Дата принятия: 17 января 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-7/2014
Именем Российской Федерации
17 января 2014 г. п. Струги Красные
Стругокрасненский районный суд Псковской области
в составе:
судьи Карповой М.В.,
при секретаре Изместьевой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МИФНС России № 3 по Псковской области к Гаврилову О.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
У С Т А Н О В И Л :
МИ ФНС России № 3 по Псковской области обратилась в суд с иском к Гаврилову О.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
В обосновании заявления указывается, что ответчик является собственником транспортных средств (<данные изъяты>, гос. №; <данные изъяты>, рег. №; <данные изъяты>, рег. №; <данные изъяты>, рег. №; <данные изъяты>, рег. №), в связи с чем, в силу ст. 357 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога. Являясь объектом налогообложения, Гаврилов О.П., в установленный законом срок, не исполнил в добровольном порядке, предусмотренную Законом Псковской области № 224-ОЗ от 26.11.2002 г. « О транспортном налоге» обязанность по уплате налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ..
Срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков (физических лиц) установлен ст. 3 Закона Псковской области №224-03 от 26.11.2002 г. "О транспортном налоге" - за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ г., за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За налоговый период ДД.ММ.ГГГГ. начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб., за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб.
Недоимка на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб., начислено налога за ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> руб., с учётом перерасчёта налога (зачёта в сумме <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ г.) и частичной уплатой ответчиком налога (<данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ г.) сумма недоимки на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб., за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г. начислено налога <данные изъяты> руб., с учётом частичной уплаты налога ответчиком (<данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ г.), недоимка составила <данные изъяты> руб.
В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму налога за указанные периоды были начислены пени.
Задолженность по пеням за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., всего за указанные периоды (на ДД.ММ.ГГГГ г.) начислено пеней -<данные изъяты> руб..
Ответчику предлагалось в добровольном порядке уплатить имеющуюся задолженность по транспортному налогу на основании требований № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., налоговых уведомлений за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., направленных ему по почте. Срок исполнения последнего требования об уплате налога, сбора, пени установлен ДД.ММ.ГГГГ г., однако ответчиком задолженность не была погашена в установленные сроки.
В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по уплате транспортного налога, Межрайонной ИФНС России №3 по Псковской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении Гаврилова О.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб.
Мировым судьей судебного участка №19 Стругокрасненского р-на Псковской области был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности по транспортному налогу в пользу МИ ФНС России №3 по Псковской области в сумме <данные изъяты> руб., который был отменен ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи на основании заявления, поступившего от Гаврилова О.П.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу в указанной сумме ответчиком не погашена.
В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе наличных денежных средств данного налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В соответствии с п. 14 п.1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе также подавать иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Срок исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней установлен до ДД.ММ.ГГГГ г., то есть шестимесячный срок подачи заявления истёк ДД.ММ.ГГГГ г.
В связи с направлением заявления о выдаче судебного приказа мировому судье, (первоначально заявление подано инспекцией в установленные сроки), определением об отмене судебного приказа, а также с чрезмерной загруженностью сотрудников правового отдела инспекции, большим объемом заявлений направляемых по ст. 48 НК РФ по взысканию с физических лиц задолженности по налогам и сборам, налоговая инспекция просит признать причины пропуска срока уважительными.
МИ ФНС России № 3 по Псковской области просит взыскать с Гаврилова ОП. задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
В судебное заседание представитель МИ ФНС № 3 по Псковской области не явился, о дне слушания дела извещен должным образом. Согласно заявления, МИ ФНС России № 3 по Псковской области просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования к Гаврилову О.П. поддерживают частично. Указывают, что ранее заявленные требования подлежат уменьшению, поскольку Гавриловым О.П. транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. оплачены, остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
Ответчик Гаврилов О.П. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен должным образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст. 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ответчик имеет в собственности транспортные средства: <данные изъяты>, гос. №; <данные изъяты>, рег. №; <данные изъяты>, рег. №; <данные изъяты>, рег. №; <данные изъяты>, рег. №.
В соответствии со ст. ст. 23, 357, 358 НК РФ, ст. 3 Закона Псковской области от 26.11.2002 г. N 224-ОЗ "О транспортном налоге" Гаврилов О.П. обязан уплачивать транспортный налог – за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ г., за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ. не позднее ДД.ММ.ГГГГ г..
Из материалов дела следует, что за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
МИ ФНС посредством почтовой связи, что также следует из материалов дела, в адрес ответчика направлялись налоговые уведомления № на уплату транспортного налога физическим лицом за ДД.ММ.ГГГГ год, в котором указано, что на основании законодательства о налогах и сборах ответчик обязан уплатить транспортный налог в сумме в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., № - на уплату транспортного налога физическим лицом за ДД.ММ.ГГГГ год, в котором указано, что на основании законодательства о налогах и сборах ответчик обязан уплатить транспортный налог в сумме в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
В связи с неуплатой ответчиком начисленного ему транспортного налога в установленный законом срок, МИ ФНС в адрес ответчика направила требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.12.2011) п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, в том числе и для повышения эффективности и ускорения судопроизводства, специальный порядок обращения в суд налогового органа (таможенного органа), согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом (таможенным органом) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом (таможенным органом) только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.
Следовательно, ст. 48 НК РФ установлен не только шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически заявления о вынесении судебного приказа на взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица), но и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.
В соответствии с ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.
Срок исполнения требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., направленного налоговым органом Гаврилову О.П. для оплаты общей суммы задолженности по налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г., установлен до ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно материалам дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 19 Стругокрасненского района с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание транспортного налога с Гаврилова О.П., согласно штампу входящей корреспонденции – ДД.ММ.ГГГГ г..
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что налоговым органом 6-месячный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ (окончание срока исполнения требования об уплате налога) по ДД.ММ.ГГГГ – не пропущен.
Поскольку, судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. с Гаврилова О.П., на основании заявления Гаврилова О.П., отменен определением мирового судьи судебного участка № 19 от ДД.ММ.ГГГГ г., МИ ФНС России № 3 по Псковской области требование о взыскании задолженности по транспортному налогу подано в районный суд в порядке искового производства также в пределах срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ – ДД.ММ.ГГГГ г., то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Поскольку, что следует из материалов дела, Гавриловым О.П. задолженность по налогам и пени частично погашена, остаток задолженности составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., указанная сумма подлежит взысканию с Гаврилова О.П..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования МИ ФНС России № 3 по Псковской области удовлетворить.
Взыскать с Гаврилова О.П. задолженность по транспортному налогу перед бюджетом в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
Взыскать с Гаврилова О.П. госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья М.В. Карпова. Решение вступило в законную силу 19.02.2014 года.
