Дата принятия: 17 января 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой А.В.,
при секретаре Соловьевой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова С.П. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж,
у с т а н о в и л:
Решением Управления Пенсионного фонда РФ(государственного учреждения) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ Сидорову С.П. с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7.1 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Управления ПФ РФ в ТМР ЯО № от ДД.ММ.ГГГГ Сидорову С.П. отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «...», бывшем колхозе <данные изъяты>.
Сидоров С.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (гос. учреждению) в ТМР ЯО, в котором просит обязать ответчика зачесть в страховой и общий трудовой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза <данные изъяты> в должности тракториста и шофера. Требования мотивированы тем, что в зачете в стаж спорного периода ему было отказано, т.к. сведения о его работе в колхозе в качестве члена колхоза не подтверждены трудовым участием, отсутствует печать организации, подпись ответственного лица; основания выдачи справки не указаны, подписи руководителя на справках не соответствуют подписи в документах наблюдательного дела. В спорный период он являлся членом колхоза, работал в течение полного рабочего дня в должности водителя и тракториста. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР №310 от 21.04.1975г. № 310 «О трудовых книжках колхозников» трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхоза, обязательным условием ведения трудовых книжек колхозника и внесения в них записей является членство гражданина в колхозе. Доказательством работы в колхозе являются трудовые книжки, списки и иное. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003г. «О трудовых книжках» любые имеющиеся у работника трудовые книжки ранее установленного образца, в том числе трудовые книжки колхозника, действительны. Согласно п.13 Постановления Совета Министров СССР № 310 от 21.04.1975г. «О трудовых книжках колхозников» ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо. Включение данного периода работы необходимо ему для перерасчета пенсии.
В судебном заседании истец Сидоров С.П. исковые требования уточнил, просил также произвести перерасчет пенсии с момента назначения. Подтвердив доводы в иске, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в колхозе <данные изъяты> водителем и трактористом. В ДД.ММ.ГГГГ уволился, выдали ему трудовую книжку колхозника, потом новую трудовую книжку выдали, когда устроился в Лесокомбинат. В ДД.ММ.ГГГГ было переименование колхоза. В Пенсионный фонд он предоставлял все трудовые книжки. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил обучение в училище по направлению от колхоза, не работал год. В период службы в армии он также не работал в колхозе. После того, как произошел пожар в колхозе, ему в ДД.ММ.ГГГГ выдали еще одну трудовую книжку. При трудоустройстве на моторный завод у него на руках была трудовая книжка колхозника. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в виде исправительных работ в колхозе.
Представитель ответчика по доверенности Черкудинова Л.С. исковые требования не признала, пояснила, что они не приняли к зачету в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> в качестве члена колхоза, поскольку в трудовых книжках разные даты приема, в трудовой книжке отсутствует основание записи приема в члены колхоза, нет сведений о трудовом участии. Они исследовали все трудовые книжки. Период службы в армии они зачли. Они не зачли периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «...» в судебное заседании не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Свидетель ФИО1, супруга истца, показала, что работала в колхозе <данные изъяты>: в ДД.ММ.ГГГГ вступила в члены колхоза, с ДД.ММ.ГГГГ стала работать в должности бухгалтера. Она вела лицевые счета по оплате и первоначально заполняла трудовые книжки. В ДД.ММ.ГГГГ здание конторы сгорело, и сведения о трудовом стаже в колхозе до ДД.ММ.ГГГГ они собирали, ориентируясь на свидетельские показания, собирали комиссии, составляли протоколы. Новые трудовые книжки они оформляли в ДД.ММ.ГГГГ. Пять лет контора не работает, все лицевые счета хранятся там. Ее супруг работал в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ. При поступлении в лесокомбинат у него была трудовая книжка колхозника.
Свидетель ФИО2 показала, что с истцом ранее работала. Она работала в КП «...» в должности главного бухгалтера, потом произошла реорганизация в СПК, ОАО «...». Лицевые счета хранились в конторе. В ДД.ММ.ГГГГ она работала главным бухгалтером в ОАО «...», которое фактически находилось в ОПХ «...». В ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, лицевые счета сохранились только с ДД.ММ.ГГГГ. Деятельность ОАО не осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В документах ОАО«...» обнаружили протоколы о членстве в колхозе, составленные после пожара.
Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости является одним из видов трудовых пенсий.
Согласно п. 3 ст. 4 указанного закона обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ст. 7 Закона).
Для назначения пенсии по старости на общих основаниях наряду с достижением возраста требуется наличие страхового стажа не менее 5 лет.
Периоды, подлежащие включению в вышеназванный стаж, указаны в ст. 10 закона.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ Сидоров С.П. является получателем пенсии по старости.
Решением Управления ПФ РФ (гос. учреждение) в ТМР № от ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в страховой и общий трудовой стаж период работы Сидорова С.П. в ОАО «...» по следующим причинам: сведения о работе в колхозе в качестве члена колхоза не подтверждены трудовым участием (разночтения в трудовых книжках, отсутствует печать организации, подпись ответственного лица; основания выдачи справки не указаны, подписи руководителя на справках не соответствуют подписи в документах наблюдательного дела).
Как следует из ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации и т.д.
В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете трудового стажа (как общего, так и страхового) периоды работы в колхозе до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выданными в установленном порядке работодателем или соответствующим государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Статьей 46 названных Правил установлено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 №310 «О трудовых книжках колхозников» утверждены Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников. Согласно указанным Основным положениям трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов, все записи заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченным правлением колхоза лица и печатью; ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо.
