Дата принятия: 18 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2014 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
судьи Лозневой Н.В.,
при секретаре Белобородовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-750/14 по иску ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к Малышеву А.А. о взыскании суммы задолженности по уплате пени, ходатайство о восстановлении срока,
установил:
ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в Иркутский районный суд Иркутской области с требованиями о взыскании с Малышева А.А. задолженности в части пени по транспортному налогу в размере 3755, 43 рублей.
В обоснование исковых требований истец указал, что Малышев А.А. является собственником транспортных средств. Согласно ст. 357 Налогового Кодекса РФ и статьи Закона Иркутской области от 04.07.2007 г. № 53-ОЗ «О транспортном налоге» физические лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового Кодекса РФ, должны уплачивать транспортный налог. В нарушение указанных норм Малышев А.А. не уплатил транспортный налог за 2002-2009 годы.
В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ за несвоевременную уплату налогов начисляются пени. Малышев А.А. имеет задолженность в части пени по транспортному налогу на общую сумму 3755,43 рублей. Требованием от 04.12.2010 №203495 Малышеву А.А. предлагалось уплатить имеющуюся задолженность; до настоящего времени задолженность не погашена.
Предусмотренный ст. 48 Налогового Кодекса срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности пропущен.
Учитывая бездействие налогоплательщика, выразившееся в неуплате задолженности по налогам и пени, а также то, что в силу пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса РФ и статьи 112 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации срок для взыскания может восстановить суд, в данном случае усматривается спор о праве. Просит восстановить срок в соответствии со ст. 112 ГПК РФ.
В судебное заседание истец не явился; согласно заявлению просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Инспекции.
Ответчик Малышев А.А. в судебное заседание не явился; извещен по имеющемуся в деле адресу, об отложении судебного заседания суд не просил.
Суд, изучив и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате законно установленных налогов возложена на налогоплательщиков подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность, уплачивать законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.
В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу определены статьей 363 НК РФ, согласно пункту 1 которой уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 пункта 1 ст. 363 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге» (в ред. Закона Иркутской области от 08.11.2010 N 111-ОЗ) установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В редакции Закона от 04.07.2007 года срок уплаты был установлен не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Частью 3 статьи 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Установлено, что налоговым органом налогоплательщику Малышеву А.А. выставлено требование № об уплате задолженности пени за транспортный налог с физических лиц за 2004 год, 2005 год, 2006 год, 2007 год, 2008 год, 2009 год, 2010 год (л.д. 11), направленное налогоплательщику **/**/**** (л.д. 12-13). Данным требованием установлен срок погашения задолженности до **/**/**** (л.д. 11).
Материалами дела установлено, что, действительно, в период времени с 2002 год по 2009 год за ответчиком Малышевым А.А. числились транспортные средства, а именно Тойота CYNOS, 1991 года выпуска, БМВ 520, 1998 года выпуска, Хонда HR-V, 1999 года выпуска, БМВ Х5, 2000 года выпуска, Автоприцеп 2005 года выпуска.
Ст. 46 НК РФ регламентирован порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств, в соответствии с ч. 3 которой решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Порядок и основания взыскания задолженности с лица предусмотрены ст. 48 НК РФ, согласно части 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, исходя требований ст. 46, 48 НК РФ истцом пропущен срок для предъявления в суд требований о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога, пени и штрафа, поскольку заявлен по истечении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, требование об уплате налога налогоплательщику заявлено не своевременно. Уважительности причин пропуска срока исковой давности истцом суду не представлено.
Поскольку действующим законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду. При этом основным критерием уважительности причин пропуска процессуального срока является наличие юридических препятствий для своевременного обращения с соответствующим заявлением в суд.
При этом, ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска, обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности, в порядке ст. 46 Налогового кодекса РФ, не подтвердила какими-либо доказательствами уважительность причины пропуска срока для взыскания спорной задолженности.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Инспекции ФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к Малышеву А.А. о взыскании задолженности в части пени по транспортному налогу в размере 3755, 43 рублей, ходатайство о восстановлении срока – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения.
Судья Н.В. Лозневая
