Решение от 17 января 2014 года

Дело № 2-132/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 января 2014 года                                         г. Емва
 
        Княжпогостский районный суд Республике Коми в составе:
 
    Председательствующего судьи Мишиной О.Н.,
 
    При секретаре Романовой О.М.
 
    С участием прокурора Бабак Д.Ю.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления федеральной миграционной службы по Республике Коми к Рахимову Б. А. о помещении и содержании в специальное учреждение,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление федеральной миграционной службы по Республике Коми обратилось в суд с заявлением о временном помещении гражданина Республики Таджикистан - Рахимову Б.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми, подлежащего депортации, в специальное учреждение – «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации» до исполнения решения о депортации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя - Фимина Е.А. поддержала требования и доводы, указанные в заявлении. Заявила ходатайство о немедленном исполнении решение суда, поскольку Рахимов Б.А. освобождается из мест лишения свободы <ДД.ММ.ГГГГ>, что может привести к невозможности исполнения решения суда.
 
    Рахимов Б.А. в судебном заседании пояснил, что он не согласен с заявлением, поскольку он имеет возможность сам покинуть предела Российской федерации, что у него забронированы билеты, а на лицевом счету у него имеются денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. Дополнил, что его личные данные в приговоре указаны на основании паспорта, который впоследствии был утерян в период отбывания наказания в местах лишения свободы.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные материалы дела и заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, считает, что заявление УФМС России по Республике Коми подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
 
    Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
 
    Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
 
    Согласно части 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
 
    В соответствии с частью 12 статьи 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в ч. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
 
    Из материалов дела следует, что Рахимов Б.А. уроженец <данные изъяты>, гражданин Республики Таджикистан, отбывает наказание, назначенное приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, в исправительной колонии <данные изъяты> режима - ФКУ ИК-<данные изъяты> ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми в <адрес>, окончание срока наказания - <ДД.ММ.ГГГГ>.
 
    Распоряжением первого заместителя министра юстиции РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> пребывание (проживание) в Российской Федерации Рахимова Б.А., гражданина Республики Таджикистан признано нежелательным сроком до <ДД.ММ.ГГГГ>, в связи, с чем Рахимов Б.А. обязан покинуть территорию Российской Федерации.
 
    Согласно данному распоряжению основанием для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Рахимова Б.А., как иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего освобождению из мест лишения свободы, стали следующие факты: Рахимов Б.А. до осуждения находился на территории Российской Федерации незаконно, его пребывание создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
 
    <ДД.ММ.ГГГГ> начальником УФМС России по Республике Коми утверждено решение о депортации гражданина Таджикистана Рахимова Б.А. за пределы Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что Рахимов Б.А. <ДД.ММ.ГГГГ> ознакомлен с распоряжением от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>.
 
    <ДД.ММ.ГГГГ> Рахимов Б.А. был ознакомлен о принятом решении о депортации.
 
    Рахимов Б.А. в судебном заседании пояснил, что распоряжение Министерства юстиции от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>. О нежелательности пребывания (проживания) в российской Федерации Рахимова Б.А. и решение о депортации им не обжаловались.
 
    До осуждения Рахимов Б.А. находился на территории Российской Федерации незаконно, законного источника средств к существованию не имеет.
 
    При установленных обстоятельствах Рахимов Б.А. до осуждения находился на территории РФ незаконно, Решением УФМС России по Республике Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> постановлено депортировать Рахимова Б.А.
 
    Установив указанные обстоятельства и учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, суд приходит к выводу, что гражданина Республики Таджикистан – Рахимова Б.А. после освобождения из мест лишения свободы необходимо поместить и содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации» до исполнения решения о депортации.
 
    Доводы Рахимова Б.А. о добровольном выезде из России судом не принимаются, поскольку в материалах дела имеется распоряжение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы и решение о его депортации. Кроме того Рахимовым Б.А. суду представлено письменное ходатайство из которого следует, что после освобождения из мест лишения свободы, после посещения родителей он намерен работать в <адрес> в ООО «<данные изъяты>», образованной его родственниками, следовательно, Рахимов Б.А. не желает исполнять решения, положенные в основу заявленных требований.
 
    Судом также не принимаются доводы Рахимова Б.А. о наличии паспорта, позволяющего ему находиться на территории РФ на законных основаниях, поскольку опровергаются материалами дела и объяснениями данного лица, данных в ходе судебного заседания.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
 
    С учетом установленных обстоятельств дела и учитывая, что промедление исполнения решения суда может привести невозможности исполнения решения суда, суд приходит к выводу о необходимости обратить решение суда к немедленному исполнению.
 
    Управлением федеральной миграционной службы по Республике Коми заявлены требования о возложении обязанности на службу судебных приставов, доставление Рахимова Б.А. от места освобождения из мест лишения свободы до «Центра временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации».
 
    В соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
 
    Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции (частью 4 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ).
 
    Доставку иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение по реадмиссии, а в случае необходимости в суд, учреждение здравоохранения, дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, а также доставку иностранного гражданина, подлежащего передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, к месту передачи данному иностранному государству либо до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.
 
    На основании соответствующего мотивированного запроса территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в случае необходимости дополнительного сопровождения иностранных граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами, такая доставка осуществляется указанным территориальным органом совместно с органами внутренних дел (часть 3 статьи 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ).
 
    Таким образом, исходя из смысла названных норм закона, сопровождение иностранного гражданина, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации в специальное учреждение осуществляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, каковым в данном случае является ОУФМС России по Княжпогостскому району.
 
    К компетенции же Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району разрешение данного вопроса не относится, поскольку решение суда, санкционирующее содержание органами ФМС России иностранного гражданина в специальном учреждении до его депортации или реадмиссии, исполнению в процедуре, урегулированной Федеральном законом «Об исполнительном производстве», не подлежит.
 
    Таким образом суд, не находит правовых оснований о возложении обязанности по доставлению Рахимова Б.А. от места освобождения из мест лишения свободы до «Центра временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации» на службу судебных приставов.
 
    Руководствуясь Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. ст.198, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Управления федеральной миграционной службы по Республике Коми о помещении и содержании Рахимова Б. А. в «Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации» - удовлетворить.
 
    Рахимова Б. А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданин Республики Таджикистан, в день освобождения из мест лишения свободы поместить и содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Коми с местом дислокации в <адрес>, до исполнения решения о депортации.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в месячный срок, путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
 
    Мотивированное решение изготовлено 20 января 2014 года в 09 час. 30 мин.
 
    Судья              О.Н. Мишина