Решение от 17 января 2014 года

№2-94-2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ст.Калининская Краснодарского края                      17 января 2014 года. Калининский районный суд Краснодарского края в составе:
 
         председательствующего судьи Радченко И.О.,
 
    с участием истца Скрыпник В.И.,
 
    представителя истца адвоката Хот И.А. предоставившего удостоверение №5101 и ордер №739250,
 
    представителя ГУ управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края по доверенности Мигуля И.М.,
 
    при секретаре Чуб Е.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скрыпник В.И. к Управлению пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края о назначении досрочного пенсионного обеспечения,
 
                                                          УСТАНОВИЛ:
 
                Скрыпник В.И. обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ГУ Управлению ПФ РФ в Калининском районе Краснодарского края о назначении досрочного пенсионного обеспечения в котором указал, что Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе от 20 марта 2013 года, указанном в протоколе № 187, в назначении досрочной трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, согласно подпункта № 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ ему, Скрыпник В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было отказано, якобы из-за отсутствия требуемых 12,6 лет льготного стажа, необходимых для назначения пенсии. Однако, согласно поданного им 15 февраля 2013 года заявления, зарегистрированного под № 126331/13 и предъявленных документов в Государственное учреждение управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе, в том числе с учетом документов которые поступили в распоряжение Пенсионного фонда по направленным запросам в места, где я работал, я обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и в соответствии с представленными им документами, имеются все условия оговоренные в подпункте № 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», № 173-ФЗ и соответствующий стаж работы в должностях с тяжелыми условиями труда. А 17 февраля 2013 года он достиг возраста 56 лет. В связи с чем, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Поэтому для назначения досрочной пенсии в этом возрасте, ей необходимо подтвердить наличие только 10 летнего льготного стажа, который у него имеется. Кроме того, несоответствие указания вида работы, или должности, выполняемой им в приказах с записями трудовой книжки и фактически выполняемой им работой, которая не изменялась в течение всего периода работы истца в спорный период времени, допущенное по вине работников работодателя, ответственных за подготовку приказов несоответствие, не может служить основанием для отказа в зачете периода его работы в специальный стаж истца и назначении досрочной трудовой пенсии с момента первоначального обращения с заявлением в ГУ УПФ. По трудовой книжке общий страховой стаж его работы на время обращения в ПФ РФ составил 34 года 9 месяцев и 25 дня, а льготный стаж работы - как минимум более 12 лет. Однако, вышеназванным решением Государственного учреждения управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе, в результате оценки периодов его трудовой деятельности учтен страховой стаж для права на пенсию - составил 34 года и 2 месяца и 24 дня, а льготный стаж учтен как 6 лет 4 месяца и 22 дня. А периоды его работы с 01.08.1989 года по 31.08.1989 года, календарно это 01 месяц, и с 01.01.1990 года по 31.12.1990 года, календарно это 01 год, в должности газоэлектросварщика Калининской автобазы транспортного объединения «Кубанькооптранс», не были включены в льготный стаж, а зачтены Государственным учреждением управлением Пенсионного фонда РФ в Калининском районе в стаж на общих основаниях. Так как согласно их данным документальной проверки, якобы усматривается невозможность определить занятость не менее 80% рабочего времени на работе в качестве газоэлектросварщика на ручной резке и сварки. Однако, это обстоятельство от меня не зависит и я не могу из-за этого лишатся досрочного пенсионного обеспечения. Также, период его работы с 01.01.1992 года по 21.12.1994 года, календарно это 02 года 11 месяцев 21 день, в должности газоэлектросварщика Калининского ДРСУ, был также зачтен общими условиями. Так как уточняющие справки за указанный период не могут быть предоставлены, так как организация не сдала документы на хранение в архивный отдел и комиссия не располагает документами, подтверждающими факт работы на ручной сварке и занятость на работах не менее 80 % рабочего времени. Однако, это обстоятельство также от него не зависит, и он не может из-за этого лишатся досрочного пенсионного обеспечения. С таким решением Государственного