Дата принятия: 17 января 2014г.
№ 2-107/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2014 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,
при секретаре Борисенко С. Н.,
с участием представителя ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» - Виниченко Н. Г., представителя УПФ РФ в Новозыбковском округе города Новозыбкова Брянской области - Латышевой Е. В., действующий на основании доверенности № 16 от 22 апреля 2011года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапоух Т.П. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение льгот и компенсаций
Установил:
Лапоух Т. П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области, ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий, ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В обоснование требований указывает, что постоянно с 26 апреля 1986 года по 25 июня 2012 года проживала в <адрес>, территория которого до 1 февраля 1998 г. была отнесена к зоне отселения, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 с 1 февраля 1998 отнесена к зоне с правом на отселение.
Имея намерение изменить место жительства, 25 июня 2012 года снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес> и зарегистрировалась по месту жительства в <адрес>, где проживала до 18 сентября 2013 года.
Начиная с 20 сентября 2013 года по настоящее время она постоянно проживает и зарегистрирована в г. Новозыбкове, Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения.
Ответчики предоставляют ей льготы и компенсации в размере, как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Полагает, что имеет право на получение льгот и компенсаций в полном объеме и просит суд признать за ней право на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, начиная с 1 января 2014 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области полагает, что истице должна быть предоставлена ежемесячной денежная выплата в повышенном размере пенсий как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года, поскольку она с 26 апреля 1986 года по 25 июня 2012 года проживала в <адрес>, территория которого Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582, с 1 февраля 1998 г. отнесена к зоне с правом на отселение. С 25 июня 2012 года постоянно проживает на территории зоны отселения. Суммирование времени проживания в зоне с правом на отселение и времени в зоне отселения действующим законодательством не предусмотрено.
Представитель ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» также полагает, что истцу должны предоставляться льготы и компенсации как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истица постоянно с 26 апреля 1986 года по 25 июня 2012 года проживала в <адрес>, территория которого до 1 февраля 1998 г. была отнесена к зоне отселения, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года
№ 1582 с 1 февраля 1998 отнесена к зоне с правом на отселение.
В период с 25 июня 2012 года по 18 сентября 2013 проживала и имела регистрацию в <адрес>, а с 20 сентября 2013 года по настоящее время она постоянно проживает и зарегистрирована в <адрес>. Территория указанных населенных пунктов отнесена к зоне отселения.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются данными паспорта (л.д. 4, 5); справкой № 2961, выданной 24 сентября 2013 года Администрацией города Новозыбкова (л.д.8); справками, выданными Роговской сельской администрацией от 24. 09.2013 года (л.д.9, 10).
Ответчики, согласно представленным в материалах дела справкам (л.д. 6, 7), предоставляют истице льготы и компенсации как вновь прибывшей в указанную зону после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных ею прав.
В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льготы и компенсации гражданам предоставляются в зависимости от времени проживания в зоне отселения.
В судебном заседании установлены юридически значимые обстоятельства, которые не оспорены ответчиками - проживание истицы в зоне отселения в период с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года и с 25 июня 2012 года по настоящее время. В период с 1 февраля 1998 года по 25 июня 2012 года истица оставалась проживать на загрязненной территории населенного пункта, сменившего статус зоны. Данные обстоятельства не могут являться основанием для уменьшения объема льгот и компенсаций.
Суд полагает незаконным ограничение прав истицы в предоставлении мер социальной поддержки как постоянно проживающей в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.
Такое право может быть утрачено только при переезде на постоянное место проживания и работы в более чистую зону. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.
Таким образом, суд полагает необходимым признать право истицы, на предоставление в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения, а именно: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года в размере <данные изъяты> руб., ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий, в размере <данные изъяты> руб., (Постановление Правительства от 19.12. 2013 № 1189), с последующей индексацией выплат в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.
Согласно заявленным требованиям указанные компенсации предоставлять истцу с 1 января 2014 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Лапоух Т.П. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова о признании права на получение льгот и компенсаций удовлетворить.
Признать, начиная с 1 января 2014 года, право Лапоух Т.П. на предоставление в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года в размере <данные изъяты> руб., ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года в размере <данные изъяты> руб., с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И. С. Попова
