Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 2-250/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 августа 2014 г. с.Тарбагатай
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Чупошева Е.Н., при секретаре Мудаевой Г.С., с участием представителя истца Чебуниной А.А., действующей на основании доверенности от (обезличено) г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования сельское поселение «Нижнежиримское» к Редикальцеву Сергею Викторовичу о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования сельское поселение «Нижнежиримское», обращаясь в суд с иском к Редикальцеву С.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, в котором, с учетом просит прекратить право собственности ответчика на 1/327 земельную долю общей площадью (обезличено) га для сельскохозяйственного использования, в том числе пашни (обезличено) га, сенокосов (обезличено) га, пастбищ (обезличено) га, в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (обезличено) общей площадью(обезличено) кв.м., адрес местоположения: Республика (обезличено), (обезличено) район, с. (обезличено), ОКХ «(обезличено)», а также признать за муниципальным образованием сельским поселением «Нижнежиримское» право собственности на указанную земельную долю.
Исковые требования обосновывает тем, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации (обезличено) района Республики Бурятия от (обезличено) г. №(обезличено) «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам (обезличено) района» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.
В период с (обезличено) по (обезличено)года на всем собственникам земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление прав на землю, в связи с чем, на территории бывшего колхоза «(обезличено)», реорганизованного в сельскохозяйственный производственный кооператив «(обезличено)», появились невостребованные земельные доли.
Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.
В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, в том числе, каковым является ответчик, который не распорядился своей долей более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия», №7 (4783) от 12.07.2013 г.
Информация о выделении земельного участка в счет невостребованных земельных долей опубликована в газете «Бурятия», №149 (4854) от 14.11.2013 г.
Общее собрание участников долевой собственности колхоза «(обезличено)» было назначено на (обезличено) г. в (обезличено) час. (обезличено) мин., собрание признано несостоявшимся, так как на нем присутствовало (обезличено) участников долевой собственности, что составляет (обезличено)% от общего количества (обезличено) (в соответствии с законодательством не менее 20% от общего числа дольщиков).
С момента публикации указанного информационного сообщения в Администрацию МО «(обезличено)район» поступили заявления с намерением оформления (обезличено) земельных долей. Собственники и наследники остальных (обезличено) долей, в том числе ответчик, не изъявили желания к оформлению права собственности на земельные доли.
Постановлением Администрации МО «(обезличено) район» от (обезличено) г. №(обезличено) «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в границах землепользования колхоза «(обезличено)» на территории муниципального образования «(обезличено)район» Республики (обезличено) утвержден список (обезличено) дольщиков, имеющих невостребованные земельные доли.
За ответчиком числится 1/327 доля, что подтверждается Постановлением №(обезличено) от (обезличено) г., выраженная в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером (обезличено), местоположение: Республика (обезличено), (обезличено) район, с. (обезличено), ОКХ «(обезличено)», общей площадью (обезличено) кв.м.
В судебном заседании представитель истца Администрации МО СП «Нижнежиримское» Чебунина А.А., действующая по доверенности от (обезличено) г., исковые требования поддержала.
Ответчик Редикальцев С.В. исковые требования признал, возражений не имеет, о чем представил заявление, в котором указал, что право собственности на земельную долю не регистрировано в установленном законом порядке.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как признаны ответчиком, признание иска принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
На основании ст. 15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1).
В соответствии с ранее действовавшим п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. N 601-III "О земле" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации (обезличено)района Республики (обезличено) от (обезличено) г. №(обезличено) «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам (обезличено)о района» были утверждены списки колхозников и пенсионеров, имеющих право на получение бесплатного земельного пая колхоза «(обезличено)». В указанном списке под №(обезличено) указан ответчик Редикальцев С.В.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия», №7 (4783) от 12.07.2013 г., с разъяснением, что по результатам проведенной инвентаризации земель колхоза «(обезличено)были выявлены лица, не воспользовавшиеся своими правами на распоряжение своей земельной долей более трех лет согласно списку. Разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в Администрацию МО «(обезличено) район» или МО СП «Нижнежиримское» в течение трех месяцев со дня публикации и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. В указанном объявлении сообщено о проведении собрания участников долевой собственности колхоза «(обезличено)» для утверждение списка невостребованных земельных долей, которое состоится (обезличено)г. в(обезличено) час. по адресу: Республика (обезличено), (обезличено)район, с. (обезличено). Указанное уведомление также размещено на информационных стендах Администрации МО СП «Нижнежиримское», что подтверждается копией фотографии объявления, справкой главы МО СП «Нижнежиримское».
