Дата принятия: 18 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2013 года г. Георгиевск
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Брянцевой Н.В.,
при секретаре Руденко Э.В.,
с участием истца Камышова С.В., его представителя адвоката Мартиросовой С.А., действующей по ордеру представителя ответчика – Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району Чечеткиной Е.Н., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камышова С.В. к ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Камышов С.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК, в котором просит признать решение комиссии ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве каменщика в совхозе – заводе «Георгиевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Георгиевский» в качестве каменщика постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Великая Дружба» в должности мастера-строителя; признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и возложить на ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК обязанность назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В ходе рассмотрения дела истец Камышов С.В. неоднократно изменял исковые требования и окончательно просил исключить из общего и страхового стажа период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика стройбригады в совхозе-заводе «Георгиевский»; включить в общий и страховой стаж периоды работы каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стройбригаде в совхозе-заводе «Георгиевский», а так же в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы в качестве каменщика стройбригады с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе-заводе «Георгиевский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Великая Дружба», в должности мастера-строителя; признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Камышов С.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и просил их удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку достиг установленного законом возраста и имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ. В течение более 10 лет он проработал в должностях каменщика и мастера-строителя, которые относится к работам с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ года Комиссия по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району Камышову С.В. вынесла решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 07.l2.1986, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе-заводе «Георгиевский», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Георгиевский» в должности каменщика, в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Также, не включен в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - строителя в колхозе «Великая Дружба», так как отсутствует документальное подтверждение занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Таким образом, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.l ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ составляет 29 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
Считает, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району незаконно отказало включить указанные периоды в льготный стаж, поскольку его работа была связана с тяжелыми условиями труда и льготный стаж с тяжелыми условиями труда составляет более 10 лет, соответственно он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Его работа в бригаде каменщиков в совхозе-заводе «Георгиевский» и в должности мастера - строителя в колхозе «Великая Дружба» подтверждается совокупностью документов: архивными справками, ведомостями начисления заработной платы, личными карточками, показаниями свидетелей, работающим с ним.
Представитель истца адвокат Мартиросова С.А. в судебном заседании поддержала исковые требования Камышова С.В. по основаниям изложенным в иске и просила их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Чечеткина Е.Н. в удовлетворении заявленных требований Камышова С.В. возражала, пояснив, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края рассмотрев пакет документов Камышова С.В., представленных ДД.ММ.ГГГГ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приняло решение отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.
Разделом ХХУII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2(1991) и постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. №591 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а так же «мастера строительных и монтажных работ» (код профессии 2290000б-23419). Занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и других объектов подтверждается следующими документами: штатное расписание, книги приказов, табеля учета рабочего времени, должностные инструкции, акты сдачи строительных объектов, лицензия на строительство. В стаж на соответствующих видах работ включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО СУ-130 «Кавказтранстрой» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков.
Не включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Камышова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе-заводе «Георгиевский» в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Георгиевский» в качестве каменщика, так как отсутствует документальное подтверждение занятости в бригаде каменщиков, либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад. Кроме того, не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Великая Дружба» в должности мастера-строителя строительной бригады, так как отсутствует документальное подтверждение занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Таким образом, заявитель подтвердил документами общий трудовой стаж 37 лет 3 месяца 28 дня, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ составляет 29 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 суду показал, что знаком с Камышовым С.В. длительное время, т.к. работали вместе в колхозе «Новая Дружба». Он работал с 1974 г. водителем, а Камышов С. работал в стройбригаде мастером, которая занималась реконструкцией зданий, строительством птичников и новых зданий. В колхозе работали по 10-12 часов в день, иногда выходили в выходные дни.
Свидетель ФИО9 суду пояснил, что с Камышовым С.В. знаком на протяжении длительного времени, потому что вместе работали в колхозе «Великая Дружба», реорганизованном в АОЗТ «Дружба». Работали в одной стройбригаде, свидетель работал с 1979 г. плотником, а Камышов С. работал мастером- строителем. Бригада строила коровники и дома для рабочих.
