Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело №2-1225/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе
председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,
при секретаре Парфеновой Т.А.,
с участием истца Ташлыковой И.Н.,
представителя ответчика отдела опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по Эжвинскому району г. Сыктывкара Третьяковой Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** дело по иску Ташлыковой И.Н. к отделу опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по Эжвинскому району г. Сыктывкара об обязании выдать разрешение на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего ребенка,
УСТАНОВИЛ:
Ташлыкова И.Н. обратилась в суд с иском к отделу опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по Эжвинскому району г. Сыктывкара об обязании выдать разрешение на продажу комнаты по адресу ..., принадлежащей ее несовершеннолетнему сыну ФИО1, с одновременным приобретением в собственность сына 8/10 доли комнаты по адресу ... Свои требования мотивировала тем, что в результате указанных сделок будут улучшены жилищные условия их семьи.
В судебном заседании истец Ташлыкова И.Н. заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика Третьякова Ж.В. с иском не согласилась.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что сын истца - ФИО1, **.**.** года рождения, является собственником жилого помещения – комнаты общей площадью ... кв.м в секции из двух жилых комнат общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу ...
**.**.** Ташлыкова И.Н. обратилась в отдел опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по Эжвинскому району г. Сыктывкара о разрешении совершения сделки купли-продажи комнаты по адресу ..., принадлежащей несовершеннолетнему ФИО1, с одновременным приобретением в собственность сына 7/10 доли комнаты по адресу ...
Письмом от **.**.** №... отдел опеки и попечительства по Эжвинскому району г. Сыктывкара уведомил Ташлыкову И.Н. об отказе в выдаче разрешения на продажу недвижимого имущества на вышеуказанных условиях, со ссылкой на то, что указанная сделка приведет к ущемлению имущественных прав и интересов несовершеннолетнего, так как приводит к уменьшению стоимости недвижимого имущества, принадлежащего сыну заявителя.
Абзацем 3 п. 3 ст. 60 СК РФ определено, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 28 ГК РФ ГК РФ к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. п. 2, 3 ст. 37 названного Кодекса.
В соответствие с п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", частью 1 статьи 21 которого предусмотрено, что опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона РФ "Об опеке и попечительстве" N 48-ФЗ от 24.04.2008 года подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
В части 4 статьи 17 ФЗ РФ N 48-ФЗ от 24.04.2008 года закреплено, что опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.
Часть 5 статья 18 ФЗ "Об опеке и попечительстве" предусматривает обязанность опекуна заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшение стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона РФ от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением: 1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога; 2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного; 3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного; 4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного; 5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
Из материалов дела усматривается, что несовершеннолетний ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу ... общей площадью ... кв.м в секции из 2 жилых комнат общей площадью ... кв.м., санузел рассчитан на 2 семьи. Указанное жилое помещение расположено в благополучном районе с хорошо развитой инфраструктурой. В шаговой доступности находится образовательное учреждение (СОШ №...), которое посещает ребенок. Жилое помещение не имеет обременений.
В результате сделки Ташлыкова И.Н. планировала приобрести в собственность сына 7/10 доли жилого помещения по адресу ... общей площадью ... кв.м в секции из 8 жилых комнат, санузел рассчитан на 8 семей. Ташлыкова И.Н. планировала обременить данное жилое помещение ипотечным кредитованием сроком на 20 лет с ежемесячной выплатой денежных средств, в результате чего обремененная комната перейдет в залог банка, в связи с этим возникает риск утраты жилого помещения при неисполнении обязательств истца перед банком. В случае приобретения комнаты по адресу ... Ташлыкова И.Н. планировала перевести ребенка в СОШ № 28, так как посещать СОШ №... ребенку будет затруднительно из-за отдаленности места проживания.
Согласно сообщению оценщика ИП ФИО8 по состоянию на **.**.** примерная рыночная стоимость комнаты по адресу ... составила от ... руб. до ... руб.
Согласно представленному в материалы дела отчету ИП ФИО8 об оценке рыночной стоимости комнаты по по адресу ..., на дату проведения оценки **.**.** рыночная стоимость данного жилого помещения составила ... рублей.
Таким образом, стоимость приобретаемой в собственность ребенка 7/10 доли комнаты по адресу ... составила ... рублей.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что решение органа опеки и попечительства по Эжвинскому району г. Сыктывкара об отказе Ташлыковой И.Н. в выдаче разрешения на продажу недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему ФИО1, является законным и обоснованным.
Истицей не представлено и материалы дела не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих ненадлежащие условия проживания несовершеннолетнего ФИО9 в комнате по адресу ..., и, напротив, благоприятные условия проживания в приобретаемой для несовершеннолетнего комнате по адресу .... Кроме того истцом не представлено доказательств, опровергающих доводы представителя органа опеки и попечительства об ущемлении законных прав и интересов сына переездом из 3 микрорайона с более развитой инфраструктурой в 1 микрорайон Эжвинского района г. Сыктывкара, что повлечет необходимость перевода ребенка в другое образовательное учреждение.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что Ташлыковой И.Н. ни на момент принятия органом опеки и попечительства решения об отказе в выдаче разрешения на совершение сделок, ни в ходе судебного разбирательства не было представлено достаточных доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что совершение сделок направлено на улучшение жилищных прав несовершеннолетнего ФИО9 и не нарушает имущественные интересы ребенка.
На основании изложенного, суд считает необходимым отказать Ташлыковой И.Н. в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Ташлыковой И.Н. к отделу опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по Эжвинскому району г. Сыктывкара об обязании выдать разрешение на продажу комнаты по по адресу ..., принадлежащей несовершеннолетнему ФИО1, **.**.** года рождения, с одновременным приобретением в собственность ребенка 8/10 доли комнаты по адресу ... - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено **.**.** года.
Судья Н.Ю.Санжаровская
Копия верна:
