Дата принятия: 17 января 2014г.
Дело № 2-304/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 17.01.2014 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Оврах В.Е.,
при секретаре Гончар Л.Н.,
с участием прокурора Дикой И.В., истца Николаева Е.А. и его представителя адвоката Крылова А.А. по ордеру, представителя ответчика отдела МВД России по Новокубанскому району по доверенности Егоровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Николаева Е. А. к отделу МВД России по Новокубанскому району о признании приказа начальника отдела МВД России по Новокубанскому району № 246 л/с от 23.08.2013 года об увольнении Николаева Е. А. из органов внутренних дел по п. 22 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с утратой доверия незаконным, восстановлении на службе и взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула,
УСТАНОВИЛ:
Николаев Е.А. обратился в суд с иском к отделу МВД России по Новокубанскому району о признании приказа начальника отдела МВД России по Новокубанскому району № 246 л/с от 23.08.2013 года об увольнении Николаева Е. А. из органов внутренних дел по п. 22 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с утратой доверия незаконным, восстановлении на службе в должности старшего уполномоченного отдела уголовного розыска отдела МВД России по Новокубанскому району и взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, указав, что приказом начальника отдела МВД России по Новокубанскому району № 246 л/с от 23.08.2013 года он был уволен из органов внутренних дел по п. 22 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с утратой доверия и основанием для увольнения послужило заключение служебной проверки от 22.07.2013 года, однако указанный приказ не содержит развернутого основания увольнения. Ему известно, что его виновные действия выразились во вступлении с гражданином Радченко М.О. в неслужебные отношения, целью которых было получение незаконного денежного вознаграждения для дальнейшей передачи Булатовой М.М., не уведомлении руководителя о фактах обращения к нему с целью склонения к совершению коррупционных правоотношений, непринятию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является. Вместе с тем его действия и действия Булатовой М.М. были предметом проведенной проверки следственным отделом г. Армавира СУ СК РФ по Краснодарскому краю и постановлением старшего следователя данного отдела Савельевым И.С. в возбуждении уголовного дела в отношении Булатовой М.М. по ст.ст. 159,285,290 УК РФ, и в отношении Николаева Е.А. по ст.290.1 УК РФ было отказано, в связи с отсутствием в их действиях состава преступления, поэтому свое увольнение он считает незаконным (л.д.1-3).
В судебном заседании Николаев Е.А. иск поддержал.
Представитель ответчика отдела МВД России по Новокубанскому району по доверенности Егорова И.А. иск не признала.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Дикой И.В. полагавшей необходимым в удовлетворении иска Николаева Е.А., отказать, суд считает необходимым в удовлетворении иска Николаева Е. А. к отделу МВД России по Новокубанскому району Краснодарского края о признании приказа начальника отдела МВД России по Новокубанскому району № 246 л/с от 23.08.2013 года об увольнении Николаева Е. А. из органов внутренних дел по п. 22 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с утратой доверия незаконным, восстановлении на службе и взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула отказать по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 22 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия.
Согласно имеющегося в материалах дела приказа начальника отдела МВД России по Новокубанскому району № 246 л/с от 23.08.2013 года Николаев Е.А. был уволен из органов внутренних дел по п. 22 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с утратой доверия, и основанием для увольнения послужило заключение служебной проверки от 22.07.2013 года.
Согласно заключению по материалам служебной проверки в отношении сотрудников отдела МВД России по Новокубанскому району, утвержденного начальником ГУ МВД России по Краснодарскому краю Виневским В.Н. от 22.07.2013 года было установлено, что сведения о посредничестве при получении взятки старшим оперуполномоченным отдела уголовного розыска отдела МВД России по Новокубанскому району капитаном полиции Николаевым Е.А. считать подтвердившимися, действия Николаева Е.А. выразились во вступлении с гражданином Радченко М.О. в неслужебные отношения, целью которых было получение незаконного денежного вознаграждения для дальнейшей передачи Булатовой М.М., не уведомлении руководителя отдела МВД России по Новокубанскому району о фактах обращения к нему в целях с целью склонения к совершению коррупционных правоотношений, непринятию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является (л.д.30-36), и с данным заключением Николаев Е.А. был ознакомлен под роспись 02.08.2013 года.
В соответствии с пунктом 5 статьи 52 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки.
Николаев Е.А. данным правом не воспользовался
Оснований полагать заключение по материалам служебной проверки в отношении сотрудников отдела МВД России по Новокубанскому району, утвержденного начальником ГУ МВД России по Краснодарскому краю Виневским В.Н. от 22.07.2013 года неправомерным, судом не установлено.
Пунктом 14 части 1 статьи 27 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на сотрудника полиции возложена обязанность уведомлять непосредственного начальника, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Таким образом, судом установлено, что имелись основания для увольнения Николаева Е.А. в связи с утратой доверия, что свидетельствует о законности приказа начальника отдела МВД России по Новокубанскому району № 246 л/с от 23.08.2013 года об увольнении Николаева Е. А. из органов внутренних дел по п. 22 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с утратой доверия.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Николаева Е. А. к отделу МВД России по Новокубанскому району о признании приказа начальника отдела МВД России по Новокубанскому району № 246 л/с от 23.08.2013 года об увольнении Николаева Е. А. из органов внутренних дел по п. 22 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с утратой доверия незаконным, восстановлении на службе в должности старшего уполномоченного отдела уголовного розыска отдела МВД России по Новокубанскому району Краснодарского края и взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Оврах В.Е.
