Дата принятия: 17 января 2014г.
РЕШЕНИЕ 12-171/2013
г. Алапаевск 17 января 2014 года
Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Баланюк Г.И.
с участием представителя по доверенности Омельченко Л.Н.
представителя Роспотребнадзора Комарова А.Я.
рассмотрев в судебном заседании жалобу Бузань Н. Д. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Алапаевского судебного района Свердловской области Сарычевой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Бузань Н.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> в доход государства
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению мирового судьи Бузань Н.Д. признан виновным в том, что не выполнил в установленный срок законное предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
Не согласившись с вынесенным постановлением, Бузань Н.Д. подал на него жалобу. В своей жалобе просит отменить постановление мирового судьи, дело прекратить.
Свою жалобу мотивирует тем, чтов соответствии с договором передачи в безвозмездное пользование производственных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ. имущественный комплекс системы водоснабжения <данные изъяты>, в том числе водонапорная башня и водопровод от башни <данные изъяты>, находится в пользовании <данные изъяты> с правом пользования объектов для производственных целей в соответствии с их конструктивным и эксплуатационным назначением. Согласно условиям указанного договора ссудополучатель обязан использовать переданные ему объекты исключительно по прямому производственному и потребительскому назначению, а также поддерживать их в исправном состоянии и нести все расходы на их содержание. Обязанность по устранению неисправностей внутридомовых водопроводов также возложена на <данные изъяты> договором на аварийное обслуживание (ликвидацию аварий и неисправностей внутридомового инженерного оборудования и дворовых (внутриквартальных (сетей) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
Данные объекты эксплуатируются и обслуживаются непосредственно <данные изъяты>.
Считает, что он не является субъектом данного правонарушения.
В судебное заседание Бузань Н.Д. не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Представитель Бузань Н.Д. Омельченко Л.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить её в полном объеме.
Представитель Роспотребнадзора Комаров А.Я., суду пояснил, что в отношении должностного лица <данные изъяты> Бузань Н.Д. вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о качестве питьевой воды, которое должно соответствовать гигиеническим нормам, представить протоколы лабораторных испытаний. Предписание не выполнено в установленный срок, протоколы по качеству питьевой воды в источнике и разводящей сети <данные изъяты> не представлены. Ответственность по этим вопросам в соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации лежит на собственнике, которой является Администрация Махнёвского МО.
Предписанием главного государственного санитарного врача в г.Алапаевск и Алапаевском районе от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований №, из которого следует, что при проведении проверки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в отношении <данные изъяты> выявлены нарушения санитарно эпидемиологических требований.
Предписание вынесено надлежащим лицом и на законных основаниях, которое признавал и не оспаривал в суде первой инстанции Бузань Н.Д..
Правом на обжалование предписания в Арбитражный суд Свердловской области в течение 3 трех месяцев со дня вручения Бузань Н.Д. не воспользовался. Ходатайств о продлении срока выполнения указанного в предписании пункта 1 в Роспотребнадзор не направлял.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Мировой судья при рассмотрении дела тщательно проверила все обстоятельства и обоснованно признала виновность Бузань Н.Д. в не выполнении в установленный срок законного предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
Так в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим лицом специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г.Алапаевск и Алапаевском, Артемовском и Режевском районах Пастуховой М.В., зафиксирован факт невыполнения <данные изъяты> Бузань Н.Д. в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль). Не выполнены п.1 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть, нарушен Федеральный Закон от 30.03.1999г № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно:
п.1 - оценить качество питьевой воды в источнике и разводящей сети (<данные изъяты> не представляется возможным ввиду отсутствия протоколов лабораторных испытаний качества питьевого водоснабжения.
Согласно предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № от ДД.ММ.ГГГГ года, сведения необходимо было представить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г.Алапаевск и Алапаевском районе в срок до ДД.ММ.ГГГГ
До установленного срока информация о выполнении предписания не была представлена.
Актом проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г.Алапаевск и Алапаевском, Артемовском и Режевском районах юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ установлено не выполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по данному делу не допущено.
Доводы Бузань Н.Д. о том, что он не является субъектом данного правонарушения, являются необоснованными. Бузань Н.Д. является <данные изъяты>, что подтверждается контрактом с лицом, назначаемым на должность <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <данные изъяты> несет ответственность как должностное лицо.
На основании ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно договора № о передаче муниципального имущества <данные изъяты> на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имущество, в том числе источник и разводящие сети, находящиеся по адресу<адрес>, является муниципальной собственностью <данные изъяты>
На основании изложенного суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Алапаевского судебного района Свердловской области Сарычевой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Бузань Н.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> в доход государства оставить без изменения, а жалобу Бузань Н.Д. без удовлетворения.
Судья Баланюк Г.И.
