Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело №2-576/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2014 года р.п.Тальменка
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Бистерфельд Н.А.,
при секретаре Зарва Г.А.,
с участием прокурора Вершковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клокова Александра Ивановича к Отделу Министерства внутренних дел России по Тальменскому району Алтайского края, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по Алтайскому краю о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания Тальменского района,
У С Т А Н О В И Л:
Клоков А.И. обратился в суд с иском к ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Алтайскому краю о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания Тальменского района в размере <данные изъяты>.. В обоснование своих требований ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС при ОВД Тальменского района Алтайского края. В периоды его нахождения в камерах ИВС в ДД.ММ.ГГГГ годах площади камер не соответствовали количеству находящихся в них лиц; стены камер были покрыты грязной «шубой», отсутствовали окна, душ; питание предоставлялось один раз в день в обеденное время, качество приготовления пищи было низкое, пища однообразная; прогулка длилась 5-7 минут в утреннее время; санитарная обработка камер не проводилась, постельные принадлежности не выдавались, от санузла исходил невыносимый запах, от которого продал аппетит, сон, мучили головные боли, тошнота, в камерах были клопы, мокруши, тараканы, в зимнее время в камерах было холодно, матрацы, подушки, одеяло выдавались грязные, некоторые со вшами, в камерах № было тусклое освещение, отсутствовали стол, лавки, были грязные нары, в некоторых случаях приходилось спать по очереди, так как людей в камере было больше чем спальных мест, гигиенические наборы не выдавались. Такие же условия содержания имели место и в период его нахождения в ИВС в ДД.ММ.ГГГГ году, однако в ДД.ММ.ГГГГ уже была вентиляция, но она не работала, был душ и трехразовое питание, однако качество приготовления пищи осталось низким, пища была однообразная.
В судебном заседании истец Клоков А.И. участвовал в учреждении ФКУ ИК-№ УФСИН России по Алтайскому краю в режиме видеоконференц-связи с Тальменским районным судом Алтайского края, высказал доводы аналогичные исковому заявлению, настаивал на требованиях, уточнив периоды нахождения в ИВС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего за <данные изъяты> год <данные изъяты> суток в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток) в камерах №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего в <данные изъяты> году <данные изъяты> суток в камерах №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> суток в <данные изъяты> году в камерах №, а всего содержался в ИВС <данные изъяты> сутки. Вентиляция была, но сильно гудела и работала ненадлежащим образом. В <данные изъяты> году был душ, но вода была только холодная. В <данные изъяты> году из-за нахождения в ИВС у него ухудшилось зрение. Он обращался к медработнику из-за болей в позвоночнике, так как получил травму до помещения его в ИВС. Несколько периодов содержался в ИВС более <данные изъяты> суток подряд.
Представитель ответчика, ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края ФИО1 требования Клокова А.И. не признала в полном объеме, предоставила в материалы дела отзыв на исковое заявление, где указала, что согласно ст.ст. 1069, 1070 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов или должностных лиц этих органов, возмещается за счет средств казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В соответствии со ст. 1071 ГК РФ от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. ОМВД России по Тальменскому району не является финансовым органом и не может нести ответственность самостоятельно. Таким образом, ОМВД России по Тальменскому району не может являться надлежащим ответчиком по данному исковому требованию и подлежит исключению из числа ответчиков. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 329 «О Министерстве финансов РФ» и утвержденным им Положением, предусмотрено, что именно Министерство финансов РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности.
По делам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации от ее имени должно выступать Министерство финансов РФ, которое будет являться надлежащим ответчиком в данном деле.
Клоков А.И. содержался в ИВС при ОВД по Тальменскому району в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток). Всего <данные изъяты> суток, что подтверждается Книгой № учета лиц, содержащихся в ИВС ОВД Тальменского района.
В <данные изъяты> году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток). Всего <данные изъяты> суток, что подтверждается Книгой № уголовно-арестованных лиц, содержащихся в ИВС;
В <данные изъяты> году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток). Всего <данные изъяты> суток, что подтверждается Книгой №. учета уголовно-арестованных лиц, содержащихся в ИВС и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток). Всего <данные изъяты> суток, что подтверждается Книгой № учета уголовно-арестованных лиц, содержащихся в ИВС. Всего <данные изъяты> суток за <данные изъяты> год.
В <данные изъяты> году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток). Всего <данные изъяты> суток, что подтверждается Книгой № учета лиц, содержащихся в ИВС.
