Дата принятия: 17 января 2014г.
Дело №2-5/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Локоть
Брасовский район,
Брянской области 17.01.2014 г.
Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Фещуковой В.В,. с участием:
помощника прокурора Брасовского района Брянской области Лямцева А.П.,
ответчика Радченко В.Н.,
при секретаре Седневой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Брасовского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Радченко В.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брасовского района Брянской области обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Радченко В.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством, указав при этом, что в ходе прокурорской проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, способствующие совершению преступлений и административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, а именно установлено, что Радченко В.Н. 1984 года рождения, имеющий право на управление транспортными средствами категории В,С серии 32 ЕН 427351 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>, запрещающим управлять транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор Лямцев А.П., исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Радченко В.Н.
В судебном заседании Радченко В.Н. требования прокурора не признал, пояснив суду, что в настоящее время он лишен права управления транспортным средством по постановлению мирового судьи судебного участка № 23.
Представитель третьего лица МРЭО ГИБДД ОВД по Брасовскому муниципальному району Брянской области в судебное заседание также не явился, о месте и времени разбирательства по делу уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть бело без участия не явившихся лиц, извещенных своевременно о дате и времени слушания дела.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Никто не имеет права ставить другого человека в ситуацию опасную для его жизни.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела Радченко В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете у врача нарколога ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» с 07.10.2010 г., с диагнозом <данные изъяты>
Согласно амбулаторной карте больного от вызовов в наркологический кабинет ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» систематически уклоняется: 07.10.2010 г. находился на приеме, явка в ноябре 2010 г.; 27.02.2013 г. извещение об обязательной явки к врачу наркологу, 22.03.2013 г., на приеме по вызову, проведена беседа - явка в апреле.
Из показаний врача нарколога ГБУЗ «Брасовска ЦРБ» Еремина А.Н. в судебном заседании следует, что Радченко В.Н. на диспансерном учете состоит с 07.10.2010 г. больной лечится с нарушением режима, наркологический кабинет на протяжении трех лет с момента постановки на учет не посещает, на контрольные осмотры не является, не получает предусмотренного лечения, в связи с чем утверждать о наличии ремиссии по алкогольной зависимости невозможно. В 2010 г. Перенес <данные изъяты>
Радченко В.Н. имеет водительское удостоверение на право управление транспортным средством выданное 16.09.2008 г., сроком действия до 16.08.2018 г. серии 32 ЕН 427351, категории В.С., по постановлению мирового судьи судебного участка № 23 Брянской области 03.06.2009 г. Радченко В.Н., признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КОАП РФ к наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев; по постановлению мирового судьи судебного участка № 23 Брянской области 27.05.2010 г. Радченко В.Н., признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КОАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки.
Радченко В.Н. работает почтальоном по сопровождению и обмену почтовых отправлений денежных средств Брасовского почтамта; по месту жительства и работы характеризуется положительно.
Указанные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в ходе судебного разбирательства в соответствии с требованиями ГПК РФ.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В силу ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, в том числе категорий "B", "D", является наличие заболевания "алкоголизм". Допуск к вождению в этом случае возможен только при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Поскольку из материалов дела усматривается, что состояния стойкой ремиссии при заболевании Радченко В.Н. установлено не было, а также учитывая, что данное заболевание препятствует управлению транспортным средством, и входит в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 377 от 28 апреля 1993 года, судом считает удовлетворить исковые требования прокурора о прекращении действия права Радченко В.Н., на управление транспортными средствами.
Доказательств, о том, что ответчик не является больным алкоголизмом и в связи с чем, его действия по управлению транспортным средством не создают опасность для участников дорожного движения не было добыто в судебном заседании, а также не представлено ответчиком, а поэтому приходит об удовлетворении заявленных требований прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области удовлетворить.
Прекратить действия права на управление транспортным средством Радченко В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителю <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца.
Судья Фещукова В.В.
