Дата принятия: 18 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сорск 18 августа 2014 г.
Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Козулиной Н.Ю.,
при секретаре Тюменцевой Я.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-356/2014 года по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ, к администрации г. Сорска об обязании произвести замену участка теплотрассы от ТК 19.1 до ТК 19.3, протяженностью 68 м.п.,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района с дислокацией в г Сорске проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства администрацией г. Сорска и теплоснабжающей организацией ООО «Горизонт», в части бесперебойного обеспечения населения г. Сорска горячим водоснабжением.
В ходе проверки установлено, что на теплотрассе в районе домов <адрес> имеется порыв подающего трубопровода, вследствие чего прекращена подача горячего водоснабжения в указанные дома.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относится организация в границах городского округа поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
На основании ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 07.12 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон), за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», к полномочиям органов местного самоуправления поселении, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
ООО «Горизонт» является ресурсоснабжающей организацией г. Сорска и предоставляет услуги по водоснабжению, теплоснабжению и водоотведению на основании договора аренды от 13.02.2014 г. №. заключенного с администрацией г. Сорска, а также осуществляет эксплуатацию котельной г. Сорска.
Проведенной проверкой установлено, что в подземной части теплотрассы от ТК 19.1 до ТК 19.3 протяженностью 68 п.м. обнаружен прорыв подающего трубопровода.
Администрацией г. Сорска мер по ремонту указанного участка трубопровода не принято.
ООО «Горизонт» также должные меры к ремонту трубопровода не принимает.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) сперерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В соответствии с подп. «б» п. 4 Правил, горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
Подпунктом «в» пункта 3 Правил предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.
Таким образом, администрацией г. Сорска и ООО «Горизонт» меры по организации горячего водоснабжения жилых домов в границах городского округа не принимаются, что в свою очередь влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на получение качественной услуги по водоснабжению.
Неисполнение администрацией г. Сорска требований закона в области водоснабжения влечет грубое нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В данном случае кругом лиц, который невозможно индивидуализировать и привлечь в процессе в качестве истцов в виду численного непостоянства и персональной изменчивости, являются жители домов <адрес>.
На основании изложенного, просит обязать администрацию г. Сорска произвести замену участка теплотрассы от ТК 19.1 до ТК 19.3 протяженностью 68 п.м.
Представитель истца - помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Холявко А. В. исковые требования поддержал в полном объеме, уточнил их, просит обязать администрацию г. Сорска в срок до 01 октября 2014 года произвести замену участка теплотрассы от ТК 19.1 до ТК 19.3 протяженностью 68 п.м.
Представитель ответчика - ООО «Горизонт» Полев А. С. в судебном заседании против принятия судом признания иска представителем ответчика - администрации г. Сорска, не возражал.
Представитель ответчика - Администрации г. Сорска Шлапунова О. В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело без ее участия, исковые требования признает, просит принять суд признание иска, последствия принятия признания иска судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.
Суд, выслушав представителя истца, изучив мнение представителя ответчика, изложенное в ее письменном заявлении, изучив материалы дела, считает необходимым принять признание представителем ответчика исковых требований по следующим основаниям:
Согласно ч. 1 ч.2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска представителем ответчика и вынести решение в порядке ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ч.3 ст. 173, ч. 4 ст. 198, 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, поданные в порядке ст. 45 ГПК РФ, к администрации г. Сорска об обязании произвести замену участка теплотрассы от ТК 19.1 до ТК 19.3, протяженностью 68 м.п., удовлетворить.
Обязать администрацию г. Сорска Республики Хакасия произвести в срок до 01 октября 2014 года замену участка теплотрассы от ТК 19.1 до ТК 19.3 протяженностью 68 п.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.
Судья Козулина Н. Ю.