Клоков А.И. содержался в ИВС всего <данные изъяты> сутки.
Документально установить, в каких камерах содержался осужденный Клоков А.И. не представляется возможным, в связи с тем, что нормативными документами, регламентирующими деятельность охранно-конвойной службы, не предусмотрено ведение журнала покамерного содержания лиц в ИВС.
ИВС ОМВД России по Тальменскому району построен в 1986 году и рассчитан на содержание 20-ти подозреваемых и обвиняемых. Помещение лиц в камеры свыше установленных индивидуальных мест администрацией ИВС не допускалось. Согласно п. 45 Правил внутреннего распорядка, объявленных приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 (далее Правил) оборудование камер ИВС нарами допускается.
В соответствии с санитарным паспортом изолятора временного содержания ОВД Тальменского района от 31 марта 2005 года имеются инженерные коммуникации: водоснабжение (центральный водопровод), канализация (местная), освещение (совмещенное, смешанное), вентиляция (естественная). В наличии раковины в 9 камерах.
В изоляторе имеется 8 камер, лимит мест в них 20, следственных кабинетов-1, прогулочных дворов -1, их площадь 70 кв.м., санузлов в камерах - 8, есть комната для подогрева пищи. Отопление ИВС водяное, от газовой котельной Тальменской ЦРБ. Вентиляция принудительная, естественная, что подтверждается Техническим паспортом изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Тальменскому району от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент содержания под стражей в <данные изъяты> году Клокова А.И. камеры ИВС ОВД по Тальменскому району Алтайского края были оборудованы водопроводной системой, и канализацией, что подтверждается Техническим паспортом на здание ОВД Тальменского района от ДД.ММ.ГГГГ. В <данные изъяты> году камеры ИВС ОВД по Тальменскому району Алтайского края были оборудованы вентиляцией, что подтверждается договором на устройство системы вентиляции от ДД.ММ.ГГГГ а также локальной сметой № на устройство системы вентиляции.
Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в ИВС ОВД по Тальменскому району, обеспечивались бесплатным питанием. Предоставление питания достаточно для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 №205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время".
На основании распоряжения ГУВД АК №12\2-3106 от 28.11.2005 года и в соответствии с нормами суточного довольствия лиц, находящихся в специальных изоляторах МВД РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 1992 года №935. (утр. силу Постановление Правительства от 26.01.2011 года №24), а также средними потребительскими ценами, сложившимися на территории Алтайского края, осуществлялось питание подозреваемых и обвиняемых содержащихся в ИВС из расчета не более 45 рублей в сутки на человека. ОВД по Тальменскому району был заключен договор на <данные изъяты> год с <данные изъяты> на обеспечение трехразовым горячим питанием лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания. В соответствии с п.3.1. цена настоящего договора состоит из расчета (40 рублей в <данные изъяты> году и 50 рублей в <данные изъяты> году) за один продовольственный паек на 1 человека. (Договор № возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ; договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ).
ОВД по Тальменскому району был заключен договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ с OОO «<данные изъяты>» на обеспечение питанием лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания. В соответствии с п. 3.1. цена договора <данные изъяты>. (17 рублей на 1 человека в сутки). Договор возмездного оказания услуг с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3.1. цена настоящего договора состоит из расчета 68,8 рублей 00 копеек за один продовольственный паек на 1 человека. Договор возмездного оказания услуг с ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 3.1. цена договора составляет <данные изъяты>. Стоимость определяется по ценам исполнителя, но не превышающих 85 рублей на 1 человека в сутки. Договор возмездного оказания услуг с <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 3.1. цена договора составляет <данные изъяты>. Стоимость определяется по ценам исполнителя, но не превышающих 68 рублей на 1 человека в сутки.
Закладка продуктов при приготовлении пищи полностью выдерживалась и подозреваемые и обвиняемые питались из "общего котла", что и <данные изъяты>. Продукты питания в бидонах доставлялись в ИВС, в комнате подогрева пищи разогревались и раздавались лицам, содержащимся в ИВС.
В <данные изъяты> году ОМВД России по Тальменскому району был заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> на оказание услуг по приготовлению пищи для лиц, содержащихся в ИВС подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Тальменскому району. В соответствии с п. 2.1 указанного государственного контракта стоимость не более 109 рублей 60 копеек на одного человека в сутки. Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по приготовлению пищи для лиц, содержащихся в ИВС подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Тальменскому району. Договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «<данные изъяты>» на оказание услуг по приготовлению пищи для лиц, содержащихся в ИВС подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Тальменскому району. Также ОМВД России по Тальменскому району был заключен государственный контракт № с ООО «<данные изъяты>» на оказание услуг по приготовлению пищи для лиц, содержащихся в ИВС подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Тальменскому району.
