Решение от 17 января 2014 года

        Дело № 2-102/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    
17 января 2014 года город Великие Луки
 
    Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего федерального судьи Никитина С.С. при секретаре Ермолиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Валерия Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Макаров В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области (далее – УПФ), в котором просил признать незаконным решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда по причине невключения в его льготный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на печах в инструментальном цехе и цехе запасных частей <данные изъяты> завода и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование иска он указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако, в этом ему было отказано в связи с тем, что указанный период работы не был включен в льготный трудовой стаж по причине отсутствия подтверждения соответствия выполняемых работ Списку № 1 производств, профессий, должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а именно по причине отсутствия документального подтверждения его работы в течение полного рабочего дня и постоянной занятости на горячих участках работ, а также наличия в инструментальном цехе и цехе запасных частей термического участка.
 
    Макаров В.В. считает, что данный отказ нарушает его право на досрочное получение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. По его мнению, спорный период должен быть включен в его льготный трудовой стаж, поскольку он не может нести ответственность за правильность оформления работодателем документов о характере и условиях его труда.
 
    В судебном заседании Макаров В.В. поддержал исковые требования и просил удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области Кравченко Л.Я. иск не признала, указав на то, что документов, подтверждающих характер и условия труда Макарова В.В., позволивших бы органу пенсионного обеспечения включить спорный период работы истца в его льготный трудовой стаж, не имеется. Разделом XI «Металлообработка» Списка № 1 1991 года в пункте 3а «Термическая обработка» (код 1110300а-19100) предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах. В архивной справке Макарова В.В. указано, что он работал в спорный период термистом на печах, однако его постоянная занятость именно на горячих участках работ из представленных документов не следует.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Макарова В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Макаров Валерий Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда по городу Великие Луки и Великолукскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда согласно подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности трудового стажа.
 
    В частности, УПФ не включило в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на печах в инструментальном цехе и цехе запасных частей <данные изъяты> завода (<данные изъяты>).
 
    Основанием для отказа послужило отсутствие документального подтверждения характера и условий труда, соответствовавших требованиям Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а именно того, что Макаров В.В. работал термистом, будучи постоянно занятым у печей на горячих работах.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18.07.2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
 
    Разделом № XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены: термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах.
 
    Согласно подп. 2 п. 2 и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года (в ред. Постановления Правительства РФ № 266 от 02.05.2006 года) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
 
    Из объяснений Макарова В.В. в судебном заседании следует, что в спорный период он в течение полного рабочего дня выполнял работу термиста на печах в инструментальном цехе <данные изъяты>. Инструментальный цех был позднее переименован в цех запасных частей, однако установленные в нем изначально при строительстве печи для термической обработки изделий (термический участок) оставались там все время и никуда не перемещались. В силу специфики производства и необходимости соблюдения непрерывности цикла производства печи работали постоянно. В его обязанности входили следующие функции: химико-термическая и термическая обработка сложных изделий, режущих и измерительных инструментов, а также сложных штампов, протяжек и приспособлений, изготовленных из легированных, высоколегированных и особого назначения сталей и цветных сплавов в печах, агрегатах и безмуфельных установках всевозможных конструкций в различной окружающей среде по установленному технологическим процессом режиму; специальная термическая обработка экспериментальных сталей и сплавов; термическая обработка сложных деталей в закалочных процессах, в специальных штампах; ваккумно-термическая обработка сложных деталей.
 
         Выполнение совместно с Макаровым В.В. в спорный период работы термиста на печах <данные изъяты> в течение полного рабочего дня подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели М.А.В. и С.А.А., которому досрочная трудовая пенсия была назначена ДД.ММ.ГГГГ на основании соответствующей льготной справки <данные изъяты> завода от ДД.ММ.ГГГГ. Из этой справки следует, что С.А.А. работал на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ термистом у печей на горячих работах полный рабочий день с вредными условиями труда.
 
        Кроме того, истец пояснил, что в состав бригады термистов входил С.В.А.., который работал вместе с ним на указанных работах в спорный период. Досрочная трудовая пенсия в связи с занятостью на горячих работах была назначена С.В.А.. на основании решения Великолукского городского суда от 07 декабря 2009 года по гражданскому делу № 2-1363/2009.
 
        Эти обстоятельства не отрицались ответчиком в ходе судебного заседания.
 
        Совокупность исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что спорный период работы Макарова В.В. подлежит включению в его стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В силу вышеназванных законоположений в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
        С учетом включения в льготный стаж истца названного периода работы, истец приобретает право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 по достижении им 55-летнего возраста.
 
        В силу пункта второго статьи 19 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (пункт 1 данной статьи Закона), а днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    При этом согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в абзаце втором пункта 23 Постановления Пленума № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
 
    Из материалов дела следует, что Макаров В.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день истцу исполнилось 55 лет.
 
    Поскольку в ходе судебного разбирательства установлена правомерность требований Макарова В.В. о включении спорных периодов его работы в льготный трудовой стаж, а также принимая во внимание, что предусмотренные подп. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17.12.2001 года требования в части достижения пенсионного возраста и наличия страхового стажа соблюдены, суд обязывает Управление Пенсионного фонда по городу Великие Луки и Великолукскому району назначить истцу трудовую пенсию с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Макарова Валерия Владимировича удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить период работы Макарова Валерия Владимировича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на печах в инструментальном цехе и цехе запасных частей <данные изъяты> завода (<данные изъяты>) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Макарову В.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента его принятия.
 
    Председательствующий                         С.С. Никитин