учреждения управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе он не согласен. Так с 12 июня 1989 года он был принят на работу на должность газоэлектросварщика Калининской автобазы транспортного объединения «Кубанькооптранс» и работал там до 10.10.1991 года. При этом Пенсионным Фондом в льготный стаж были включены периоды его работы с 12.06.1989 года по 31.07.1989 года, календарно это 01 месяц 19 дней, и с 01.01.1991 года по 10.10.1991 года, календарно это 09 месяцев 10 дней, той же должности газоэлектросварщика того же предприятия - Калининской автобазы транспортного объединения «Кубанькооптранс». Кроме того, с 11.10.1991 года он был принят на работу на должность газоэлектросварщика Калининского ДРС и период его работы в этом предприятии и на этой должности с 11.10.1991 года по 31.12.1991 года, календарно это 02 месяца 20 дней, был засчитан в Пенсионный фонд в льготный стаж. А следующий период уже УПФР почему то не засчитал, хотя он работал на одном и том же месте, на одном и тоже предприятии в течении более 3 лет, трудился полный рабочий день и с полной занятостью, чему есть подтверждения как в трудовой книжке, так и в других документах. Считает, что статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Необходимо учитывать, что только по независящим от него причинам, он лишен возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факты его работы с тяжелыми условиями труда, но имеется много других доказательств в данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии. Также организация - Калининское ДРСУ, уже давно не существует и ликвидирована, поэтому никаких Уточняющих льготные периоды его работы в данной организации справок он представить не может по объективным, независящим от него причинам. В связи с чем считает, что он имеет право на льготную пенсию и этот стаж, при котором он работал на работах с тяжёлыми условиями труда, должен быть засчитан Государственным учреждением управлением Пенсионного фонда РФ в Калининском районе как льготный и ему начислена пенсия с момента возникновения права на пенсию с 15 февраля 2013 года с момента обращения в УПФР. Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Право на пенсию за выслугу лет, как следует из статей 2, 77, 80, 81 и 82 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (и ранее действовавших нормативных правовых актов Союза ССР), возникало при наличии у работника выслуги лет, т.е. суммарной продолжительности определенной профессиональной деятельности (Введение пенсий за выслугу лет названным категориям работников связывалось с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности. Предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследовало цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и являлось, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья указанных лиц. Перечень документов или других доказательств, которые могут подтвердить занятость на работе с тяжелыми условиями труда, не установлена ни Законом, ни Списком, ни иными подзаконными актами, непосредственно относящимися к досрочному назначению пенсии в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда. В связи с чем, его доводы по этому поводу могут подтвердить свидетели, которых он намерен пригласить в судебное заседание. При этом, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий /утвержденных Постановлением Правительства от 24.07.2002 года N 555/, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии в ней необходимых сведении могут представляться справки работодателя и свидетельские показания. Это же устанавливает и статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 года N 25 в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, суд при разрешении требования должен исходить из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществления истцом, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений и организаций, в которых он работал и т.п.). На основании изложенного истец просит обязать ГУ управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить периоды работы с 01.08.1989 года по 31.08.1989 года, календарно это 01 месяц, и с 01.01.1990 года по 31.12.1990 года, календарно это 01 год, в должности газоэлектросварщика Калининской автобазы транспортного объединения «Кубанькооптранс», а также период работы с 01.01.1992 года по 21.12.1994 года, календарно это 02 года 11 месяцев 21 день, в должности газоэлектросварщика Калининского ДРСУ, в специальный (льготный) стаж и назначить досрочную трудовую пенсию ранее достижения пенсионного возраста, согласно подпункта № 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, с момента возникновения права на данную пенсию - обращения в орган ПФ РФ и достижения возраста 56 лет - 17 февраля 2013 года.
 