В ИВС велся брокеражный журнал № начат: ДД.ММ.ГГГГ окончен: ДД.ММ.ГГГГ., срок хранения <данные изъяты> года (статья по перечню <данные изъяты> приказ МВД России №340-2006 года). и брокеражный журнал № по проверке качества пищи, содержащихся в ИВС ОВД по Тальменскому району начат: ДД.ММ.ГГГГ окончен: ДД.ММ.ГГГГ Ежедневно в меню второго блюда присутствовали мясные продукты (котлета, гуляш и.т.д.). Со стороны лиц, содержащихся в ИВС, на количество и качество пищи нареканий не было, ее выдавалось вполне достаточно.
Для общего пользования, при необходимости, а также по просьбам содержащихся лиц, в камеры в соответствии с установленными Правилами и в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдавались бесплатно: мыло хозяйственное, стиральный порошок, бумага для гигиенических целей, предметы для уборки камеры. Данные средства гигиены приобретались за наличный расчет по рапорту начальника ИВС.
В штате подразделения имелась должность фельдшера. Все помещаемые в ИВС лица в обязательном порядке перед водворением в камеры опрашивались о состоянии здоровья, имеющихся инфекционных и других заболеваниях, осматривались на наличие педикулеза, чесотки, телесных повреждений. Осмотр проводился в медицинском кабинете ИВС и фиксировался в Журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС №.
Медицинская помощь лицам, содержащимся в ИВС, по их просьбам, оказывалась бригадой скорой медицинской помощи, при необходимости они доставлялись для оказания квалифицированной помощи или консультации к врачам-специалистам в Тальменскую ЦРБ. Клоков А.И. в соответствии с журналом № медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС при поступлении ДД.ММ.ГГГГ жаловался на боли <данные изъяты> (фельдшером ИВС выдана таблетка <данные изъяты>) при убытии из ИВС ДД.ММ.ГГГГ состояние удовлетворительное. ДД.ММ.ГГГГ - жалоб нет, ДД.ММ.ГГГГ - жалоб нет. В соответствии с журналом медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС № начат ДД.ММ.ГГГГ окончен ДД.ММ.ГГГГ за период содержания в ИВС с жалобами на состояние здоровья не обращался. В соответствии с журналом № медицинских осмотров и оказания помощи лицам, содержащимся в ИВС, начат ДД.ММ.ГГГГ окончен ДД.ММ.ГГГГ Клоков А.И. жалоб на состояние здоровья не предъявлял. Кожные покровы чистые, видимых телесных повреждений нет.
Санитарное состояние помещений ИВС, материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых (наличие постельных принадлежностей, помывка в душе, предоставление трехразового горячего питания, проведение прогулок и т.д.), освещенность камер ИВС контролировалось сотрудниками ЦГСЭН МСЧ ГУВД по Алтайскому краю, согласно утвержденному графику выездов.
ДД.ММ.ГГГГ ОВД был заключен договор возмездного оказания услуг № с филиалом <данные изъяты> на проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению инфекционных очагов и улучшению санитарно-гигиенической обстановки на объектах Заказчика в составе следующих работ: дератизация, дезинсекция, дезинфекция проводилась ежемесячно, согласно договора.
ДД.ММ.ГГГГ ОВД был заключен договор № возмездного оказания дезинфекционных услуг с ООО «<данные изъяты>» на проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий на объектах Заказчика в составе следующих работ: дератизация, дезинсекция, дезинфекция проводилась ежемесячно, согласно договора.
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор возмездного оказания услуг с ООО «<данные изъяты>» на комплексную дезинфекцию (дератизация, дезинфекция б/н, дезинфекция мух) на общую сумму <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Тальменскому району был заключен договор № возмездного оказания дезинфекционных услуг с ООО «<данные изъяты>».
Журнал санитарной обработки ИВС № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, проводилась санитарная обработка камер №, коридор, мед кабинет, служебный кабинет, пищеблок, дежурная часть ИВС 0,5 % раствором хлоромина. Кроме того, фельдшером ИВС проверялось санитарное состояние камер и помещений ИВС, а также выдавались дезинфицирующие средства, о чем делалась отметка в журнале санитарного состояния ИВС.
