Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Дело № 12-196/14
Р Е Ш Е Н И Е
г. Томск 18 апреля 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Дьяков Р.М.,
рассмотрев жалобу Герасимовой А.В., поданную в интересах Урядова О.Г., ... работающего генеральным директором ООО «Компания «Солнечная Сервис», ..., на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Томска № 8/66 от 04 марта 2014 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением административной комиссии администрации Октябрьского района г. Томска № 8/66 от 04 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, Урядов О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что 24 февраля 2014 года в 10 часов 20 минут по адресу: г. Томск, ул. Пушкина, 27д, Урядов О.Г., являясь генеральным директором ООО «Компания «Солнечная-Сервис» - жилищно-эксплуатационной организации, осуществляющей деятельность по обслуживанию и ремонту данного жилого многоквартирного дома, в соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 1.3 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполняя свои служебные обязанности, в нарушение п. 3.3.4.8. Правил благоустройства муниципального образования «Город Томск», утвержденных Постановлением Мэра города Томска № 55 от 26.01.2011 г., допустил ситуацию, при которой работники управляющей компании при очистке придомовой территории производят выдвижение снежных масс на проезжую часть внутриквартального проезда.
Герасимова А.В. обратилась в суд с жалобой в интересах Урядова О.Г., в которой просила признать вышеуказанное постановление незаконным, поскольку считает недоказанным административным органом наличия в действиях Урядова О.Г. объективной стороны вмененного ему правонарушения, обоснований того, что Урядов О.Г. является субъектом отношений, регламентированных Правилами благоустройства муниципального образования «Город Томск», в постановлении не указано. Кроме того, обоснований того, кто и на каком праве предоставил лицу, руководимому Урядовым О.Г., данный земельный участок, а также на каком основании он обязан осуществлять действия по организации своевременной очистки придомовой территории в постановлении нет. Также считает, что однократная фиксация факта не свидетельствует о несоблюдении им соответствующих Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», поскольку данные Правила не предполагают немедленного проведения соответствующих работ. Таким образом, считает, что обжалуемое постановление вынесено с нарушением действующего законодательства и с использованием недопустимых доказательств.
В судебном заседании представитель Герасимова А.В. доводы жалобы поддержала.
Представитель административной комиссии администрации Октябрьского района г. Томска Н.Б., действующая на основании доверенности, просила постановление административной комиссии оставить без изменения.
Выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ следует, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы.
Согласно п. 3.3.4.8. «Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Томск", при осуществлении благоустройства придомовой территории не допускается выдвижение или перемещение снежных масс с придомовой территории на проезжую часть улиц, автомобильных дорог и внутриквартальных проездов, а также на иные территории общего пользования муниципального образования "Город Томск".
В соответствии с ч. 1 ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий, за исключением норм и правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вместе с тем, как следует из материалов, представленных в судебное заседание представителем Герасимовой А.В., а именно: копии решения единственного участника ООО «Компания «Солнечная-Сервис» от 10 февраля 2014 года и копии приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками от 10 февраля 2014 года № 05к, Урядов О.Г. с 10 февраля 2014 года освобожден от должности генерального директора ООО «Компания «Солнечная-Сервис», в связи с чем субъектом данного состава административного правонарушения не является.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Октябрьского района г. Томска № 8/66 от 04 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Урядова О.Г. прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Герасимовой А.В., поданную в интересах Урядова О.Г., удовлетворить.
Постановление № 8/66 от 04 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, вынесенного административной комиссией Октябрьского района г. Томска о привлечении Урядова О.Г. к административной ответственности по ч.1 ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Р.М. Дьяков
