Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Дело № 2-1094-2014
Решение
Именем Российской Федерации
«18» апреля 2014 года. г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Полякова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Петуховой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ивиной Н.Н об оспаривании действий органа местного самоуправления,
Установил:
Заявитель Ивина Н.Н. обратилась в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, в соответствии с которым просила признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании произведённой перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
В обоснование заявления указано, что заявитель является собственником данного жилого помещения.
В вышеуказанной квартире зарегистрирован заявитель, её сын – <данные изъяты> и внук <данные изъяты>.
В целях повышения благоустройства и комфортности проживания в жилом помещении была произведена перепланировка, а именно: демонтирована тёмная комната в коридоре площадью <данные изъяты>., кухонный проём перенесён в коридор, в результате чего появилось новое помещение <данные изъяты>., между комнатой № и кухней № сделан дверной проём.
В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации и уточнения размеров квартиры, произведённой ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты>., жилая площадь не изменилась.
Произведённая перепланировка, согласована с рядом контролирующих органов.
Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки, данный отказ по мнению заявителя, является незаконным, нарушающим права заявителя на распоряжение принадлежащим на праве собственности имуществом.
В судебное заседание заявитель Ивина Н.Н., заинтересованное лицо Ивин А.И., представитель Администрации Устиновского района г. Ижевска не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены.
Дело в соответствии с п. 2 ст. 257 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие заявителя Ивиной Н.Н., заинтересованного лица Ивина А.И., представителя Администрации Устиновского района г. Ижевска, так как неявка в судебное заседание вышеуказанных лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Представитель Администрации Устиновского района г. Ижевска Телицына А.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание представила письменный отзыв на заявление, в котором просила требования Ивиной Н.Н. в части признания незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки оставить без удовлетворения, против удовлетворения требования заявителя о сохранении спорной квартиры в перепланированном состоянии в соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, не возражала.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что заявитель Ивина Н.Н, ДД.ММ.ГГГГ рождения является собственником <данные изъяты> долей жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Вторым собственником жилого помещения (<данные изъяты> доли в праве собственности) является ФИО1.
В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления были проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: демонтирована тёмная комната в коридоре площадью <данные изъяты>., кухонный проём перенесён в коридор, в результате чего появилось новое помещение № площадью <данные изъяты>., между комнатой № и кухней № сделан дверной проём.
В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведённой ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты>., при этом жилая площадь не изменилась, а подсобная увеличилась на <данные изъяты>.
Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Данные обстоятельства установлены из содержания заявления, экспликаций площади квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются иными материалами дела.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: <адрес> демонтирован демонтирована тёмная комната в коридоре площадью <данные изъяты>., кухонный проём перенесён в коридор, между комнатой № и кухней № сделан дверной проём.
Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 Жилищного Кодекса РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника (в том числе временно отсутствующих членов семьи собственника), занимающих перепланируемое жилое помещение;
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст. 27 Жилищного Кодекса РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного Кодекса РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем.
При указанных выше обстоятельствах, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> является законным и обоснованным.
Поэтому заявление Ивиной Н.Н. в данной части удовлетворению не подлежит.
В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведённая в жилом помещении по адресу: <адрес> перепланировка, не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией площади квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласованием с начальником отдела регулирования застройки Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, ООО УК «РЖК» от ДД.ММ.ГГГГ, Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес>, хотя и была произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, однако не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией площади квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Ивиной Н.Н об оспаривании действий органа местного самоуправления - удовлетворить частично.
Требование Ивиной Н.Н о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> - оставить без удовлетворения.
Требование Ивиной Нины Николаевны о сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру <адрес>, согласно выполненной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральной БТИ по Удмуртской Республике» экспликации к площади квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента вынесения решения через Устиновский районный суд г. Ижевска.
Судья Д.В. Поляков