Регулярная обработка питьевых бочков, подтверждается санитарным журналом № по обработке питьевых бочков, начатым ДД.ММ.ГГГГ окончен ДД.ММ.ГГГГ и санитарным журналом № по обработке питьевых бочков, начатым ДД.ММ.ГГГГ.
В журнале № учета (отсутствия) претензий к сотрудникам ИВС за период содержания начатым ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что Клоков А.И. ДД.ММ.ГГГГ претензий к администрации ИВС не имеет.
Согласно Правил внутреннего распорядка в ИВС ОВД по Тальменскому району каждое утро проводятся санитарно-гигиенические мероприятия. Лица, содержащиеся в ИВС выводятся на прогулку во внутренней дворик ИВС закрытого типа.
Отопление помещений ИВС и ОВД производится центральной котельной, в камерах тепло и выдерживается температурный режим, промерзания стен и образования конденсата в камерах нет.
ДД.ММ.ГГГГ ОВД Тальменского района был заключен государственный контракт № на отпуск и потребление тепловой энергии с МУП «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ ОВД Тальменского района был заключен государственный контракт № на отпуск и потребление тепловой энергии с МУП «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на отпуск питьевой воды между ОВД Тальменского района и ООО «<данные изъяты>».
Освещение камер ИВС искусственное, для освещения камер в нише над дверьми установлены электрические энергосберегающие лампочки, которые в <данные изъяты> не были ограждены металлической решеткой.
Согласно указанию ГУВД Алтайского края от 10.02.1993 года № 5/7-60, стекла окон камер ИВС были защищены с внутренней стороны металлической панелью с отверстиями диаметром 18 мм., с наружной стороны установлены металлические трубы, сваренные между собой по типу «сот».
В исковых требованиях Клокова А.И. содержатся искаженные факты, не указано, какими действиями (бездействия) администрации ОВД ему были причинены физические и нравственные страдания, их степень и как это повлияло на его здоровье, какое заболевание им было перенесено.
В исковом заявлении истец не указал, какие нематериальные блага или личные неимущественные права истца нарушены. Следовательно, истцу необходимо доказать факт причинения ему морального вреда, подтвердив его соответствующими средствами доказывания.
ОМВД России по Тальменскому району считает, что компенсация морального вреда, оцениваемая истцом в <данные изъяты> рублей, противоречит требованиям разумности и справедливости и просит учесть, что с исковым заявлением о компенсации морального вреда Клоков А.И. обратился по истечении <данные изъяты> лет с момента содержания в ИВС, что свидетельствует о небольшой значимости понесенных истцом нравственных страданий либо их отсутствии, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Просила признать требования истца необоснованными и отказать в исковых требованиях в полном объёме.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Тальменскому району ФИО2 высказала доводы, соответствующие представленному отзыву, не отрицая, что душ был установлен в <данные изъяты>, точную дату не помнит, соответствующего подтверждения предоставить суду не может. В <данные изъяты> году горячей воды в душе не было, поэтому соглашается с доводами истца, что помывка лиц, содержащихся в ИВС не осуществлялась. Клоков А.И. в <данные изъяты> году находился в ИВС в начале года, душ еще на тот период не работал надлежащим образом. На ДД.ММ.ГГГГ был исправлен санпропускник ИВС. Обработка постельного белья осуществлялась Тальменским домом-интернатом для престарелых и инвалидов, но договоры до <данные изъяты> года не сохранились. Несколько периодов истец содержался в ИВС более 10 суток в течение календарного месяца, что являлось нарушением по закону и приказу МВД РФ.
Представитель третьего лица Прокуратуры Алтайского края РФ ФИО4 просила удовлетворить исковые требования Клокова А.И. в части, поскольку некоторые доводы истца о ненадлежащих условиях содержания нашли свое подтверждение в судебном заседании - в камерах не было окон, в некоторых камерах не было столов, площадь камер не соответствовала нормам, не соблюдались требования приватности, не осуществлялась помывка лиц, содержащихся в ИВС.