Свидетель ФИО10 суду пояснила, что знакома с Камышовым С.В., т.к. вместе работали с совхозе-колхозе «Георгиевский», реорганизованном в КСХП «Георгиевское», преобразованном с СХА «Краснокумка». Свидетель работала в совхозе с 1981 г. рабочим- моляром- штуратуром 4 разряда. Также принимала на работу Камышова С.В. в строительную бригаду каменщиков в звене каменщиков бригадиром. Рабочий день начинался в 6 часов утра и мог продолжаться до 21 часа. В летнее время каменщиков было около 9-12 человек. Бригада строила жилые дома, птичники, занимались реконструкцией зданий в <адрес>.
Свидетель ФИО11 суду пояснил, что заявителя Камышова С.В. знает, вместе работали в бригаде каменщиков в совхозе-колхозе «Георгиевский» каменщиками. Бригада работала полный рабочий день, строили жилые дома и т.д.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Камышова С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 1 статьи 10 данного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 13 Закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 4 статьи 13 Закона правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 6).
Из трудовой книжки Камышова С.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в совхоз – завод «Георгиевский» на должность шофера, ДД.ММ.ГГГГ года был переведен на должность каменщика 2 разряда в стройбригаду.
ДД.ММ.ГГГГ осужден Георгиевским городским судом СК в виде исправительных работ по месту работы сроком на один год шесть месяцев с удержанием 20 процентов в доход государства без права управления любым видом транспорта, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Между тем, из личной карточки истца Камышова С.В. видно, что он отбывал наказание в иной период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что им не оспаривалось в судебном заседании, при этом срок был сокращен по постановлению суда до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ он продолжил осуществлять трудовую деятельность в совхоз-заводе «Георгиевский».
Управление ПФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району при рассмотрении заявления Камышова С.В. о назначении досрочной пенсии, не располагая достоверными сведениями об отбывании Камышовым С.В. наказания по месту работы включила исходя из записей в трудовой книжке, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключила.
Согласно правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось.
Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
Впервые положения части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, в соответствии с которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 N 2988-1.
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 4 статьи 94 ИТК РСФСР вводится в действие с момента его опубликования.
Таким образом, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде исправительных работ без лишения свободы стало учитываться с 21.07.1992 г., обратной силы данная норма не имеет.
Из материалов дела и пояснений истца Камышова С.В. усматривается, что для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР не обращался.
Учитывая, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст.368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21 июля 1992 года не подлежит включению в общий (страховой) стаж.
Соответственно, период работы Камышова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика стройбригады в совхозе-заводе «Георгиевский» не подлежит включению в общий (страховой) стаж, в связи с чем, после выявления указанной ошибки, период отбывания наказания в виде исправительных работ без лишения свободы необходимо исключить из общего трудового стажа истца.
В свою очередь периоды работы Камышова С.В. ошибочно исключенные пенсионным органом подлежат включению в общий и страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика стройбригады в совхозе-заводе «Георгиевский».
Рассматривая требования истца Камышова С.В. о включении в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строй- бригаде в совхозе-заводе «Георгиевский», а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Великая Дружба», в должности мастера-строителя суд приходит к следующему.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ст. 56 ГПК РФ).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Камышов С.В. обратился в Управление ПФР в г.Георгиевске и Георгиевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением ГУ УПФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Камышову С.В. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемых 12 лет и 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда.
В льготный стаж не был включен период работы заявителя в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стройбригаде в совхозе-заводе «Георгиевский», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Георгиевский» в должности каменщика в стройбригаде, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - строителя в колхозе «Великая Дружба».
При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, был зачтен период работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО СУ-130 «Кавказтранстрой» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков.
Таким образом, истец подтвердил стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в количестве 29 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
Не соглашаясь с решением об отказе Пенсионного Фонда включить спорные периоды работы истца в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, Камышов С.В. обратился в суд с заявлением.
Рассматривая отказ ГУ УПФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району в назначении Камышову С.В. досрочной трудовой пенсии по старости суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Камышов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе-заводе «Георгиевский» в должности каменщика 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Георгиевский» в должности каменщика 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - строителя в колхозе «Великая Дружба».
