Решение от 18 апреля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    18 апреля 2014 года                                                                                                         г.Тайшет
 
    Тайшетский городской суд Иркутской области в составе:                                                                                                                      председательствующего судьи Сергейчевой Н.П.
 
    при секретаре Михайловой Н.В.,
 
    с участием истца Веремейчик Л.Б., представителя ответчика МОУ ДОД Центр творческого развития и гуманитарного образования «Радуга» - Дзяман О.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-756/14 по иску Веремейчик Л. Б. к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Центр творческого развития и гуманитарного образования «Радуга» о признании действий незаконными, взыскании не начисленной заработной платы,
 
установил:
 
    Веремейчик Л.Б. обратилась в суд с иском о признании незаконным не начисления заработной платы с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Иркутской области сверх установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в РФ, о взыскании не начисленной заработной платы, указав в обоснование иска, что она работает в МОУ ДОД ЦТР и ГО «Радуга» сторожем-вахтером на 1 ставку с тарифной ставкой (окладом) 3100 руб. в месяц с надбавками: районный коэффициент 30%, северный коэффициент 30%.
 
              За проработанный период начисление заработной платы производится в размере тарифной ставки (оклада) - 3100 руб. в месяц, который не соответствует минимальному размеру оплаты труда.
 
             Федеральным законом № 232-ФЗ от 03.12.2012 г. О внесении изменений в ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен размер минимальной заработной платы в сумме 5205 руб. в месяц, что с учетом северного и районного коэффициента составляет 8328 руб.
 
              Федеральным законом № 336-ФЗ от 02.12.2013 г. «О внесении изменений в ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2014 года установлен размер минимальной заработной платы в размере 5554 руб., что с учетом районного и северного коэффициентов составляет 8886 руб. 40 коп.
 
            Ориентируясь на размер минимальной заработной платы, истец считает, что ей не доплатили заработную плату за декабрь 2013 г. в сумме 3068 руб. 54 коп., январь 2014 г. в сумме 3472 руб. 97 коп., за февраль 2014г., включительно, в сумме 3393 руб. 71 коп., всего в сумме 9935 руб. 22 коп.
 
              Истец просила суд признать действия ответчика незаконными; взыскать с ответчика суммы недоплаченной ей заработной платы за декабрь 2013 г., январь-февраль 2014 г., всего в сумме 9935 руб. 22 коп.
 
               В судебном заседании истец Веремейчик Л.Б. поддержала свои исковые требования в полном объеме.
 
               Представитель ответчика МОУ ДОД ЦТР и ГО «Радуга» - Дзяман О.Г. исковые требования признала полностью.
 
    Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, обсудив материалы дела, принимает признание иска ответчиком, полагая, что оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц.
 
               Как следует из копии приказа о приеме на работу за № 78 от 18.10.2011 г. о приеме на работу, Веремейчик Л.Б. принята с 19.10.2011 г. сторожем-вахтером на 1 ставку с тарифной ставкой 3 100 руб., надбавкой 30% - районный коэффициент, 30 % - северный коэффициент.
 
    Из представленного суду трудового договора, заключенного между истцом и ответчиком, следует, что Веремейчик Л.Б. работает в должности сторожа-вахтера в ЦТР и ГО «Радуга». В размер оплаты труда истца включены, кроме должностного оклада 3100 руб., процентная надбавка 30% и районный коэффициент 30% за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
 
               Как усматривается из копии коллективного договора, утвержденного на собрании коллектива МБОУ ДОД ЦТР и ГО «Радуга» протоколом №1 от 2012 г., заработная плата работников учреждения включает в себя: оплату труда, исходя из ставок заработной платы и должностных окладов, установленных НСОТ: выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными способами условиями труда; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за работу, не входящую в должностные обязанности работника, но непосредственно связанную с образовательным процессом); ежемесячная выплата за работу, не входящую в должностные обязанности работника, но непосредственно связанную с образовательным процессом; ежемесячная выплата молодым специалистам из числа педагогических работников, впервые приступившим к работе по специальности в образовательных учреждениях.
 
               Из объяснений представителя ответчика и представленных расчетов следует, что указанные выше надбавки, начислялись на оклад, однако размер начисленной заработной платы с учетом отработанной нормы рабочего времени получался ниже минимального размера оплаты труда. В связи с чем производилась доплата до минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 133 ТК РФ в ныне действующей редакции предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    По мнению суда понятие заработной платы как оплаты труда (экономическая категория), которое приведено в ч.1 ст. 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст. 133 ТК РФ.
 
               В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере.
 
               Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 148 Трудового кодекса РФ).
 
               Такими нормативными правовыми актами являются Постановление Совмина СССР от 15 октября 1969 г. N 823 "О введении районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен" и Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21 октября 1969 г. N 421/26 "О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения".
 
              Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" была введена выплата процентных надбавок к заработной плате в тех районах, где такая выплата не установлена, в порядке и на условиях, определенных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 года N 255.
 
              Таким образом, повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, применяемых к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями, на основе выплат за работу на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными особыми условиями оплаты труда, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.
 
             В противном случае начисленная с учетом указанных выплат, коэффициентов и надбавок минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в регионах с неблагоприятными климатическими условиями, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными особыми условиями труда, в условиях, отклоняющихся от нормальных, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило бы закону.
 
    В связи с чем, суд полагает, что районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы, установленные вышеуказанными нормативными документами, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным Законом №232-ФЗ на всей территории Российской Федерации, составляющий на момент рассмотрения дела 5554 руб., до 01.01.2014 г. 5205 руб.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         
 
           Расчеты произведенных истцом сумм невыплаченной заработной платы за декабрь 2013 г., январь-февраль 2014 г. ответчиком проверены и не оспариваются, суд также соглашается с произведенным истцом расчетом.
 
            Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
             Исковые требования Веремейчик Л. Б. удовлетворить.
 
             Признать незаконным не начисление заработной платы Веремейчик Л. Б. с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Иркутской области сверх установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр творческого развития и гуманитарного образования «Радуга» в пользу Веремейчик Л. Б. не начисленную заработную плату за декабрь 2013 года в сумме 3068 руб. 54 коп., за январь 2014 г. в сумме 3472 руб. 97 коп., за февраль 2014 г. в сумме 3393 руб. 71 коп., всего 9935 (девять тысяч девятьсот тридцать пять) рублей 22 коп.
 
              Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр творческого развития и гуманитарного образования «Радуга» государственную пошлину в доход Муниципального учреждения администрация Тайшетского района в сумме 400 руб.
 
            Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: Н.П. Сергейчева