Истцом представлено 3 трудовые книжки, выданные в разное время. Согласно трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ Ярославским ордена Ленина моторным заводом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сидоров С.П. проходил службу в Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят в отдел быта мотористом, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза <данные изъяты> трактористом.
В соответствии с трудовой книжкой колхозника, выданной ДД.ММ.ГГГГ колхозом <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза, ДД.ММ.ГГГГ уволен из членов колхоза. В сведениях о работе указано, что ДД.ММ.ГГГГ работает трактористом, ДД.ММ.ГГГГ работает шофером, ДД.ММ.ГГГГ работает шофером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы.
Согласно трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ Тутаевским лесокомбинатом, внесена запись на основании трудовой книжки колхозника « Работа в колхозе «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Тутаевский лесокомбинат принят водителем 3 класса.
В соответствии с копией аттестата Сидоров С.П. проходил обучение в СПТУ-2 сроком 1 год по специальности тракторист с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как следует из копии военного билета проходил службу в армии.
Согласно протоколу заседания Комиссии и пояснениям представителя ответчика в судебном заседании, период службы Сидорова С.П. в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ярославском ордена Ленина моторном заводе мотористом, принят к зачету в страховой и общий трудовой стаж. Периоды обучения и исправительных работ не зачтены. Таким образом, часть периода, который Сидоров С.П. просит зачесть в общий трудовой и страховой стаж как период работы в колхозе, уже зачтены Пенсионным фондом.
Согласно п.1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст. 3 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивалась страховые взносы в ПФ РФ.
Статьей 11 настоящего ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Таким образом, из данной правовой нормы следует, что период обучения в учебном заведении не засчитывается в страховой стаж.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.
Материалами настоящего дела подтверждается и не оспаривалось сторонами, что при назначении пенсии Сидорову С.П. расчет произведен по пункту 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ.
Пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрен перечень периодов трудовой и общественно полезной деятельности, которые засчитываются в стаж при расчете размера пенсии по данному пункту. Период учебы данным перечнем не предусмотрен.
Поскольку расчет размера пенсии произведен по пункту 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, то есть по наиболее выгодному для истца варианту, период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж.
Согласно пункту четвертому ст. 13 ФЗ № 173 правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Данный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", согласно которым, как уже указывалось выше, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса РФ устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.
По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РФ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.
Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.
Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР.
Согласно подпункту "а" указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.
Таким образом, Закон от 12 июня 1992 года устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.
Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж.
Таким образом, период отбывания Сидоровым С.П. наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж.
Относительно периодов работы истца в колхозе суд усматривает следующее.
Согласно справкам, выданным на имя истца, колхоз <данные изъяты> в результате реорганизации был переименован в ОАО «...». ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в данном колхозе. В ходе судебного разбирательства установлено также, что после пожара работники колхоза восстанавливали сведения о трудовом стаже работников на основании свидетельских показаний, которые фиксировали в протоколах.
Из представленной истцом копии трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, заверенной печатью колхоза <данные изъяты>, следует, что она выдана на имя Сидорова С.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В трудовую книжку внесена запись о том, что Сидоров С.П. ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза <данные изъяты>, данная запись заверена печатью колхоза. В трудовой книжке на имя истца, выданной ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись о том, что истец был принят ДД.ММ.ГГГГ в члены колхоза <данные изъяты> трактористом, данная запись заверена печатью колхоза.
Из справки № ОАО «...» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Сидорова С.П., усматривается, что он работал в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение данного периода производились расчеты по оплате труда. Указанная справка подтверждает факт работы истца в колхозе <данные изъяты>.
Протоколами от ДД.ММ.ГГГГ, пояснений свидетелей, работников колхоза <данные изъяты>, допрошенных после пожара, а также показаниями свидетеля ФИО1, в судебном заседании, подтверждается, что Сидоров С.П. работал в указанном колхозе с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснения истца о том, что он отработал год и был направлен на учебу в ДД.ММ.ГГГГ, после чего вернулся работать в колхоз, а также работал до и после службы в армии, ничем не опровергнуты.
Таким образом, анализируя указанные выше доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Сидоров С.П. работал в колхозе <данные изъяты> (впоследствии - ОАО «...»). Членство истца в колхозе подтверждается как трудовыми книжками колхозника, с указанием сведений о работе, так и справкой №, показаниями свидетелей, их трудовыми книжками колхозника. Указанные периоды, за исключением периода отбывания исправительных работ, подлежат зачету в страховой и общий трудовой стаж истца, что является основанием для перерасчета размера трудовой пенсии.
Доводы стороны ответчика о том, что представленные истцом справки не содержат основания их выдачи, также как и наличие разночтений в трудовых книжках, не могут нарушать пенсионные права истца, поскольку не доверять информации, содержащейся в трудовых книжках, в данных справках, подписанных директором организации, заверенных печатями правопреемника, у суда не имеется.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. При подаче иска Сидоровым С.П. заявлено о возмещении расходов на услуги представителя при составлении настоящего искового заявления в размере <данные изъяты>, несение расходов подтверждено квитанцией.
В силу ст. 98 ГПК РФ указанные расходы вызваны необходимостью, связаны с рассмотрением настоящего дела, подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.
В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Тутаевского муниципального района в сумме <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,195-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования Сидорова С.П. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области зачесть Сидорову С.П. в страховой и общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «...» (ранее колхозе <данные изъяты>) и произвести перерасчет пенсии с момента её назначения.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области в пользу Сидорова С.П. расходы на услуги представителя в сумме <данные изъяты>.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области в доход бюджета Тутаевского муниципального района государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Смирнова А.В.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
