Дата принятия: 18 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18апреля 2013 года р.п. Ромоданово
Ромодановский федеральный районный суд Республики Мордовия
Судья Павлунин Ф.С.,
при секретаре Захаровой Е.А.,
с участием истицы Симоновой Д.А.,
представителя истицы Конешовой Э.Ш.,
третьего лица Симонова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симоновой Дианы Александровны к администрации Ромодановского района Республики Мордовия о признании недействительным отказа в принятии на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
установил:
Симонова Д.А. предъявила иск администрации <адрес>, в котором просит признать недействительным постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о принятии её семьи, состоящей из двух человек, на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано по той причине, что ею представлены документы, которые не подтверждают её право состоять на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Её муж Симонов И.А. на праве собственности владеет 1/3 долей <адрес> общей площадью 39,1 кв. метров, жилой площадью 22,3 кв. метров в <адрес> Собственником этой доли Симонов И.А. стал в несовершеннолетнем возрасте, когда получило её при наследовании по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Симонов И.А. на праве собственности владеет 4/9 долей в <адрес>, общей площадью 27,43 кв.метров, жилой площадью 15,39 кв.метров, в <адрес>.Собственником этой доли Симонов И.А. стал в несовершеннолетнем возрасте по договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/3 доли и при наследовании по закону в размере 1/9 доли от ДД.ММ.ГГГГ. У Симоновой Д.А. помещений для проживания не имеется, поэтому просит удовлетворить иск.
В судебном заседании истица Симонова Д.А. и её представитель Конешова Э.Ш. исковые требования поддержали по тем же основаниям.
Третье лицо в деле Симонов И.А. просит удовлетворить иск.
Кузьминцев С.Н., представляющий интересы администрации Ромодановского района, полагает необходимым отказать в удовлетворении иска, считая постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
Из представленных документов следует: - заявление от Симоновой Д.А. о принятии на учёт в улучшении жилищных условий поступило в администрацию района ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);- по свидетельству о регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Симонов И.А. значится собственником 1/3 доли <адрес>, площадью 39,09 кв. м, в <адрес> в <адрес> (л.д. 12);- по свидетельству о регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Симонов И.А. значится собственником 4/9 доли <адрес>, площадью 27,43 кв. м, в <адрес> в <адрес> (л.д. 14);- по уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (о наличии прав на недвижимое имущество) на имя Симоновой Д.А. и Савиновой Д.А. не имеется (л.д. 22);- по выписке из домовой книги, Симонов И.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Симонова Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ прописаны в <адрес> в р.<адрес> РМ (л.д. 24);- по акту проверки жилищных условий Симонова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия пришла к выводу о том, что условия проживания Симонова И.А. удовлетворительные (л.д. 10).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
На основании ст. 52 Жилищного кодекса РФ,
1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
2. Состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учёте по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определённой федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учёт по одному из этих оснований или по всем основаниям.
3. Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 утверждена "Федеральная целевая программа "Жилище на 2002-2010 годы", в состав которой вошла подпрограмма "Обеспечение жильём молодых семей", предусматривающая государственную поддержку в виде финансовой помощи при решении жилищной проблемы молодых семей.
Статьёй 11 Закона Республики Мордовия от 1 июля 2005 г. № 57-3 «О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия» определено, что органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями Республики Мордовия по ведению учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья. Порядок ведения учёта указанных граждан устанавливается Правительством Республики Мордовия.
В целях реализации вышеуказанных законодательных актов постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. № 335 были утверждены Правила учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, которые также определяют порядок ведения администрациями муниципальных образований учёта граждан имеющих право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья.
В соответствии с пунктом 4 указанных Правил учёта граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо собственниками жилых помещений или
членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо собственниками жилых помещений или
членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
В силу пункта 6 Правил, учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется администрациями муниципальных образований по месту жительства граждан.
В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РФ, учётной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решением Ромодановского районного совета депутатов Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ №А установлена учётная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 12,5 кв. метров на одного члена семьи.
Отказывая истице в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, администрация района посчитала, что у Симоновой Д.А. и её семьи отсутствует нуждаемость в улучшении жилищных условий, по причине того, что на одного члена её семьи приходится 12,61 кв. метров общей площади жилья, что превышает учётную норму, составляющую 12,5 кв. метров на человека.
При этом была учтена принадлежащая Симонову И.А. жилая площадь 22,3 кв. метров в размере 1/3 доли в <адрес>, общей площадью 39,1 кв. метров в <адрес>, которую он в несовершеннолетнем возрасте унаследовал по закону. А также учтена жилая площадь 15,39 кв. метров в размере 4/9 долей <адрес> общей площадью 27,43 в <адрес>, из которых 1/3 долю он получил во время приватизации жилого помещения и 1/9 долю в наследство по закону в несовершеннолетнем возрасте.
Однако суд полагает такой подсчёт ошибочным, так как жилые площади, которые суммировала администрация, находятся в разных жилых помещениях, одновременно которыми семья Симоновых пользоваться не в состоянии, ввиду разноместного и раздельного расположения жилых строений. Исходя из большей площади 13,03 кв. метров, на одного члена семьи приходится 6,5 кв. метров, что не превышает учётную норму 12,5 кв. метров, поэтому иск Симоновой Д.А. следует удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Симоновой Дианы Александровны удовлетворить:
- признать недействительным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Ромодановского района Республики Мордовия об отказе в принятии Симоновой Диане Александровне на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- обязать администрацию Ромодановского района Республики Мордовия принять Симонову Диану Александровнуи её семью на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть в апелляционном порядке обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ф.С. Павлунин