В судебное заседание представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, третье лицо начальник ИВС при ОМВД по Тальменскому району не явились, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Представитель Министерства финансов РФ и Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю ФИО5 представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что доводы Клокова А.И. о ненадлежащих условиях в камере в период его содержания в ИВС ОМВД России по Тальменскому району выразившихся в отсутствии в камерах, где он содержался канализации и санузла, стола, индивидуальных средств гигиены, постельных принадлежностей, освещения не подтверждены доказательствами и основаны на субъективном мнении истца. Требования Клокова А.И. о денежной компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. считает чрезмерно завышенными и не отвечающими требованиям разумности и справедливости. Клоков А.И. содержался под стражей в <данные изъяты> годах, а обратился в суд с иском о компенсации морального вреда только в 2014 году, что свидетельствует о незначительности возможных морально-нравственных страданий, причиненных ему ввиду ненадлежащими условиями содержания. Просит в удовлетворении исковых требований Клокову А.И. отказать. Полагает, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по данному делу, от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика должно выступать Министерство внутренних дел РФ.
Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав материалы дела, и оценив каждое доказательство в отдельности в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ч.2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
На основании ст.23 названного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
В соответствии с п.45 "Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005г. N950 камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды..
Согласно п. 42 указанных Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
В силу п.14 Правил в течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку (лица, имеющие признаки педикулеза, - незамедлительно) в санпропускнике ИВС, а при его отсутствии - в санпропускнике (бане) общего пользования населенного пункта. Одежда (иные носильные вещи) подлежат обработке в дезинфекционной камере.
Согласно п.47, 48 указанных Правил, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.
При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.
В соответствии со ст.22 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
Постановлением Правительства РФ №205 от 11.04.2005 года «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время» утверждена минимальная норма материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся в ИВС, которая действовала на момент содержания истца в ИВС при ОМВД России по Тальменскому району.
Норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время для мужчин (количество на 1 человека в сутки в граммах): Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной I сорта 300 гр.; Хлеб пшеничный из муки II сорта 200 гр.; Мука пшеничная II сорта 5 гр.; Крупа разная 100 гр.; Макаронные изделия 30 гр.; Мясо 90 гр.; Рыба 100 гр.; Маргариновая продукция 35 гр.; Масло растительное 20 гр.; Молоко коровье (миллилитры) 100 мл.; яйца куриные (штук в неделю) 2; Сахар 30 гр.; Соль поваренная пищевая 20 гр.; Чай натуральный 1 гр.; Лавровый лист 0,1 гр.; Горчичный порошок 0,2 гр.; Томатная паста 3 гр.; Картофель 550 гр.; Овощи 250 гр.; Мука соевая текстурированная (с массовой долей белка не менее 50 процентов) 10 гр.; Кисели сухие витаминизированные 25 гр., или фрукты сушеные 10 гр.
В соответствии с п. 43 Приказа МВД РФ от 22.11.2005 N 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.
Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.
Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС) (пункт 45 указанных Правил).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.
В судебном заседании установлено, что истец содержался в ИВС ОМВД России по Тальменскому району в период год с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты> суток), с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты> суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток). Всего <данные изъяты> сутки.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, о том, что он содержался в камерах № в ДД.ММ.ГГГГ, № в ДД.ММ.ГГГГ, № в ДД.ММ.ГГГГ, № в ДД.ММ.ГГГГ в ИВС, суд признает установленными обстоятельства того, что Клоков А.И. содержался в указанных им камерах ИВС в указанные периоды.
Так, в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ площадь камеры № (под №) - <данные изъяты> кв.м., камеры № (под №) - <данные изъяты> кв.м., камеры № (под №) - <данные изъяты> кв.м., камеры № (под №) - <данные изъяты> кв.м., камеры № (под №) - <данные изъяты> кв.м., камера № (под №) - <данные изъяты> кв.м., камера № (под №) - <данные изъяты> кв.м.
Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что он работает полицейским ИВС ОМВД по Тальменскому району, работал на этой должности и в <данные изъяты> годах, истца помнит. В <данные изъяты> годах два раза в день горячее питание в ИВС доставлялось из <данные изъяты>, один раз выдавался сухой паек. С <данные изъяты> года питание было трехразовое по договору с <данные изъяты>, <данные изъяты> и другими организациями. Дезинфекция, санобработка проводились регулярно, о чем делались отметки в соответствующем журнале. В камерах № были нары, не было кроватей, столов, скамеек. Содержащихся в ИВС лиц на прогулку выводили ежедневно, не менее 1 часа, кто не хотел гулять уходил раньше. Вентиляции в камерах не было до <данные изъяты> года. Выдавалось постельное белье, матрац, одеяло, простынь, наволочка лицам, находящимся в ИВС. Белье стирали и обрабатывали в <данные изъяты>. Температурный режим выдерживался. На окнах были металлические панели, на лампочках металлические решетки, санузлы не были огорожены. Клопов, мокруш, тараканов в камерах не было. Санпропускник, дезинфекционная камера до ДД.ММ.ГГГГ не работали с ДД.ММ.ГГГГ. К ДД.ММ.ГГГГ оборудование отремонтировали, делал все ФИО7.
В техпаспорте за ДД.ММ.ГГГГ отмечено, что в ИВС имеется отопление, водопровод, канализация, электроосвещение.
Изолятор временного содержания является структурным подразделением охранно-конвойной службы, входящей в состав ОМВД России по Тальменскому району, данное положение закреплено в п.1 раздела I «Положения об изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Тальменскому району», утвержденного приказом №15 от 17.01.2014 года ОМВД России по Тальменскому району.
Согласно договоров № возмездного оказания услуг с филиалом ФГУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, № возмездного оказания дезинфекционных услуг с ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, № возмездного оказания услуг с ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, № возмездного оказания дезинфекционных услуг с ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, возмездного оказания услуг № с ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в ИВС при ОМВД Тальменского района регулярно проводились профилактические и противоэпидемиологические мероприятия, дезинфекция, дератизация, санитарная обработка помещений ИВС. Данный факт также подтверждается записями в журнале № регистрации санитарной обработки ИВС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Проводилась регулярная санитарная обработка питьевых бочков, что подтверждается журналами № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и № начатым ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные договоры и журналы опровергают доводы истца об отсутствии дезинфекции, санитарной обработки ИВС и противоэпидемиологических мероприятий.
Согласно договору подряда на устройство системы вентиляции от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> произвел устройство системы вентиляции по заказу ОВД по Тальменскому району.
Приемка выполненных работ осуществлена по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работы выполнены в полном объеме в установленные сроки и с надлежащим качеством.
Соответственно с ДД.ММ.ГГГГ вентиляция в ИВС функционировала надлежащим образом.
Питание лиц, содержащихся в ИВС осуществлялось в соответствии с нормами, утвержденными Правительством РФ, что подтверждается договором № возмездного оказания услуг с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, договором возмездного оказания услуг № с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, договором поставки № с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, договором возмездного оказания услуг с <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, договором возмездного оказания услуг № с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, договором возмездного оказания услуг № с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, договором возмездного оказания услуг № с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, государственным контрактом № с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, государственным контрактом № с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ договором возмездного оказания услуг № с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, государственным контрактом № с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Велся брокеражный журнал.
В ИВС осуществлялась поставка холодной воды в соответствии с государственным контрактом на отпуск и потребление питьевой воды с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, государственным контрактом № с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, договором № на отпуск питьевой воды с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, договором № на оказание услуг по отпуску холодно (питьевой) воды с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Тепловая энергия в горячей воде на отопление и бытовые нужды подавалась <данные изъяты> по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> по государственному контракту № на отпуск и потребление тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> по государственному контракту № на отпуск и потребление тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным с ФИО8, последний должен в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить реконструкцию санпропускника в ИВС ОВД по Тальменскому району, что подтверждает наличие санпропускника в ИВС по Тальменскому району.
По договору оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> обязался оказать услуги по стирке белья и прожарке постельных принадлежностей (простыня, наволочка, матрац, одеяло, подушка, полотенце) для лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Тальменскому району.
Согласно представленному в материалы дела акту № от ДД.ММ.ГГГГ первичные бухгалтерские документы за <данные изъяты> год были уничтожены в связи с истечением срока хранения.
В судебном заседании, исследовано заключение по материалам проверки начальника отдела организации охраны и конвоирования спецучреждений полиции УОООП ГУ МВД России по Алтайскому краю подполковника полиции ФИО9 по жалобе осужденного ФИО10, на ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания (ИВС) подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Тальменскому району от ДД.ММ.ГГГГ, где указывается, что при проверке установлено - ИВС ОВД по Тальменскому району в настоящее время ИВС при ОМВД России по Тальменскому району построен в 1986 году и рассчитан на содержание 22-х подозреваемых и обвиняемых, и в настоящее время не в полной мере соответствует требованиям Федерального закона №103-ФЗ-1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В период с ДД.ММ.ГГГГ года проделана определенная работа по реконструкции помещений ИВС. Все камеры оборудованы водопроводом и канализацией, установлены раковины и санузлы, заменена электропроводка, в камере № и № имеются спальные места в виде нар, что допускается Правилами внутреннего распорядка, объявленных приказом МВД России от 22.11.2005 года №950. Камеры ИВС оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, которая находилась в исправном состоянии и обеспечивала достаточный приток и отток воздуха в камерах. В штате подразделения имеется должность фельдшера. Все помещаемые в ИВС лица, в обязательном порядке перед водворением в камеры опрашивались о состоянии здоровья, имеющихся инфекционных и других заболеваниях, осматривались на наличие педикулеза, чесотки, телесных повреждений. Осмотр производился в медицинском кабинете ИВС и фиксировался в Журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС. Кроме того, всем содержащимся в ИВС лицам, по их просьбе, сотрудниками изолятора вызывается бригада врачей скорой помощи, при необходимости они доставляются для оказания квалифицированной помощи или консультации к врачам-специалистам в лечебные учреждения органов здравоохранения с. Тальменка.