                В судебном заседании истец Скрыпник В.И. и его представитель, дали объяснения аналогичные изложенным в заявлении, просят суд удовлетворить их в полном объеме.
 
              Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края по доверенности Мигуля И.М. возражала против исковых требований, предоставила в судебное заседание письменный отзыв в котором указала, что в результате рассмотрения заявления Скрыпник В.И. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калининском районе приняла решение об отказе в назначении данной пенсии (протокол № 187от 20.03.2013г.). В исковом заявлении о назначении досрочного пенсионного обеспечения заявитель просит: Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить периоды работы с 01.08.1989г. по 31.08.1989г., календарно это 01 месяц, и с 01.01.1990г. по 31.12.1990г., календарно это 01 год, в должности газоэлектросварщика Калининской автобазы транспортного объединения "Кубанькооптранс", а также период работы с 01.01.1992г. по 21.12.1994г. календарно это 02 года 11 месяцев 21 день, в должности газоэлектросварщика Калининского ДРСУ, в специальный (льготный) стаж и назначить досрочную трудовую пенсию ранее достижения пенсионного возраста, согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, с момента возникновения права на данную пенсию - обращения в орган ПФ РФ и достижения возраста 56 лет — 17 февраля 2013 года. Однако, Управление Пенсионного фонда считает, что данные требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим правовым основаниям: Согласно пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по Списку 2 назначается при соблюдении трех условий: 1. мужчинам при достижении возраста 55 лет; 2. работа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев; 3. мужчинам необходимо иметь страхового стажа не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы. Во всех случаях непременным условием для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наличие у застрахованного лица стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. При назначении данного вида пенсии применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (далее Список), занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г №10. В отношении периодов работы до 01.01.1992 г. может быть применен Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от22.08..1956г.№1173. Кроме того основным условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 занятость заявителя выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, помимо трудовой книжки подтверждается справкой, уточняющей льготный характер. Справка, уточняющая льготный характер работ заявителем не представлена. В соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предоставление документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина для установления трудовой пенсии, является обязанностью заявителя. Это означает, что если в представленных заявителем документах имеются нечеткость печати, подписи, не заверенные исправления текста, отсутствие основания выдачи и другие, то на основании разъяснении территориального органа ПФР заявитель может дополнительно представить уточняющие документы для установления пенсии. В рамках оказания содействия, по личному заявлению гражданина территориальный орган ПФР вправе также оформить запрос работодателю. Согласно трудовой книжки б/н от 01.06.1974г. и вкладыша в трудовую книжку АТ- III № 0151082 истец в спорные периоды с 01.08.1989г. по 31.08.1989г. и с 01.01.1990г. по 31.12.1990г. работал в Калининской автобазе транспортного объединения "Кубанькооптранс" в должности газоэлектросварщика, в период с 01.01.1992г. по 21.12.1994г. в ДРСУ в должности газоэлектросварщика. Согласно разделу ХХХIII «Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка №2 от 26.01.1991г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия "газосварщик", позицией 23200000-19906 указанного раздела XXXIII списка № 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки". Таким образом. Список № 2 от 22.08.1956г. не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление установлено только в Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров ССССР от 26.01.1991г. № 10. Квалификационные характеристики работ электросварщика, приведенные в разделе "сварочные работы" Выпуска 2 ЕТКС, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещают работу по двум профессиям. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии., поэтому рабочие, которые по трудовым документам значится газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Так как предприятия: Калининская автобаза транспортного объединения "Кубаньавтотранс" и Калининское ДРСУ ликвидированы, и истребовать уточняющие справки не предоставляется возможным, специалистом Управления проведена проверка первичных документов, находящихся в районном архиве администрации муниципального образования Калининский район. В результате проверки составлен акт № 3 от 31.01.2013г., согласно которому установлено, что в ведомостях по начислению заработной платы Калининской автобазы транспортного объединения "Кубанькооптранс" в августе месяце, т.е. с 01.08.1989г. по 31.08.1989г. усматривается доплата за совмещение, без указания совмещаемой должности. Размер доплаты усматривается в суммах, без указания процентов от должностного оклада. В период с 01.01.1990г. по 31.12.1990г., также усматривается доплата за совмещение. Таким образом, у Управления ПФР отсутствуют основания для зачета выше указанных периодов в специальный (льготный стаж) так как не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня. К периоду работы с 01.01.1992г. по 21.12.1994г. в должности газоэлектросварщика Калининского ДРСУ, т.е. после 01.01.1992г. применяется Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10. Разделом 33 указанного Списка предусмотрена должность «электросварщик". В данном случае, необходимо документальное подтверждение занятости работника на работах с вредными условиями труда, полный рабочий день. В результате проверки первичных документов, находящихся в районном архиве, невозможно сделать вывод о факте работы на ручной сварке и резке и о занятости на работах не менее 80% рабочего времени.    Таким образом у Управления ПФР нет оснований для зачета спорного периода с 01.01.1992г. по 21.12.1994г. в специальный (льготный стаж) так как усматривается совмещение должностей, тем самым отсутствует полная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Что касается намерения истца пригласить в судебное заседание свидетелей, то в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской федерации от 24.07.2002г. №555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Возможность установления на основании свидетельских показаний периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования предусмотрена п.3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобным причинам) не по вине работника. Федеральным законом от 24.07.2009г. №213-ФЗ в п.3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ внесены дополнения, вступившие в силу с 1 января 2010г. которыми установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимается особенности условий осуществления трудовой функции. Обсуждение данного вопроса состоялось на заседании Президиума Верховного суда Российской Федерации 15 сентября 2010г. и ответ на него утвержден и включен в Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010г. (вопрос 4) «при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК). Поэтому после 1 января 2010г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ)». В связи с вышеизложенными правовыми основаниями считаем, что отказ Скрыпник В.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является законным, а исковое заявление о назначении досрочного пенсионного обеспечения не подлежит удовлетворению.
 
