Решение от 17 января 2014 года

Дело № 2-.9/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Мантурово 17 января 2014 года
 
    Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Комарова А.Б.,
 
    при секретаре Липиной О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костромского транспортного прокурорав защиту интересов неопределенного круга лицк администрации Знаменского сельского поселения Мантуровского района Костромской области о ее обязании на железнодорожном переезде на [адрес] в течение 4-х месяцев с момента вступления решения в законную силу установить с левой стороны дорожный знак 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума» в соответствии с требованиями Правил дорожного движения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В Мантуровский районный суд Костромской области обратился Костромской транспортныйпрокурор в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Знаменского сельского поселения Мантуровского района Костромской области о ее обязании на железнодорожном переезде на [адрес] в течение 4-х месяцев с момента вступления решения в законную силу установить с левой стороны дорожный знак 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума» в соответствии с требованиями Правил дорожного движения, мотивируя свои требованиям тем, что при проверке соблюдения законодательства о безопасности движения на железнодорожном транспорте выявлены нарушения указанного законодательства на названном переезде.
 
    В судебное заседание Костромской транспортныйпрокурор своего представителя не направил, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.52).
 
    Ответчик – администрация Знаменского сельского поселения Мантуровского муниципального района Костромской области – своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дело в его отсутствие, в своем отзыве на исковое заявление сообщила, что исковые требования прокурора признает полностью, последствия признания иска понятны. В настоящее время дорожный знак 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума» установлен в соответствии с требованиями Правил дорожного движения, что подтверждается прилагаемой к отзыву фотографией (л.д. 53).
 
    Третье лицо – ОАО «РЖД» в лице Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» – своего представителя в суд не направило, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит, что в удовлетворения исковых требований Костромскому транспортномупрокурору следует отказать в связи с добровольным удовлетворением иска.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    Как следует из ч.ч. 1,3 ст. 24 названного выше Федерального закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения имеют право, в том числе, свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил.
 
    Из положений ст. 3 Федерального закона РФ № 257-ФЗ от 8 августа 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», следует, что дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. К элементам обустройства автомобильных дорог относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения.
 
    Правила применения технических средств организации дорожного движения (дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах) установлены Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 № 120-ст.
 
    Согласно п. 5.2.5 указанного выше ГОСТа, знак 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума» устанавливают перед всеми железнодорожными переездами, соответственно оборудованными или не оборудованными шлагбаумами. Знаки дублируют на дорогах с двумя или более полосами для движения в одном направлении, а на дорогах с одной полосой, если расстояние видимости переезда вне населенных пунктов менее 300 м, а в населенных пунктах - менее 100 м. При расстоянии между железнодорожными переездами 50 м и менее знаки устанавливают перед первым переездом, а при расстоянии более 50 м - перед каждым переездом.
 
    В соответствии с п. 1 Приложения к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации № 1090 от 23 октября 1993 года (Дорожные знаки), предупреждающие знаки информируют водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке. Вне населенных пунктов знаки 1.2 (Железнодорожный переезд без шлагбаума) повторяются. Второй знак устанавливается на расстоянии не менее 50 м до начала опасного участка.
 
    Согласно копии акта комиссионного обследования железнодорожных переездов на участке [адрес] от [дата] (п.16) на железнодорожном переезде на [адрес] Северной железной дороги с левой стороны отсутствует дорожный знак 1.2 (9-12).
 
    В результате осмотра представленной суду представителем ответчика фотографии установлено, что на ней имеется изображение железнодорожного переезда с установленным перед ним дорожным знаком 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума» (л.д.53).
 
    По мнению суда, указанная фотография свидетельствует о добровольном исполнении ответчиком исковых требований, оснований не доверять пояснениям представителя ответчика, изложенным в отзыве на исковое заявление, у суда не имеется.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О Прокуратуре РФ» от 17.01.1992 года № 2202-1, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
 
    С учетом установленных обстоятельств, суд находит, что в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований в удовлетворении иска Костромскому транспортному прокурору следует отказать.
 
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении иска Костромского транспортного прокурорав защиту интересов неопределенного круга лицк администрации Знаменского сельского поселения Мантуровского муниципального района Костромской области о ее обязании на железнодорожном переезде на [адрес] в течение 4-х месяцев с момента вступления решения в законную силу установить с левой стороны дорожный знак 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума» в соответствии с требованиями Правил дорожного движения отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: А.Б. Комаров
 
    Решение вступило в законную силу 18 февраля 2014 года.