Санитарная обработка (дератизация, дезинсекция, дезинфекция) проводилась специалистами <данные изъяты> ежемесячно. Каких-либо нарушений норм санитарной обработки в ИВС не выявлено. Кроме того, фельдшером ИВС проверялось санитарное состояние камер и помещений ИВС, а также выдавались дезинфицирующие средства, о чем делалась отметка в журнале санитарного состояния ИВС.
Лицам, содержащимся в ИВС, выдавались постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, наволочки, полотенца), также выдавались мыло, стиральный порошок, бумага для гигиенических целей, предметы для уборки камеры.
Должным образом было организовано и питание лиц, содержащихся в ИВС.
Таким образом, при проверке нашли подтверждение факты недостаточного освещения в камерах ИВС, несоответствие требованиям санитарной площади на одного человека из расчета 4 кв.м., защиты окон камер металлической панелью, не проведения санитарной обработки (помывки) помещаемых в ИВС лиц.
Кроме того в материалы дела представлены акты проверки Общественной наблюдательной комиссии Алтайского края по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания в Изоляторе временного содержания при ОМВД Тальменского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ в учреждении есть договор со сторонней организацией на питание из расчета 85 рублей на одного человека на общую сумму 60 тыс. рублей в месяц. Все лица, поступающие в ИВС, проходят медицинский осмотр. В учреждении имеется прогулочный дворик. Жалоб на отказ в прогулках не зарегистрировано. В камере для административно арестованных не соблюдаются нормы по площади, искусственному и естественному освещению. Во всех камерах только холодная вода и отсутствует естественное освещение. Имеющийся в учреждении прогулочный дворик не позволяет в полной мере соблюдать нормы продолжительности прогулок. В ходе проверки не нашло документального подтверждения возможность проведения дезобработки постельных принадлежностей и личных вещей задержанных.
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в учреждении есть договор со сторонней организацией на поставку горячего питания в размере не более 68 рублей на 1 человека в сутки, на стирку постельного белья, на проведение дезинсекции и дератизации. Все лица, поступающие в ИВС, подвергаются визуальному осмотру, а в случаях выявления признаков телесных повреждений или заболеваний медицинскому осмотру фельдшера или бригады скорой помощи. В учреждении отсутствует душевая установка, нет договора на помывку со сторонней организацией и отсутствует журнал вывода в баню. На день посещения, имеющееся в ИВС оборудование для проведения дезинфекции камерного типа находится в нерабочем состоянии и отсутствует договор для проведения этого вида дезинфекции с другой организацией. Во всех 9-ти камерах на стенах барельефная штукатурка. В камере № площадью <данные изъяты> кв.м. содержатся 6 человек при наличии 4-х спальных мест, имеется водопровод с холодной водой и санузел, но отсутствует перегородка, обеспечивающая приватность. Естественного освещения в камере недостаточно, хотя искусственное освещение соответствует санитарно-гигиеническим нормам, но камера оборудована искусственным освещением только одного режима освещенности. В камере есть столик для приема пищи и принудительная вентиляция. В камере №, с площадью приблизительно <данные изъяты> кв.м., содержатся 4 человека, при наличии 2-х спальных мест. В камере № (площадь <данные изъяты> кв.м.) вместо кроватей сооружен настил, на котором располагается два человека. В камере отсутствует столик для приема пищи. Все лица, находящиеся в ИВС обеспечены постельным бельем, которое находится в удовлетворительном состоянии и достаточном количестве. Гигиенические принадлежности выдаются. Прогулочный дворик составляет 60-70 кв.м., не разделен, оборудован навесом и лавочкой. На территории прогулочного двора размещается сторожевая собака. Лица находящиеся в ИВС получают трехразовое горячее питание. Жалоб на качество питания нет.
