Дата принятия: 18 апреля 2014г.
< > Дело № 12-254/2014
РЕШЕНИЕ
город Череповец 18 апреля 2014 года
Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области Федорова Н.К., с участием заявителя Чумакова А.А., рассмотрев жалобу Чумакова А. А.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца < > проживающего в <адрес>, на постановление Административной комиссии в <адрес> № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Чумаков А.А. обратился в Череповецкий федеральный городской суд с жалобой на постановление Административной комиссии в <адрес> № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым на Чумакова А.А. на основании ст. 3.4 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Считает, что данное постановление нарушает его права и законные интересы. Просит постановление административной комиссии отменить по следующим основаниям:
Его автомобиль действительно был припаркован возле дома № по <адрес>. Участок, где был припаркован автомобиль не имел каких-либо ограждений, каких-либо зеленых насаждений, травы, кустов, имел грунтовое покрытие, без каких-либо следов обработки или вскапывания, в тот момент на данной площадке были припаркованы еще несколько автомашин, каких-либо знаков или указателей с указанием, что данный участок не является парковочной площадкой, возле него не имеется.
В соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории <адрес>, зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья, кустарники и другие насаждения), его автомобиль был припаркован на снегу, никаких зеленых насаждений ни под автомобилем, ни в радиусе одного метра вокруг него не было. Кроме того, определение зеленых насаждений, указанное в законе, позволяет считать любое место в городе Череповце или в любом другом месте участком с зелеными насаждениями, так как на всей территории <адрес> расположены отдельно стоящие деревья и кустарники, а во многих местах трава и кусты пробиваются в трещины на асфальте, что в соответствии с этими правилами также будет являться участком зеленых насаждений. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, он не должен доказывать свою невиновность, соответственно, при разбирательстве административного дела, административная комиссия проигнорировала требования ст. 26.1 КоАП РФ, в соответствии с которой, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения...; виновность лица в совершении административного правонарушения.. .; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Так, не было выяснено и доказано, что автомобиль был припаркован на участке, который являлся участком с зелеными насаждениями. Не были определены границы участка, на котором был припаркован указанный автомобиль. Не было представлено доказательств того, что автомобиль был припаркован именно в то время, которое указано в протоколе, соответственно, не имеется оснований для привлечения меня к административной ответственности, в связи с возможным истечением срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.
В судебном заседании заявитель Чумаков А.А. доводы своей жалобы поддержал, добавил, что на участке, где он припаковал свой автомобиль, была сделана подсыпка граншлаком некоторыми лицами, которые там оставляют свои автомобили. Этот участок не является газоном, так как трава там не растет, имеются только деревья.
Представитель Админитсративной комиссии в <адрес> просил жалобу Чумакова А.А. рассмотреть без их участия.
Из материалов дела и постановления Комиссии известно, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 58 минут Чумаков А.А., осуществлял стоянку автомобиля марки < > на участке с зелеными насаждениями у многоквартирного дома № по <адрес>.
В судебном заседании были оглашены следующие документы:
- протокол ООС/а № об административном правонарушении в отношении Чумакова А.А. В графе объяснения лиц Чумаков А.А. указал: «Сделана подсыпка и благоустройство, газона там нет и не было. Паркова организована путем подсыпки граншлака»;
- акт фиксирующий правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым выявлено нарушение Правил благоустройства территории <адрес>;
- фотофиксация места правонарушения;
- определение о вызове от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление;
- определение об истребовании необходимых дополнительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ;
- копия докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ;
- копия письма управления административных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №;
- повестка о вызове для участия в рассмотрении дела Чумакова А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ с уведомлением;
- копия выписки из электронной базы РЭО ОГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ;
- распечатка с карты «Яндекс.Карты» с выпиской из словаря.
На заседании административной комиссии присутствовал Чумаков А.А., о времени и месте рассмотрения дела был достоверно и своевременно извещен.
В настоящем судебном заседании в качестве свидетелей были вызваны и допрошены: Р. Л., И., которыми был зафиксирован факт совершения правонарушения, а также директор ООО «< >»О., поскольку территория, где был припаркован автомобиль Чумакова, обслуживается данным ЖЭУ.
Свидетель Р. показал, что ДД.ММ.ГГГГ он проводил фотофиксацию припаркованного на газоне автомобиля < >, принадлежащего Чумакова. Фотофиксация была проведена в ходе проверки соблюдений Правил благоустройства и профилактики правонарушений. Он является уполномоченным по работе с населением № микрорайона, на территории которого и был припаркован автомобиль Чумакова. От жильцов домой № микрорайона неоднократно поступали жалобы о том, что автомобили паркуют прямо на газоне, у детской площадки. Автомобиль Чумакова был припаркован прямо у дерева, почти посредине газона. Он считает, что все, что находится за бордюрным камнем – это газон либо зона зеленых насаждений, Автомобиль находился за бордюрным камнем. Действительно, в некоторых местах гражданами самовольно сделана подсыпка для удобной парковки, но там, где стоял автомобиль Чумакова, подсыпки нет.
Свидетель Л. показал, что он является уполномоченным по работе с населением № микрорайона, в составе рабочей группы ДД.ММ.ГГГГ вместе с Р. и И. участвовал в мероприятиях по профилактике правонарушений, в ходе которых обнаружили припаркованный у дерева на газоне автомобиль Чумакова. Р. производил фотосъемку. Подсыпки на тот момент не было видно, так как был снег. Автомобиль стоял на территории за бордюрным камнем, там, где растут деревья и зеленые насаждения.
Свидетель И. – уполномоченный по работе с населением № микрорайона, - дал аналогичные показания, поскольку участвовал в этой рабочей группе по профилактике правонарушений, когда были выявлены факты нарушений правил благоустройства: припаркованный у дерева, за бордюром, автомобиль.
Свидетель О. показала, что обустройство парковочных мест официально не оборудовано на территории у <адрес>, с таким решением собственники жилья в управляющую компанию к ним не обращались. Это территория обслуживается из ЖЭУ, за бордюрным камнем находится газон, там имеются зеленые насаждения и кусты. Поскольку автомобилисты заезжают на газон, то травы там уже практически нет, но деревья имеются. Самостоятельно работники ЖЭУ и граждане никакой подсыпки делать не вправе. Она выходила на данный участок, проведено было фотографирование участка, где был припаркован автомобиль. В том месте, где был припаркован автомобиль Чумакова, никакой подсыпки нет. Фотографии она просит приобщить к делу.
Суд приобщает к материалам дела представленные О. фотографии на 11 листах формата А4 с изображениями территории, где был припаркован автомобиль Чумакова, признавая их иными доказательствами, поскольку на фотографиях видно, что в некоторых местах газона имеется подсыпка, но в том месте, где стоял автомобиль Чумакова, подсыпки нет.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что постановление было вынесено законно и обоснованно, факт совершения правонарушения нашел свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Чумакова А. А.ича оставить без удовлетворения.
Постановление № Административной комиссии в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Чумаков А.А. подвергнут административному наказанию по ст. 3.4 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» к штрафу в размере 500 рублей, - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
< >
< > Судья Федорова Н.К.