖК РСФСР, так и нового ЖК РФ.
В силу части 4 статьи 10 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В статье 50 Жилищного кодекса РСФСР было определено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или жилищного фонда исполнительный комитет райгорСовета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое помещение. Договор найма жилого помещения заключался в соответствии с требованиями ст. 51 ЖК РСФСР, и в соответствии со ст. 60,62, 63 ЖК РФ. Согласно ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи ( статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи вправе вселить в занимаемой им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, или с их согласия и нанимателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Согласно положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов свой семьи и нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
При таких обстоятельствах, как установлено судом и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, поскольку истец изначально и фактически был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, пользуется им на протяжении длительного времени, доказательств включения спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд, либо жилищный фонд коммерческого использования не представлено, суд приходит к выводу, что имеются все основания считать, что между Б.Н. и администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа сложились отношения по пользованию спорного жилого помещения на условиях социального найма, а потому, отказ администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в заключении с Б.Н. договора социального найма на спорное жилое помещение нельзя признать законным и обоснованным, и суд считает необходимым обязать Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включив в указанный договор в качестве члена семьи нанимателя его дочь - Б.И.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> с Б.Н., <дата> года рождения, включить в договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя Б.И., <дата> года рождения.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
СОГЛАСОВАНО
Судья Е.И. Чеплыгина
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-3120/2014 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.