Из записей в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС №, начатом ДД.ММ.ГГГГ и оконченном ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период нахождения в ИВС с жалобами на плохое самочувствие Клоков А.И. обращался 1 раз ДД.ММ.ГГГГ с жалобами на боли <данные изъяты>, ему выдана таблетка <данные изъяты>. Записями в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС №, начатом ДД.ММ.ГГГГ и записями в журнале медицинских осмотров и оказания помощи лицам, содержащимся в ИВС № подтверждается, что состояние здоровья Клокова А.И. в период нахождения в ИВС удовлетворительное, жалоб не поступало.
При таких обстоятельствах, судом установлено, что в камерах № где содержался истец, освещение не соответствовало предъявляемым требованиям, были допущены нарушения средней нормы санитарной площади в камерах, отсутствовала вентиляция до ДД.ММ.ГГГГ, не проводилась санитарная обработка (помывка) лиц, содержащихся в ИВС, вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые не проходили санобработку до ДД.ММ.ГГГГ, так как не работало оборудование (санпропускник, дезинфекционная камера), не соблюдались требования приватности, отсутствовал стол и скамейки в камерах № и №. Общая продолжительность периодов пребывания в ИВС Клокова А.И. превышала <данные изъяты> суток в течение календарного месяца, за исключением ДД.ММ.ГГГГ и периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суток).
Указанные нарушения в судебном заседании подтверждены и представителем ОМВД России по Тальменскому району, свидетельскими показаниями.
Другие доводы истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Истец, по мнению суда, имел возможность обратиться в суд с аналогичными требованиями ранее, однако своим правом не воспользовался.
Соответственно его доводы об отсутствии санитарной обработки камер, прогулок, неоказание дезинфекционных услуг, не предоставлении соответствующего питания, не выдачи средств гигиены, предоставление ненадлежащих постельных принадлежностей в <данные изъяты> не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Действительно из актов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Общественной наблюдательной комиссии следует, что прогулочный дворик составляет 60-70 кв.м. и не позволяет в полной мере соблюдать нормы продолжительности прогулок.
Вместе с тем, суд считает данный вывод предположением проверяющего. Из показаний свидетеля ФИО11 следует, что прогулки были ежедневными не менее 1 часа.
В силу п. 130 Приказа МВД РФ от 22.11.2005 N 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.
Отметки даты и времени прогулок не предусмотрены приказами и указаниями МВД РФ.
Как установлено судом, в камерах № были нары. Однако «Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденные Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года №950 предусматривают обеспечение подозреваемых и обвиняемых индивидуальными нарами или кроватями.
Ответчиком не представлены договоры до ДД.ММ.ГГГГ на стирку, обработку постельных принадлежностей. Вместе с тем, из выше приведенных актов проверок ИВС, показаний свидетеля ФИО12 следует, что все лица находящиеся в ИВС были обеспечены постельным бельем, которое находилось в удовлетворительном состоянии.
Соответственно доводы истца о том, что ему предоставляли грязное постельное белье не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Истец не подтвердил, что из-за ненадлежащего содержания в ИВС у него ухудшилось состояние здоровья, а именно зрение. Травму позвоночника он получил до водворения его в ИВС.
Жалоб от Клокова А.И. в период нахождения его в ИВС на ненадлежащее содержание не поступало.
Таким образом, в результате несоблюдения в ИВС надлежащих условий содержания были нарушены личные неимущественные права истца, гарантированные законом.
Содержание Клокова А.И. в условиях, не в полной мере соответствующих установленным нормам, само по себе причиняло страдания и переживания истцу в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, а это означает, что истцу был причинен моральный вред (нравственные страдания и переживания), который подлежит компенсации за счет средств казны Российской Федерации.
Исходя из принципов разумности и справедливости,учитывая совокупную продолжительность нахождения истца в ненадлежащих условиях ИВС (<данные изъяты> сутки) и степень тяжести полученных истцом нравственных и физических страданий, которые не повлияли на состояние здоровья истца и не повлекли каких-либо отрицательных последствий для личности истца, а также то обстоятельство, что в суд с исковыми требованиями о компенсации морального вреда истец обратился за истечением продолжительного времени - <данные изъяты>, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца денежной компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Клокова Александра Ивановича удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Клокова Александра Ивановича компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в Изоляторе временного содержания Отдела Министерства Внутренних Дел России по Тальменскому району Алтайского края, в размере <данные изъяты> рублей.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в течение месяца в апелляционном порядке после изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 23.08.2014 года.
Судья Н.А. Бистерфельд