Решение от 18 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    18 августа 2014 года с. Родино
 
    Родинский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Слоновой Е.А.,
 
    при секретаре Мошляк С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Новотроицкая основная общеобразовательная школа» о понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах (далее – Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора) обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Новотроицкая основная общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Новотроицкая ООШ») с иском, в котором указал следующее. По результатам проведенной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора плановой выездной проверки установлено, что в МКОУ «Новотроицкая ООШ» по адресу<адрес>, нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы и требования, установленные Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно в обеденном зале не вывешено меню, утвержденное руководителем образовательного учреждения (п.6.24 СанПиН 2.4.5.2409-08); на пищеблоке используется разделочная деревянная доска с маркировкой «хлеб» с трещинами (п.4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08); на пищеблоке оценку качества блюд проводят два человека, а не бракеражная комиссия в составе не менее трех человек: медицинского работника, работника пищеблока и представителя администрации образовательного учреждения (п.14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08); на пищеблоке используется кухонный инвентарь - пластмассовый таз с маркировкой «СО» с надписью «для непищевых продуктов», а не из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке (п.4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08); на пищеблоке установлена трехгнездная моечная ванна с подводом холодной и горячей воды не через смеситель (установлены 2 отдельных крана с холодной и горячей водой) (п.3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08).
 
    Таким образом, в результате проведенной проверки установлено, что в учреждении нарушаются права обучающихся на условия, гарантирующие охрану здоровья, а именно – не соблюдаются санитарно-эпидемиологические правила, что опасно для жизни и здоровья обучающихся, а также лиц, работающих с обучающимися. Выявленные недостатки могут повлечь нарушение мер по профилактике инфекционных заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся.
 
    В связи с изложенным Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора просил обязать МКОУ «Новотроицкая ООШ» в обеденном зале вывесить меню, утвержденное руководителем общеобразовательного учреждения в соответствии с п.6.24 СанПиН 2.4.5.2409-08, на пищеблоке использовать разделочную доску с маркировкой «хлеб» без трещин в соответствии с п.4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08; на пищеблоке оценку качества блюд проводить бракеражной комиссией в составе не менее трех человек: медицинского работника, работника пищеблока и представителя администрации образовательного учреждения согласно п.14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08; на пищеблоке использовать кухонный инвентарь из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке согласно п.4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08; на пищеблоке в трехгнездной моечной ванне с подводкой холодной и горячей воды установить смеситель согласно п.3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08.
 
    В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора Балденков А.Ю. на удовлетворении иска настаивал и привел доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика МКОУ «Новотроицкая ООШ» Ткаченко С.Г. исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Ткаченко С.Г. пояснила, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных в ходе проверки нарушений, сделана заявка на выделение дополнительного финансирования.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
 
    В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно Уставу МКОУ «Новотроицкая ООШ», муниципальное казенное образовательное учреждение «Новотроицкая основная общеобразовательная школа» является юридическим лицом (л.д.12-17).
 
    В соответствии со ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В соответствии со ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм, в силу ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
 
    Из акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №18/102 от 02 июня 2014 года, а также протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13 мая 2014 года следует, что в МКОУ «Новотроицкая ООШ» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся, которые установлены СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждения начального и среднего профессионального образования» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 года №45), а именно: в обеденном зале не вывешено меню, утвержденное руководителем образовательного учреждения (п.6.24 СанПиН 2.4.5.2409-08); на пищеблоке используется разделочная деревянная доска с маркировкой «хлеб» с трещинами (п.4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08); на пищеблоке оценку качества блюд проводят два человека, а не бракеражная комиссия в составе не менее трех человек: медицинского работника, работника пищеблока и представителя администрации образовательного учреждения (п.14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08); на пищеблоке используется кухонный инвентарь - пластмассовый таз с маркировкой «СО» с надписью «для непищевых продуктов», а не из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке (п.4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08); на пищеблоке установлена трехгнездная моечная ванна с подводом холодной и горячей воды не через смеситель (установлены 2 отдельных крана с холодной и горячей водой) (п.3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08).
 
    В соответствии со ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
 
    При указанных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Таким образом, исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в защиту неопределенного круга лиц к МКОУ «Новотроицкая ООШ» о понуждении к совершению действий подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Родинский район» государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, 220 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать МКОУ «Новотроицкая ООШ» в обеденном зале вывесить меню, утвержденное руководителем общеобразовательного учреждения в соответствии с п.6.24 СанПиН 2.4.5.2409-08; на пищеблоке использовать разделочную доску с маркировкой «хлеб» без трещин в соответствии с п.4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08; на пищеблоке оценку качества блюд проводить бракеражной комиссией в составе не менее трех человек: медицинского работника, работника пищеблока и представителя администрации образовательного учреждения согласно п.14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08; на пищеблоке использовать кухонный инвентарь из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке согласно п.4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08; на пищеблоке в трехгнездной моечной ванне с подводкой холодной и горячей воды установить смеситель согласно п.3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08.
 
    Взыскать с МКОУ «Новотроицкая ООШ» в доход бюджета муниципального образования «Родинский район» государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Слонова Е.А.