Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело №2-730/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
«18» августа 2014 года р.<адрес>
Судья Инжавинского районного суда <адрес> Уклеина А.В.,
с участием пом.прокурора <адрес> ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации Марьевского сельсовета о ликвидации свалки
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации Марьевского сельсовета о ликвидации свалки.
Согласно исковому заявлению, в ходе прокурорской проверки установлено, что свалка бытовых отходов населением <адрес> производится на земельном участке, расположенном на <адрес> около обелиска.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения городского округа относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Нормами ст.ст. 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В силу п.п. 1.2, 2.1.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР ДД.ММ.ГГГГг. № 4690-88) система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов. При этом объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.
В соответствии с п.п. 2.1 и 2.2 санитарных правил СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для захоронения твердых бытовых отходов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № 16) полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения. Выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам.
Земельный участок, на котором расположена стихийная свалка в указанном выше месте не является полигоном ТБО, не соответствует требованиям и нормам санитарного законодательства, предъявляемым к местам хранения ТБО, т.е. представляет собой несанкционированную свалку мусора и подлежит ликвидации.
Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.
Неисполнение ответчиком требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселка и создает опасность вспышки инфекционных заболеваний, опасных для людей, а также причинения вреда окружающей среде.
В соответствии со статьёй 45 Гражданско-процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании помощник прокурора района ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель администрации Марьевского сельсовета ФИО6 по доверенности в судебном заседание исковые требования признала частично, пояснив, что свалка образовалась после зимы и в ближайшее время все приведут в порядок.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, а также принимая признание иска ответчиками, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу ст.218 ГК РФ.
В силу ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и вынести решение об удовлетворении исковых требований в силу положений ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать администрацию Марьевского сельсовета <адрес> организовать ликвидацию несанкционированной свалки на земельном участке, расположенном в <адрес> на территории <адрес> около обелиска.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение месяца со дня оглашения решения.
Председательствующий