Данные факты подтверждаются записями в трудовой книжке Камышова С.В., архивными справками № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Министерством сельского хозяйства СК ГКУ «Государственный объединенный междуведомственный архив министерства сельского хозяйства СК», архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Георгиевского муниципального района СК, личной карточкой Камышова С.В., работавшего каменщиком 4 разряда в совхозе «Георгиевский» и не оспариваются сторонами.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 было распространено на территорию РСФСР. Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтвердило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 за периоды работы как до, так и после 01.01.1992 года.
Разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружения, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01.1992 года право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХХIХ), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, было установлено мастерам, прорабам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с требованиями ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 10, 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002г. утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
Согласно п.6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, предусматривая право граждан на пенсионное обеспечение ранее достижения возраста, законодатель указал, что необходимо уточнить, что работа каменщиков носила постоянный характер и осуществлялась в бригадах (звеньях) каменщиков либо в комплексных бригадах путем предоставления в органы пенсионного обеспечения документов, свидетельствующих об этом.
Истцом в подтверждение льготного характера работы предоставлены справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Министерством сельского хозяйства СК ГКУ «Государственный объединенный междуведомственный архив министерства сельского хозяйства СК» из которых следует, что Камышов С.В. действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 2 разряда в совхозе –заводе «Георгиевский», ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию с должности каменщика стройбригады. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком 4 разряда в стройбригаде совхоза «Георгиевский», реорганизованного в коллективное предприятие (КСХП) «Георгиевское» Георгиевского района СК.
Личные карточки, заполненные работодателем на имя Камышова С.В., свидетельствует о том, что на предприятии, существовала строительная бригада, в которой истец работал каменщиком.
Факт работы истца каменщиком в бригаде каменщиков подтвердили в судебном заседании, допрошенные свидетели ФИО10 и ФИО11, которые показали, что они работали совместно с заявителем. В спорные периоды Камышов С.В. работал полный рабочий день в должности каменщика в строительной бригаде в совхозе–заводе «Георгиевский», в котором имелась бригада каменщиков.
При этом, свидетелю ФИО11 управлением ПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району назначена досрочная пенсия в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании справки № 94 от 07.12.2003 года, выданной Сельскохозяйственным производственным кооперативом сельскохозяйственная артель «Краснокумка», которая подтверждает работу свидетеля в совхозе «Георгиевский» каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков по строительству новых зданий и сооружений с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период работы свидетеля ФИО11, включенного пенсионным органом в стаж работы с тяжелыми условиями труда, работал истец Камышов С.В., что свидетельствует о работе истца в должности каменщика в бригаде каменщиков в совхозе-колхозе «Георгиевский».
Бесспорных доказательств, свидетельствующих, что истец выполнял работу каменщика не в бригадах, а единолично на единичных объектах, представителем ответчика в судебном заседании в условиях состязательности процесса не представлено.
Довод ответчика о том, что истцом в подтверждение льготного стажа не представлено допустимых доказательств, не может быть принят во внимание судом, так как подтвердить характер выполняемой работы в спорный период только уточняющей справкой истец возможности не имеет в связи с ликвидацией предприятия, на котором он работал и осуществлял работу с тяжелыми условиями труда.
Кроме этого, согласно тарифно-квалификационному справочнику, утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по делам строительства и Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года N 226/125/15-88, выпуск 3, действовавшему в период работы истца разделом строительные, монтажные и строительно-монтажные работы была предусмотрена профессия каменщик. При этом ни один из справочников не предусматривал более полное название, в том числе с указанием работы в бригаде, комплексной бригаде и т.д.
Наименование должности «каменщик» не было предусмотрено, действовавшим в период работы истца Списком №2 (раздел ХХХIХ), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. Впервые данная профессия была включена в льготный Список постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и предоставляла право работнику ее, занимающему получение пенсионного обеспечения досрочно.
Таким образом, до 01.01.1992 г. пенсионное законодательство льготы в виде досрочной пенсии по старости для каменщиков строительных организаций не предусматривало, в связи с чем работодатели до 01.01.1992 г. не обязаны были фиксировать документально работу каменщиков в бригаде каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Указанное обстоятельство объясняет отсутствие в трудовой книжке истца и в иных первичных документах указания на льготные условия труда, предусмотренные Списком N 2 от 26.01.1991 г.
