Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Дело № 2-868/2014
З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 18.04.2014г.
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
судьи Едигаревой Т.А.,
при секретаре Пушкаревой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района г.Кирова к Кузнецовой А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского района города Кирова обратился в суд с заявлением, в котором просит установить для должника Кузнецовой А.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации. В обосновании своих требований указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Д. Т.Ю. от 15.06.2012 года возбуждено исполнительное производство № 57210/12/46/43 в отношении Кузнецовой А.А. о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу ИФНС России по г. Кирову в сумме 11678,22 рублей. Должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; должник предупрежден о мерах принудительного характера в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин, копия указанного постановления направлена по месту жительства должника. До настоящего времени задолженность по налогам и сборам в ИФНС России по г. Кирову Кузнецовой А.А. не уплачена. В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, возложенных на него судом до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Кузнецовой А.А. длительное время не исполняется исполнительный документ, задолженность по налогам и сборам в ИФНС России по г. Кирову не погашена. В этой связи, с целью своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа права Кузнецовой А.А. на выезд из Российской Федерации должны быть ограничены.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Кирова Воронина Н.В. заявление поддержала, суду дала аналогичные пояснения, изложенные в заявлении.
Заинтересованное лицо – должник Кузнецова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась неоднократно по месту своей регистрации.
Согласно ст. 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
В соответствии с п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материалов дела, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещалась судом по месту регистрации. Заказным письмом с уведомлением было направлено извещение о времени и месте судебного заседания. Однако конверт вернулся в суд в связи с истечением срока хранения. При этом, Кузнецова А.А. дважды – 03.03.2014г., 05.03.2014 г. извещалась сотрудниками отделения почтовой связи о необходимости явки за получением судебной корреспонденции. Также Кузнецова А.А. о времени и месте рассмотрения дела извещалась телеграммой.
В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно п. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Учитывая, что судом предпринимались меры к надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, Кузнецова А.А. самостоятельно отказалась от реализации права на получение судебной корреспонденции, то в данном случае извещение его о времени месте рассмотрения дела следует признать надлежащим и на основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель заинтересованного лица - взыскателя ИФНС России по г. Кирову по доверенности О.С. Шутова в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду письменный отзыв на заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС России по г. Кирову, требования прокурора Октябрьского района г. Кирова поддерживает.
Заинтересованное лицо ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Выслушав объяснения помощника прокурора Октябрьского района г.Кирова, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 ФЗ от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина РФ на выезд из РФ может временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Исходя из толкования нормы ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, суд, рассматривая заявление взыскателя об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, принимает соответствующее решение при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
В ходе судебного заседания установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Д. Т.Ю. от 15.06.2012 года возбуждено исполнительное производство № 57210/12/46/43 в отношении Кузнецовой А.А. о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу ИФНС России по г. Кирову в сумме 11678,22 рублей.
В срок установленный для добровольного исполнения – 5 дней, законные требования, содержащиеся в исполнительном документе должник не выполнила, выплат по исполнительному производству не произвела, об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не сообщила. Доказательств того, что должник воспользовалась правами по обращению в орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке, рассрочке его исполнения судебному приставу-исполнителю не представила. На момент рассмотрения заявления по данным взыскателя долг не погашен.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчику следует временно ограничить выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам N 57210/12/46/43, так как ответчик уклоняется от исполнения решения ИФНС России по г.Кирову.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Кирова к Кузнецовой А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Кузнецовой А.А., <данные изъяты>, до момента исполнения обязательств по исполнительному производству № 57210/12/46/43 от 15.06.2012 года.
Копию решения направить в Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области: 610000, г. Киров, ул. Ленина, д. 71-а;
в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 1; взыскателю: ИФНС России по г. Кирову: 610020, г. Киров, ул. Профсоюзная, д. 69; должнику: Кузнецовой А.А. по адресу: <данные изъяты>
Ответчик Кузнецова А.А. вправе подать в Октябрьский районный суд города Кирова заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами также в Кировский областной суд путём подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца по истечении срока подачи Кузнецовой А.А. заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в мотивированном виде изготовлено 23.04.2014 года.
Судья Т.А. Едигарева