              Выслушав истца, его представителя, мнение представителя ГУ Управления ПФ РФ, допросив свидетелей Ш.С.М., М.В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
              Как видно из материалов дела, исследованных в судебном заседании, согласно протокола решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №187 от 20.03.2013 года, Скрыпник В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.6-11). Согласно копий трудовых книжек истца, в заявленные периоды он работал: с 01.08.1989 года по 31.08.1989 года, календарно это 01 месяц, и с 01.01.1990 года по 31.12.1990 года, календарно это 01 год, в должности газоэлектросварщика Калининской    автобазы транспортного объединения «Кубанькооптранс», а также период работы с 01.01.1992 года по 21.12.1994 года, календарно это 02 года 11 месяцев 21 день, в должности газоэлектросварщика Калининского ДРСУ (л.д.12-30).
 
            Согласно ч.1 и ч.2 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
              Допрошенные в судебном заседании свидетели Ш.С.М., М.В.В., показали, что они проработали в Калининской    автобазе транспортного объединения «Кубанькооптранс» и Калининском ДРСУ с истцом Скрыпник В.И. в указанные в иске периоды и он был задействован работал газоэлектросварщиком предприятия, занятым по указанной специальности, работал полный рабочий день. Других работ не выполнял.
 
                Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по Списку 2 назначается при соблюдении трех условий: 1. мужчинам при достижении возраста 55 лет; 2. работа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев; 3. мужчинам необходимо иметь страхового стажа не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы.
 
                Согласно разделу ХХХIII «Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка №2 от 26.01.1991г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия "газосварщик", позицией 23200000-19906 указанного раздела XXXIII списка № 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки". Таким образом. Список № 2 от 22.08.1956г. не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление установлено только в Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров ССССР от 26.01.1991г. № 10. Квалификационные характеристики работ электросварщика, приведенные в разделе "сварочные работы" Выпуска 2 ЕТКС, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещают работу по двум профессиям. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии., поэтому рабочие, которые по трудовым документам значится газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
 
    Отказ управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе в назначении досрочной трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, мотивирован отсутствием документального подтверждения занятости истца в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а так же тем, что, в результате проверки представителями пенсионного фонда, в ведомостях по начислению заработной платы Калининской автобазы транспортного объединения "Кубанькооптранс" в августе месяце, т.е. с 01.08.1989г. по 31.08.1989г. усматривается доплата за совмещение, без указания совмещаемой должности. Размер доплаты усматривается в суммах, без указания процентов от должностного оклада. В период с 01.01.1990г. по 31.12.1990г., также усматривается доплата за совмещение.
 
                Как указано представителем ответчика в отзыве - Калининская автобаза транспортного объединения "Кубаньавтотранс" и Калининское ДРСУ ликвидированы, и истребовать уточняющие справки не предоставляется возможным.
 
                Суд находит указанные представителем ответчика обстоятельства, положенными в основу мотивации отказа в назначении пенсии, несостоятельными, поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют данные о совмещении работы по иным специальностям. Ликвидация предприятий и непредставление ими справок уточняющих льготный характер работы истца, имело место не по его вине.
 
                С учетом имеющихся в трудовой книжке истца записей о трудовой деятельности, в совокупности с показаниями свидетелей допрошенными в судебном заседании, факт трудовой занятости истца по специальности подпадающей в перечень должностей предоставляющих право на специальный (льготный) стаж, полный рабочий день, установлен.
 
                 На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.03.2013 года (протокол №187) которым отказано истцу в назначении пенсии при указанных обстоятельствах является незаконным в связи с чем его иск подлежит удовлетворению.
 
               Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
               Исковые требования Скрыпник В.И. к Управлению пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края удовлетворить полностью.
 
             Обязать ГУ управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить периоды работы с 01.08.1989 года по 31.08.1989 года, календарно это 01 месяц, и с 01.01.1990 года по 31.12.1990 года, календарно это 01 год, в должности газоэлектросварщика Калининской    автобазы транспортного объединения «Кубанькооптранс», а также период работы с 01.01.1992 года по 21.12.1994 года, календарно это 02 года 11 месяцев 21 день, в должности газоэлектросварщика Калининского ДРСУ, в специальный (льготный) стаж и назначить досрочную трудовую пенсию ранее достижения пенсионного возраста, согласно подпункта № 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, с момента возникновения права на данную пенсию - обращения в орган ПФ РФ и достижения возраста 56 лет - 17 февраля 2013 года.
 
              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
 
Судья:_________________
 
    В окончательной форме: 22.01.2014 года.