Как усматривается из протокола собрания участников долевой собственности ОКХ «(обезличено)» и листа регистрации участников собрания, общее собрание участников долевой собственности колхоза «(обезличено)» было назначено на (обезличено) г. в (обезличено) час.= мин., собрание признано несостоявшимся, так как на нем присутствовало (обезличено) участников долевой собственности, что составляет (обезличено) % от общего количества (обезличено) (в соответствии с законодательством не менее 20% от общего числа дольщиков).
Список (обезличено) лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (невостребованные земельные доли) опубликован в газете «Бурятия», №149 (4854) от 14.11.2013 г.
Постановлением Администрации МО «(обезличено) район» от (обезличено) г. №(обезличено) «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в границах землепользования колхоза «(обезличено)» на территории муниципального образования «(обезличено) район» Республики (обезличено)утвержден список (обезличено) дольщиков, имеющих невостребованные земельные доли.
Истцом предоставлена кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от (обезличено) года № (обезличено) с кадастровым номером: (обезличено) общей площадью (обезличено) кв.м., адрес местоположение которого: Республика (обезличено), (обезличено) район, ОКХ «(обезличено)», вид права – общая совместная собственность, правообладатель – ОКХ «(обезличено)», разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости (обезличено) г.
Как усматривается из пояснительной записки, содержащейся в схеме перераспределения земель (обезличено)район Р(обезличено), составленной в (обезличено) году бурятским предприятием ВостсибНИИгипрозем Объединения РосНИИземпроект Институт, колхоз «(обезличено)» (обезличено)района реорганизован в объединение крестьянских хозяйств «(обезличено)», норма земельного пая составила (обезличено) га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни (обезличено) га, сенокосов (обезличено) га, пастбищ (обезличено) га,
Судом установлено, что за ответчиком числится 1/327 доля, что подтверждается Постановлением Администрации (обезличено) района №(обезличено) от (обезличено) г. и приложением №(обезличено), выраженная в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером (обезличено), местоположение: Республика (обезличено), (обезличено) район, с. (обезличено), ОКХ «(обезличено)», общей площадью (обезличено) кв.м. Ответчик право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировал, что подтверждается уведомлением от (обезличено) г. об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, в связи с чем земельная доля ответчиком не востребована.
Орган местного самоуправления поселения МО СП «Нижнежиримское» передал полномочия по работе с невостребованными долями МО «Тарбагатайский район», в том числе право обращения в суд в интересах МО СП «Нижнежиримское», что подтверждается соглашением о передачи осуществления части полномочий от (обезличено) г., действующего до (обезличено) г. и соглашением от (обезличено) г., действующего до (обезличено) г., передача осуществления части полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых ежегодно из бюджета МО СП «(обезличено)» в бюджет МО «(обезличено) район» (п.2.1).
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
По указанным основаниям, с учетом признания исковых требований ответчиком, суд полагает исковые требования Администрации МО СП «Нижнежиримское» подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлены основания для прекращения права собственности ответчика на невостребованную земельную долю, не распорядившейся ею в течение более трех лет, с признанием право собственности на нее за муниципальным образованием сельским поселением «Нижнежиримское».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 173 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Прекратить право собственности Редикальцеву Сергею Викторовичу на 1/327 земельную долю общей площадью (обезличено) га для сельскохозяйственного использования, в том числе пашни (обезличено) га, сенокосов (обезличено) га, пастбищ (обезличено) га, в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (обезличено) общей площадью (обезличено) кв.м., адрес местоположения: Республика (обезличено), (обезличено)район, с. (обезличено), ОКХ «(обезличено)».
Признать за муниципальным образованием сельским поселением «Нижнежиримское» право собственности на 1/327 земельную долю общей площадью (обезличено) га для сельскохозяйственного использования, в том числе пашни (обезличено) га, сенокосов (обезличено) га, пастбищ (обезличено) га, в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (обезличено) общей площадью (обезличено) кв.м., адрес местоположения: Республика (обезличено), (обезличено)район, с. (обезличено), ОКХ «(обезличено)».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.08.2014 г.
Федеральный судья Чупошев Е.Н.
СОГЛАСОВАНО
