Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 2-245/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2014 года село Богатое
Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., при секретаре Авиновой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Слугина <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Богатовский Самарской области о включении в специальный стаж спорных периодов работы и назначению досрочной трудовой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л:
Слугин А.Н. обратился в суд с исковым заявлением, в котором оспаривает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Богатовский Самарской области об отказе заявителю включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «мастера монтажных и строительных работ» в <данные изъяты> ввиду отсутствия подтверждения занятости в течение полного рабочего дня и не соответствия наименования должности «мастер» указанной в трудовой книжке должности «мастер строительных и монтажных работ», т.е. подтверждения характера работы. Слугин А.Н. обратился в УПФР в муниципальном районе Богатовский с заявлением о назначении пенсии в соответствии с под. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, согласно которого мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона. Из подсчета стажа был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «мастера монтажных и строительных работ» в <данные изъяты> Считает отказ незаконным и просит включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец Слугин А.Н. поддержал заявленные исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что факт работы в <данные изъяты> подтверждается трудовой книжкой и справками из архива о заработной плате и копией платежной ведомости. В архивах иных документов подтверждающих характер работы не имеется, так как в конторе в ДД.ММ.ГГГГ был пожар, что подтверждается соответствующими актами. Организация <данные изъяты> занималась строительными работами, он работал в должности мастера строительных и монтажных работ. Согласно списка 1956 года допускалось наименование должности «мастер». Свидетели могут подтвердить, что работа его была связана с проведением строительных и монтажных работ, на строительстве новых объектов- здании школы, полиции, больницы и жилых домов. Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «мастера монтажных и строительных работ» в <данные изъяты> и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика Пирожков Е.А. исковые требования не признал, пояснил, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности «мастера», как указано в трудовой книжке истца не может быть включен, так как документы подтверждающий характер условий работы истца не обнаружено. Запись наименования должности в трудовой книжке истца и платежных ведомостях «мастер» не свидетельствует о работе истца в должности «мастер строительных и монтажных работ». <данные изъяты> направлял списки предоставляемые в соцобеспечение от ДД.ММ.ГГГГ, - это список организаций и должностей по Спискам №1 и №2, в данном списке имеется организация <данные изъяты> и в ее списке производств, цехов, профессий и должностей работа которых дает право на льготную пенсию по списку №1 и №2 имеется только должность -электросварщики. Просит в исковых требованиях отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства и прочие материалы дела, суд приходи к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме Закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В соответствии со Списком № 2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ код профессии 22900006-23419 и производители работ (прорабы) код профессии 22900006-24441.
При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, пунктом «б» «Инженерно-технические работники» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности мастера (десятника) и прораба.
Согласно данному Списку № 2, мастера имели право на досрочное назначение пенсии по старости, профессия указана в разделе XXIX - Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, то есть, из наименования раздела усматривается, что для включения в подсчет специального стажа работы в должности мастера в соответствии с этим Списком, требуется подтвердить, что работа протекала только на новом строительстве.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» были внесены изменения в Федеральный закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его п. 3 статьи 13 был изменен, исключено положение о возможности установления стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Следовательно, показания свидетелей, о допросе которых ходатайствовал истец, не могут быть приняты судом в качестве доказательств характера работы истца.
Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.
В материалах дела имеется трудовая книжка истца, из которой следует, что в оспариваемый период истец работал в качестве мастера.
Согласно трудовой книжке Слугина А.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) и платежной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) указывается наименование занимаемой должности «мастер», однако отсутствуют документы, подтверждающие соответствие выполняемой работы, а также наименование профессии и должности тем работам, профессиям и должностям, которые предусмотрены Списками. По Списку 1956 года - нет подтверждения занятости на строительстве зданий и сооружений. Согласно Архивной справки документы по <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ не поступали на хранение, местонахождение их неизвестно (сгорели при пожаре) (л.д.51). Данное обстоятельство так же подтверждается Актом о пожаре и Актом об уничтожении документации при пожаре (л.д. 34-39)
Из Списков предоставляемых в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об организациях, а так же профессиях и должностях работа которых дает право на льготную пенсию по спискам №1 и №2, по <данные изъяты> указана профессия – электросварщики. Должности «мастера» или «мастера строительных и монтажных работ» в данном списке отсутствуют.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализируя представленные сторонами доказательства, суд исходит из того, что представленные истцом доказательства не подтверждают его занятость в спорный период в качестве мастера строительных и монтажных работ либо его занятость в спорный период в качестве мастера на строительстве зданий и сооружений в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 года.
Ссылки истца на то, что организация –<данные изъяты> является строительной организацией, что само по себе является подтверждением факта работы истца в должности «матера строительных и монтажных работ», суд признает не заслуживающими внимания, так как в штате строительных и строительно-монтажных организаций могли состоять «Мастера» по ремонту оборудования, по ремонтным и отделочным работам, и т.д.
Ссылка истца о том, что с его трудовым участием в должности мастера построены новые объекты капитального строительства, а именно, база МЖФ, здания школы, полиции больницы, жилые дома, суд находит голословными, так как письменных доказательств подтверждающих указанные обстоятельства истцом не предоставлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Слугина <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Богатовский Самарской области о включении в специальный стаж спорных периодов работы и назначению досрочной трудовой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Н. Бугаева
Решение суда в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК в совещательной комнате 23 августа 2014 года.