Дата принятия: 18 апреля 2014г.
копия
дело № 2-557/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2014 года Володарский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Родионовой А.М.,
при секретаре Елисееве Д.А.,
с участием:
истца Т.,
представителя истца ФИО4,
ответчика- представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Володарском районе городского округа города Брянска ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Володарском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Т. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в Володарском районе городского округа г.Брянска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, но ей было отказано в связи с исключением из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующих периодов: ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя МДОУ №143. Просила обязать ответчика включить указанные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения к ответчику.
В судебном заседании истец и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали.
Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Володарском районе городского округа города Брянска исковые требования не признал, пояснил, что не могут быть засчитаны в специальный стаж указанные периоды нахождения истца в учебных отпусках, так как их включение не предусмотрено законодательством РФ, период с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку отсутствует свидетельство о государственной регистрации МДОУ №143, ГК РФ признает существование юридического лица с момента его регистрации.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Досрочные пенсии педагогическим работникам назначаются в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.... Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей ранее достижения пенсионного возраста при необходимом 25-летнем пенсионном стаже.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.
Суд установил, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в должности воспитателя в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Во время осуществления педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Т. находилась в учебных отпусках, которые предоставлялись ей работодателем как дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы.
Ответчик включил следующие периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя д/с №.... «ЖКК треста домостроения»,
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что учебные отпуска не подлежит зачёту в специальный стаж, поскольку данный период не указан в перечне п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781.
В соответствии с действующим трудовым законодательством, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также в случае успешного обучения, работодатель вправе предоставить работникам, направленным на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательного учреждения независимо от их организационно-правовых форм обучения, дополнительные отпуска с сохранением заработной платы (ст. 173, 174, 187 ТК РФ).
В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, утратившего силу в связи с вступлением Постановления Правительства от 22. 09. 1993 года № 953, пунктом 3 Приложения №.... Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работникам просвещения», утвержденного приказом Министерства СССР от 16. 05. 1985 года, № 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
На основании представленных в материалы дела документов, судом установлено, что истица находилась в учебных отпусках с сохранением среднего заработка, без прерывания трудовых отношений, времени обучения непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что время нахождения работника в учебных отпусках должно расцениваться как время работы в той же должности, в связи с чем данные спорные периоды подлежат включению в стаж, необходимый для назначения льготной пенсии истице, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность.
Также ответчик не включил в педагогический стаж истицы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя МДОУ №143, ссылаясь на отсутствие в указанный период свидетельства о государственной регистрации МДОУ №143.
Суд не может согласиться с данными доводами, поскольку фактически истица работала в дошкольном образовательном учреждении для детей, вид деятельности которого не менялся, это учреждение не реорганизовывалось и никуда не переводилось, и фактически осуществляла деятельность в учреждении, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в определенных структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет), в том числе в структурном подразделении «детский сад».
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» не установил требования о необходимости приведения правового статуса учреждений, созданных до даты введения в действие главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Выпиской из лицевого счета застрахованного лица Т. подтверждается, что в период с <сведения исключены>. осуществлялась оплата страховых взносов.
Отсутствие у детского сада государственной регистрации в качестве юридического лица в указанный период не является основанием для отказа в зачислении указанного периода работы истца в должности воспитателя в детском саду при условии полной занятости в течение рабочего дня.
Суд считает необходимым засчитать в специальный стаж истицы время работы в должности воспитателя в МДОУ №.... с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении в специальный трудовой стаж истицы вышеуказанных спорных периодов, на момент обращения в УПФ РФ Володарского района г.Брянска ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж истицы составляет 25 лет, и у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Т. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> городского округа <адрес> включить Т. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ., период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя МДОУ №.... <адрес>.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска назначить Т. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права на досрочную пенсию с учетом обращения за назначением пенсии.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска.
Судья подпись А.М.Родионова
Копия верна: Судья А.М. Родионова
Секретарь судебного заседания Д.А.Елисеев
