Дата принятия: 18 апреля 2013г.
Решение
Именем Российской Федерации
18 апреля 2013 года а.Адыге-Хабль, КЧР
Адыге-Хабльский районный суд КЧР в составе
председательствующего судьи Найманова К.К.,
при секретаре Мамхяговой И.А.,
с участием старшего помощника Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Гужевой Р.Х., ответчика Канглиева Х.И., третьего лица органа опеки и попечительства ООА Ногайского района Докшоровой З.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Адыге-Хабльского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетней ФИО9 к Канглиеву Х.И, о возложении обязанности представить в орган опеки и попечительства отчет о хранении, использовании имущества и об управлении имуществом подопечного с приложением документов по расходованию денежных средств, выделяемых на содержание подопечного,
установил:
Адыге-Хабльский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО9 к Канглиеву Х.И. об обязании в месячный срок представить отчет соответствующей формы за 2012 год, мотивируя свои требования тем, что Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, молодежи и защите их прав при реализации Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» установлено, что, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года Канглиев Х.И. постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района за __№__ назначен опекуном несовершеннолетней ФИО9. и несовершеннолетней назначено ежемесячное пособие установленного размера. Проведенной проверкой установлено, что опекун Канглиев Х.И. не представил в районный орган опеки и попечительства отчет за 2012 год о расходах, а равно о затратах единовременных пособий, либо приобретенном имуществе для подопечного надлежащего образца. Срок предоставления отчета истек ДД.ММ.ГГГГ года. Указанными действиями опекун Канглиев Х.И. не исполняет требования закона. Из объяснения специалиста отдела образования администрации Ногайского района Докшоровой З.Я. от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что опекунами были сданы отчеты. Однако ежегодные отчеты по установленной форме не представляются. Кроме того, опекуны и попечители в случае истребования данной информации представляют ее несвоевременно и формально.
В судебном заседании старший помощник Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Гужева Р.Х. поддержала заявленные требования по основаниям указанным в заявлении и просила их удовлетворить.
Ответчик Канглиев Х.И. исковые требования признал и пояснил, что отчет за 2012 года он составил в произвольной форме. О наличии утвержденной формы отчетности он узнал позже. В ближайшее время обязался предоставить отчет по расходованию денежных средств, выделенных на содержание подопечного установленной формы.
Третье лицо Докшорова З.Я. суду показала, что ею лично все опекуны, в том числе и ответчик Канглиев Х.И. были поставлены в известность о необходимости своевременного предоставления отчета по расходованию денежных средств, выделенных на содержание подопечного. Так же она ставила в известность опекунов, в том числе и ответчика Канглиева Х.И., о наличии новой разработанной и утвержденной формы отчетности. Однако её неоднократные требования не были приняты к сведению опекунами, в том числе и ответчиком, и до настоящего времени они продолжают составлять отчеты в нарушение установленных требований о форме отчетов.
Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года Канглиев Х.И. назначен опекуном несовершеннолетней ФИО9 и ему назначено ежемесячное пособие на содержание опекаемой.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального Закона № 48-ФЗ, орган опеки и попечительства исходя из интересов подопечного вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2006 года №68-РЗ "О порядке и размере средств, ежемесячно выплачиваемых на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуну (попечителю)"
1. Выплата денежных средств производится опекуну (попечителю) со дня вынесения решения о назначении денежных средств с возмещением расходов опекуну (попечителю) на содержание подопечного ребенка за период с момента возникновения оснований на их получение.
2. Денежные средства выплачиваются опекуну (попечителю) ежемесячно не позднее 15 числа следующего месяца органом местного самоуправления или пересылаются с его согласия в этот же срок по почте.
В соответствии со ст. 25 Федерального Закона № 48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретений имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.
Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Опекуном Канглиевым Х.И. был сдан отчет о расходовании денежных средств, выделенных на подопечную ФИО9 в 2012 году. Однако данный отчет не соответствует утвержденной форме, что нарушает требования действующего законодательства о несовершеннолетних, молодежи и защите их прав при реализации, а именно Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». От исполнения требований органа опеки и попечительства Ногайского района о необходимости оформления отчетов по новой утвержденной форме, Канглиев Х.И. уклоняется.
Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации; субъектов Российской Федерации; муниципальных образований; детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Адыге-Хабльского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетней ФИО9 удовлетворить.
Обязать Канглиева Х.И, представить в течении 30 суток по вступлению настоящего решения в законную силу в орган опеки и попечительства администрации Нога йского муниципального района отчет за 2012 год о хранении, использовании имущества и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов) по расходованию денежных средств, выделяемых на содержание подопечного, по новой разработанной и утвержденной формы отчетности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КЧР через Адыге-Хабльский районный суд в месячный срок
Председательствующий по делу подпись К.К. Найманов
