Дата принятия: 18 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ Дело №
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с.<адрес>
Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего судьи Умаева Х.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
прокурора <адрес> в интересах РФ о признании незаконным бездействия администрации с.<адрес>,
установил:
<адрес> РИ обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации с.<адрес> незаконным в части не осуществления муниципального земельного контроля на территории сельского поселения Орджоникидзевское.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РИ ФИО2 поддержала требования, изложенные в заявлении, дополнительно пояснив, что прокуратурой района по многочисленным обращениям главы администрации Сунженского муниципального района за перио<адрес>.г. проведены проверки соблюдения требований земельного законодательства на территории с.<адрес>.
В ходе проведения указанных проверок выявились нарушения в части самовольного занятия земельных участков, неиспользования земельных участков по их целевому назначению. По результатам проверок, лица допустившие нарушения земельного законодательства привлечены к административной ответственности.
Вместе с тем установлено, что администрацией с.<адрес> в рамках муниципального земельного контроля за перио<адрес>.г. проверки соблюдения требований земельного законодательства не проводились, предписания об устранении нарушений земельного законодательства не вносились, каких либо мер по устранению нарушений земельного законодательства не принималось, что противоречит действующему федеральному и республиканскому законодательству.
В судебном заседании глава администрации <адрес> с.<адрес> ФИО3 пояснил, что определенная работа по устранению указанных замечаний ведется, недостатки будут устранены, однако финансирование по этим работам не производится. Требование прокурора признает.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения отнесено осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель населенного пункта (пункт 20 части 1 статьи 14).
Согласно ст. 41 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений» муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В соответствии с Уставом муниципального образования «Сельское поселение Орджоникидзевское» муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории с.<адрес> осуществляется в соответствии с земельным законодательством (часть 3 статьи 11).
Администрация с.<адрес> осуществляет контроль за использованием земель независимо от форм собственности, за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации (пункт 3 части 5 статьи 45).
Согласно ст. 4.1 положения «О муниципальном земельном контроле на территории сельского поселения Орджоникидзевское», утвержденного решением Орджоникидзевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальные инспектора осуществляют контроль за соблюдением требований по использованию земель, соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
В нарушение указанных норм федерального и республиканского законодательства администрацией с.<адрес> муниципальный земельный контроль на территории с.<адрес> не осуществляется, денежные средства на указанные цели в бюджете не предусмотрены, план ежегодных проверок не утвержден, должностные обязанности по проведению муниципального земельного контроля на муниципальных служащих администрации с.<адрес> не возложены.
<адрес> в адрес главы администрации с.<адрес> неоднократно вносились представления об устранении нарушений земельного законодательства, по результатам рассмотрения которых, мер по устранению указанных в представлениях нарушений не принято.
Таким образом, в связи с бездействием администрации с.<адрес> должным образом не обеспечивается соблюдение всеми физическими, должностными и юридическими лицами требований земельного законодательства в целях эффективного использования и охраны земель в границах муниципального образования.
Ввиду вышеизложенных обстоятельств, действия администрации <адрес>, с.<адрес> выразившиеся в не осуществления муниципального земельного контроля на территории сельского поселения Орджоникидзевское, подлежат признанию незаконными.
Ввиду изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора <адрес> в интересах РФ к администрации с.<адрес>, удовлетворить.
Обязать администрацию с.<адрес>, Республики Ингушетия:
- осуществлять муниципальный земельный контроль на территории с.<адрес> в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством;
- предусмотреть денежные средства на указанные цели в бюджете муниципального образования;
- издать правовой акт о возложении обязанностей по проведению муниципального земельного контроля на муниципального служащего (Муниципальных служащих) с.<адрес>;
- утвердить план ежегодных проверок соблюдения земельного законодательства на территории с.<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его вынесения.
Судья
Копия верна:
Федеральный судья
Сунженского районного суда РИ Х.А. Умаев
Поступило
ДД.ММ.ГГГГ
Принято к производству
ДД.ММ.ГГГГ
Назначено
ДД.ММ.ГГГГ
Начато рассмотрение
ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрено
ДД.ММ.ГГГГ
Срок рассмотрения
14 дней
Строка статистического отчета
26
