Решение от 18 августа 2014 года

2-2221/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    18 августа 2014 года город Ставрополь
 
 
    Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
 
    председательствующего судьи Кравченко З.Л.,
 
    при секретаре Ремезовой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Яцына П.П. к администрации г. Ставрополя, третье лицо: УФРС по СК о признании права собственности на земельный участок,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Яцын П.П. обратился в суд с иском к администрации г. Ставрополя, третье лицо: УФРС по СК о признании права собственности на земельный участок, в обоснование указав, что в 1992 году на основании Постановления Главы администрации города Ставрополя «О выдаче документов на право пользования землей» № … от … г., Яцыну был выделен земельный участок № … в пожизненное наследуемое владение, для строительства гаража, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ….. Основанием возникновения права собственности на землю, является п. 1 Постановления Главы администрации города Ставрополя «О выдаче документов на право пользования землей» от … г. № …., в котором указано, что руководствуясь ст. 7 закона РСФСР «О земельной реформе» Кузьмин М.В. постановил, городскому комитету по земельной реформе и земельным ресурсам Верещак Л.В., выдать документы на право пользования землей всем предприятиям, организациям, учреждениям, садоводческим товариществам и их членам. Так же основанием возникновения права собственности на землю, является п. 3 Постановления Главы администрации города Ставрополя «О выдаче документов на право пользования землей» от ….. г. № …., в котором указано, что руководствуясь ст. 7 закона РСФСР «О земельной реформе» Кузьмин М.В. постановил, районным администрациям Клюбин, Зеренков, Лычманов, по согласованию с городской администрацией, произвести оформление и выдачу документов на право пользования землей, предоставленной для индивидуального жилищного строительства и гаражно-строительных кооперативов, с учетом рассмотрения вопросов о закреплении земельных участков по фактическому пользованию. На основании этого постановления мне было выдано свидетельство о праве собственности на землю, что подтверждается подписью Л.В. Верещак в копии свидетельства о праве собственности на землю, выданной Управлением Росреестра по СК от …. г. Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ - член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. … года истец полностью внес свой паевой взнос и стал членом ГСК ……, что подтверждается справкой председателя ГСК «…»№ …… г. и фактически является собственником данного земельного участка так как, я ежегодно оплачиваю членские взносы (членская книжка прилагается). В 1997 году на данном земельном участке был построен гараж, которым он пользуюется. Всё это время истец не знал, что свидетельство является не действительным, так как не содержит сведений о правах на данный земельный участок. В 2010 году представитель истца по доверенности Пряхина А.В., начала помогать в регистрации права собственности на земельный участок… года она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, представив документы, на государственную регистрацию права собственности на земельный участок № …, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. …., гаражно-строительный кооператив «….», кадастровый (условный) номер: ….. На обращение представителя по доверенности Пряхиной А.В., управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю ответило отказом, основанием которому послужило, представленное ею свидетельство о праве собственности на землю, в котором не указаны номер данного земельного участка, реквизиты (номер и дата выдачи) и реквизиты акта органа местного самоуправления о предоставлении Яцыну П.П. данного земельного участка, на основании которого, ему выдано указанное свидетельство, удостоверяющее право пожизненного наследуемого владения, на земельный участок № …., площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. …, ГСК «……». Так же в сообщении об отказе указано, что кадастровый паспорт земельного участка от ….. г. №….. так же не содержит сведений о правах на данный земельный участок. В соответствии с п.п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» -Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными" участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения". Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии со ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. Отсутствие надлежащего оформления права собственности на земельный участок, не дает истцу возможности полноценно использовать правомочия собственника, главным образом, правомочие распоряжения земельным участком. Таким образом, полагает, в настоящее время имеются неустранимые препятствия во владении и распоряжении земельным участком, что в свою очередь послужило основанием для обращения в суд, и просит признать за Яцыным ….. право собственности на земельный участок № 136, площадью 24 кв.м., кадастровый номер …, находящийся на землях населенных пунктов, предоставленный в пожизненное наследуемое владение, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ….. ГСК «…..».
 
    Представитель истца Яцына П.П. доверенности Попрядухина А.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, и просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
 
    Истец Яцын П.П. в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.
 