Поэтому приказ о приеме истца на работу и записи в его трудовой книжке были сделаны в точном соответствии с требованиями трудового законодательства действовавшего на момент работы истца согласно тарифно-квалификационному справочнику.
Между тем, названное обстоятельство как не зависящее от истца при установленных по делу обстоятельствах не может лишать его права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.
При таких обстоятельствах, вышеизложенные судом письменные доказательства в совокупности с показаниями свидетелей подтверждают, что в спорные периоды истец в течении полного рабочего дня работал каменщиком в бригаде каменщиков, то есть осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда.
Исходя из чего, по мнению суда, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе-заводе «Георгиевский» в должности каменщика 2 разряда в стройбригаде, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Георгиевский» в должности каменщика 4 разряда в стройбригаде, поскольку факт его работы в должности каменщика в бригаде каменщиков нашел объективное подтверждение в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.
Камышов С.В. в подтверждение льготного характера, выполняемой им работы в колхозе «Великая Дружба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставил справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией Георгиевского муниципального района СК, согласно которой Камышов С.В. был принят на работу в должности мастера - строителя с ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ №.). Уволен с работы согласно личного заявления с ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из пояснений допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9 следует, что они работали вместе с заявителем в колхозе «Великая дружба». В спорный период Камышов С. работал полный рабочий день в стройбригаде мастером-строителем, которая занималась реконструкцией зданий, строительством птичников и новых зданий.
Из ведомостей по начислению заработной платы в колхозе «Великая Дружба» за период с 1978 г. по 1981 г. следует, что на предприятии существовала строительная бригада, согласно имеющихся позиций в ведомости, ее количественный состав состоял 30 и более работников, в которой помимо Камышова С.В. работали и другие специалисты (плотники, штукатуры, моляры), что в совокупности с исследованными по делу иными письменными доказательствами, свидетельствует о том, что данная строительная бригада с таким количественным составом могла работать только на больших строительных площадках, с такими объемами работы, которыми могли бы обеспечить занятость всех работников бригады, то есть на строительстве новых объектов недвижимости, реконструкции зданий и сооружений.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, неоспоримо подтверждающих занятость истца на иных объектах строительства, отличных от указанных в Списке № 2 ответчиком не представлено.
В настоящее время документы, подтверждающие льготных характер работ Камышова С.В. в колхозе «Великая Дружба», которые могли бы свидетельствовать о работе истца не могут быть получены. Обязанность по сохранности документов согласно действующему законодательству лежит на работодателе. Поэтому установить факт работы истца с тяжелыми условиями труда другим способом, кроме как в судебном, не представляется возможным.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией Георгиевского муниципального района СК, в совокупности с показаниями свидетелей и ведомостями начисления заработной платы, как доказательство работы истца в должности мастера-строителя на объектам недвижимости, перечисленных в Списке №, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж.
Удовлетворяя заявление Камышова С.В., суд исходит из совокупности объективно установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что он имеет более 10 лет требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа работы с тяжелыми условиями труда с учетом включенных судом спорных периодов, а также страховой стаж более 25 лет, подтвержденный в установленном порядке соответствующими записями в его трудовой книжке и иных документах, что с учетом достижения им возраста 55-ти лет, является основанием для досрочного назначения трудовой пенсии.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Камышов С.В. обратился в ГУ УПФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, с учетом снижения пенсионного возраста право на пенсию возникает у истца с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижению Камышовым С.В. 56-летнего возраста.
В связи с чем, ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК обязано назначить и выплатить Камышову С.В. пенсию с даты ее возникновения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Камышова С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК о включении стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с тяжелыми условиями труда- удовлетворить.
Исключить из общего и страхового стажа период работы Камышова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика стройбригады в совхозе-заводе «Георгиевский».
Включить Камышову С.В. в общий и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика стройбригады в совхозе-заводе «Георгиевский».
Включить Камышову С.В. в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стройбригаде в совхозе-заводе «Георгиевский», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в стройбригаде в совхозе «Георгиевский», а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Великая Дружба», в должности мастера-строителя, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Признать за Камышовым С.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края назначить Камышову С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ).
Судья Брянцева Н.В.