Дата принятия: 18 апреля 2014г.
ДелоN2-472/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2014 года
с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Мурзиной Т.В.,
при секретаре судебного заседания Лыткиной О.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пряхина ФИО13 КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» о признании права на предоставление мер социальной поддержки как пострадавшему в связи с чрезвычайной ситуацией, связанной с наводнением,
УСТАНОВИЛ:
Пряхин С.В. обратился в суд с иском к указанному ответчику о признании за ним права на предоставление ему мер социальной поддержки, как пострадавшему в результате наводнения, в связи с подтоплением жилья в виде выплаты денежных средств на ремонт жилого помещения взамен утраченного.
В судебном заседании истец Пряхин С.В. поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, при этом пояснил, что он со своей семьей проживал и был зарегистрирован в жилом помещении - <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на данное жилое помещение оформил ДД.ММ.ГГГГ., о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права за № Указанный жилой дом попал в зону затопления в период ЧС в Нанайском районе и согласно акту обследования дома и заключению Межведомственной комиссии по Нанайскому району № ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания, но подлежащим восстановлению.
В связи с чем он, как пострадавший, имеет право на предоставление мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение ремонта этого жилого помещения. Однако, когда он обратился с заявлением в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» о предоставлении ему денежных средств на капитальный ремонт жилья, как пострадавший в результате крупномасштабного наводнения, получил отказ со ссылкой на то, что он не являлся собственником поврежденного жилого помещения на момент объявления ЧС в августе- сентябре 2013 г., с чем он не согласен, так как это обстоятельство не имеет решающего значения. Он постоянно проживала с ДД.ММ.ГГГГ и на день объявления ЧС в населенном пункте, подвергшемся наводнению. в <адрес>, жилье было повреждено в результате наводнения, другого жилья у него нет.
Просит суд признать за ним это право, а отказ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» незаконным.
Представитель КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» Липаткин В.А., в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без его участия, в своем заявлении в суд указал, что против удовлетворения заявленных Пряхиным С.В. требований не возражает.
Допрошенные судом свидетели ФИО7 и ФИО8 подтвердили, что действительно Пряхин С.В. со своей семьей с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно проживал в жилом помещении - <адрес> В период крупномасштабного наводнения в августе- сентябре 2013 г. данный жилой дом попал в зону затопления и был поврежден.
Суд, выслушав пояснения истца Пряхина С.В., указанных свидетелей, исследовав представленные материалы гражданского дела, считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 254 ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям, (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых, в том числе, нарушены права и свободы гражданина созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Распоряжением правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12:00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе. в границах сельских поселений Нанайского муниципального района Хабаровского края, введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
В соответствии с ч. 2 СТ. 29 Федерального -конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.
Выделение средств на новое жилье взамен утраченного и компенсаций гражданам, пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения, осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 31.08.2013 года №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского края, Амурской и Магаданской области, Еврейской Автономной области»; постановлением Правительства РФ от 31.08.2013 № 693«О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области»; постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождающихся паводками».
Согласно Указу Президента РФ от 31.08.2013 года №693 и постановлению Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года №282-пр право на получение помощи имеют только граждане, признанные пострадавшими в результате наводнения и постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению.
Согласно П. 2.1.15 Государственного стандарта РФ «ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий», утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 22.12.1994 № 327, пострадавший в чрезвычайной ситуации, это человек, пораженный либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно Порядку предоставления мер социальной поддержки (введен постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2013 г. № 347 -пр; в ред. Постановлений Правительства Хабаровского края от 12.11.2013 г № 383 -пр, от 29.112013 № 410 -пр, от 24.02.2014 № 41 - пр) настоящий порядок разработан в целях предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате ЧС, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе- сентябре 2013 г., и являющихся собственниками поврежденных жилых помещений, в п.1.5 указано, что право на получение мер поддержки имеют граждане РФ - собственники поврежденного жилого помещения, постоянно проживавшие на день объявления ЧС в поврежденном жилом помещении, находящемся в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим ЧС, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела истец Пряхин С.В. является собственником жилого помещения - <адрес>, на территории которого вводился режим ЧС, в период крупно-масштабного наводнения проживал в указанном жилом помещении, которое было повреждено в результате наводнения и согласно акту обследования необходим ремонт для восстановления эксплуатационных характеристик здания.
В связи с чем Пряхин С.В. имеет право как пострадавший в соответствии с Указом Президента от 31.08.2013 г. N 693 и указанным выше Порядком на предоставление мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств для ремонта жилья взамен утраченного.
При таких обстоятельствах отказ Центра социальной поддержки населения по Нанайскому району в предоставлении Пряхину С.В. этих мер государственной поддержки в связи с утратой жилья в период наводнения является необоснованным и нарушающим его права, является препятствием к осуществлению его прав на получение этой социальной поддержки.
В связи с тем, что поданное Пряхиным С.В. заявление связано с необходимостью получения как пострадавшим от ЧС мер государственной поддержки, суд считает необходимым на основании СТ. 212 ГПК РФ обратить данное решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные Пряхиным С.В. требования удовлетворить.
Признать отказ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» в предоставлении Пряхину С.В. мер государственной поддержки в связи с утратой жилья в период крупномасштабного наводнения незаконным.
Признать право Пряхина ФИО13 на предоставление ему мер социальной поддержки как пострадавшему в результате ЧС в виде выплаты денежных средств на проведение ремонта жилого помещения взамен утраченного в результате крупномасштабного наводнения в августе- сентябре 2013 г.
Обязать КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» устранить в полном объеме допущенное нарушение права Пряхина С.В. на получение указанной меры государственной поддержки в связи с тратой жилья в период крупномасштабного наводнения в августе- сентябре 2013 г. на территории Хабаровского края Нанайского района.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течение месяца.
Судья Мурзина Т.В.