    Представитель ответчика Администрации г. Ставрополя по доверенности Якимов А.А. просил рассмотреть заявленные исковые требования в соответствии с действующим законодательством РФ.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что в 1992 году на основании Постановления Главы администрации города Ставрополя «О выдаче документов на право пользования землей» № … от … г., Яцыну П.П. был выделен земельный участок № …., в пожизненное наследуемое владение, для строительства гаража, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. …., ГСК «…..….».
 
    Основанием возникновения права собственности на землю, является п. 1 Постановления Главы администрации города Ставрополя «О выдаче документов на право пользования землей» от … г. № ….. в котором указано, что руководствуясь ст. 7 закона РСФСР «О земельной реформе» Кузьмин М.В. постановил, городскому комитету по земельной реформе и земельным ресурсам Верещак Л.В., выдать документы на право пользования землей всем предприятиям, организациям, учреждениям, садоводческим товариществам и их членам.
 
    Так же основанием возникновения права собственности на землю, является п. 3 Постановления Главы администрации города Ставрополя «О выдаче документов на право пользования землей» от …. г. № ….., в котором указано, что руководствуясь ст. 7 закона РСФСР «О земельной реформе» Кузьмин М.В. постановил, районным администрациям Клюбин, Зеренков, Лычманов, по согласованию с городской администрацией, произвести оформление и выдачу документов на право пользования землей, предоставленной для индивидуального жилищного строительства и гаражно-строительных кооперативов, с учетом рассмотрения вопросов о закреплении земельных участков по фактическому пользованию.
 
    На основании этого постановления мне было выдано свидетельство о праве собственности на землю, что подтверждается подписью Л.В. Верещак в копии свидетельства о праве собственности на землю, выданной Управлением Росреестра по СК от 14.12.2010 г.,
 
    Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ - член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. …. года истец полностью внес свой паевой взнос и стал членом ГСК «…», что подтверждается справкой председателя ГСК «Люминофор»№ …, от …. г. и фактически является собственником данного земельного участка так как, яежегодно оплачиваю членские взносы (членская книжка прилагается). В 1997 году на данном земельном участке истцом был построен гараж, которым он пользуется.
 
    Всё это время истец не знал, что свидетельство является не действительным, так как не содержит сведений о правах на данный земельный участок.
 
    В 2010 году представитель истца по доверенности Пряхина А.В., начала помогать в регистрации права собственности на земельный участок. … года она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, представив мои документы, на государственную регистрацию права собственности на земельный участок № …, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. …..гаражно-строительный кооператив «….», кадастровый (условный) номер: …..
 
    На обращение представителя по доверенности Пряхиной А.В., управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю ответило отказом, основанием которому послужило, представленное ею свидетельство о праве собственности на землю, в котором не указаны номер данного земельного участка, реквизиты (номер и дата выдачи) и реквизиты акта органа местного самоуправления о предоставлении Яцыну П.П. данного земельного участка, на основании которого, ему выдано указанное свидетельство, удостоверяющее право пожизненного наследуемого владения, на земельный участок № …. площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. … ГСК «….». Так же в сообщении об отказе указано, что кадастровый паспорт земельного участка от … г. №…. так же не содержит сведений о правах на данный земельный участок.
 
    В соответствии с п.п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» -Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения". Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В соответствии со ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
 
    Отсутствие надлежащего оформления права собственности на земельный участок, не дает истцу возможности полноценно использовать правомочия собственника, главным образом, правомочие распоряжения земельным участком.
 
    Таким образом, суд полагает, в настоящее время имеются неустранимые препятствия во владении и распоряжении земельным участком, что в свою очередь послужило основанием для обращения в суд, и считает возможным признать за Яцыным П.П. … право собственности на земельный участок №. . площадью 24 кв.м., кадастровый номер …., находящийся на землях населенных пунктов, предоставленный в пожизненное наследуемое владение, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. 1-…, ГСК «…».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Иск Яцына П.П. к администрации г. Ставрополя, третье лицо: УФРС по СК о признании права собственности на земельный участок, –удовлетворить.
 
    Признать за Яцыным П.П. право собственности на земельный участок № …6, площадью 24 кв.м., кадастровый номер …, находящийся на землях населенных пунктов, предоставленный в пожизненное наследуемое владение, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. …, ГСК «…».
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд, в течение 30 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
 
    Судья З.Л.Кравченко