Дата принятия: 17 января 2014г.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2-7/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ р. п. Пышма
Пышминский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шарипова О.Д.,
при секретаре Петровской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышкина В.Ю. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Пышминском районе Свердловской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Малышкин В.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Пышминском районе Свердловской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию.
В обоснование иска указал, что обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Пышминском районе Свердловской области о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи со смертью отца - Малышкина Ю.Г. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Пышминском районе Свердловской области в назначении пенсии по случаю потери кормильца отказано на том основании, что факт его нахождения на иждивении у умершего кормильца на дату смерти не подтвержден.
В судебном заседании Малышкин В.Ю. на исковых требованиях настаивает. Пояснил, что помощь отца была постоянным и основным источником средств к существованию. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время продолжает обучение по очной форме в образовательном учреждении.
Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Пышминском районе Свердловской области исковые требования не признал.
Третье лицо Малышкина Л.С. считает исковые требования обоснованными, отказ пенсионного фонда незаконным.
Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе и сроков назначения пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
В соответствие с пп. 3 п. 1. ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 этого же ФЗ установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определены условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Основанием для данного вида пенсионного обеспечения является наступление страхового случая - потеря (смерть) кормильца, у которого при жизни на иждивении находились нетрудоспособные члены его семьи.
Согласно п. 1, пп. 1 п. 2, п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в числе прочих дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.
При этом в силу п. 4 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Как следует из материалов дела, родителями Малышкина В.Ю. являются ФИО10 и ФИО11. Малышкин В.Ю. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Брак между ФИО10 и ФИО11 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
После расторжения брака Малышкин В.Ю. проживал с матерью ФИО11
Истец зарегистрирован по <адрес>, имеет временную регистрацию по <адрес> (л.д.9,66).
ФИО10 проживал отдельно, на момент смерти по <адрес> (л.д.33).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умер в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д. 6).
Истец Малышкин В.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время обучается на очном отделении <данные изъяты>, срок окончания обучения - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Доводы представителя ответчика о том, что истец не обращался с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, истцу была оказана устная консультация, после чего ошибочно было выдано письменное уведомление об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает необоснованными, которые опровергаются показаниями истца и третьего лица о том, что истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство также подтверждается письменным уведомлением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № на имя истца, из текста которого следует, что, после изучения представленных истцом документов для назначении пенсии, Пенсионный фонд сделал вывод о том, что факт нахождения истца на иждивении у умершего кормильца на дату смерти не подтвержден и соответственно, на основании представленных документов, пенсия по случаю потери кормильца назначена быть не может. Уведомление имеет гербовую печать, подписано начальником управления пенсионного фонда.
Нарушение ответчиком положений Правил обращения за пенсией (утв.Постановлением Минтруда РФ м ПФР № 17/19пб) является виной ответчика.
Таким образом, при отсутствии каких-либо иных документов, суд считает датой обращения истца в Пенсионный фонд для назначения пенсии по случаю потери кормильца -дату уведомления-ДД.ММ.ГГГГ.
Как лицо, обучающееся по очной форме в образовательном учреждении, Малышкин В.Ю. имеет право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
В силу п.4 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» иждивение несовершеннолетних детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств. До достижения детьми возраста 18 лет всю ответственность за их воспитание, содержание и обеспечение гражданских прав несут их родители или другие законные представители.
Именно с данным обстоятельством связано наличие презумпции того, что все дети в возрасте до 18 лет в обязательном порядке находятся на иждивении своих родителей, что избавляет их от необходимости доказывать этот факт. По достижении возраста данная презумпция не действует, так как дети, достигшие возраста 18 лет могут работать, получать самостоятельный доход и сами содержать своих родителей.
В связи с чем, факт нахождения на иждивении подлежит доказыванию за период ДД.ММ.ГГГГ (наступление совершеннолетия истца) по ДД.ММ.ГГГГдень смерти кормильца).
Законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств существования.
Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.
Истец, третье лицо в судебном заседании пояснили, что в течение нескольких лет Малышкин Ю.Г. систематически оказывал истцу помощь, которая являлась для него основным источником средств существования.
Как установлено в судебном заседании истец обучается по очной форме в образовательном учреждении с <данные изъяты> и по настоящее время, никакого дохода, кроме ежемесячной стипендии в размере <данные изъяты> не имеет.
Как следует из справки о сумме заработной платы (л.д.34-35) ФИО10 за ДД.ММ.ГГГГ имел доход <данные изъяты>.
Мать истца имеет доход за ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. <данные изъяты>
Таким образом, доход отца был значительно больше дохода матери, в связи с чем получаемое от него истцом содержание являлось основным источником средств существования.
При этом суд учитывает, что отец истца, с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти (ДД.ММ.ГГГГ) был болен.
Данное обстоятельство подтверждается справкой <данные изъяты> (л.д.35), показаниями истца, третьего лица, свидетеля ФИО18
Временная нетрудоспособность отца истца, его заболевание временно препятствовало оказанию истцу материальной помощи в период с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ и является уважительной причиной.
Несмотря на это, как пояснил истец ДД.ММ.ГГГГ ездил к отцу, который болел. Отец передал ему <данные изъяты>. Данное обстоятельство также подтверждается показаниями третьего лица ФИО11., свидетеля ФИО18
Свидетели ФИО18., ФИО22 ФИО23 каждый в отдельности подтверждают факт нахождения Малышкина В.Ю. на иждивении отца ФИО10 Из их показаний следует, что кормилец ежемесячно передавал истцу денежные средства, одежду, обувь, постельные принадлежности, продукты питания в объеме и количестве достаточных для надлежащего существования сына.
Указанные обстоятельства в совокупности с показаниями свидетелей, а также объяснений истца, показаний его матери о том, что именно содержание, оказываемое отцом, являлось основным источником средств к существованию истца, не имеющего самостоятельного заработка, <данные изъяты>
Суд считает установленным, что постоянным и основным источником средств к существованию истца, было материальное содержание, получаемое от отца, который тратил на его содержание основную часть своего заработка, покупал ему одежду, обувь, продукты, систематически выдавал ему денежные средства на ежедневные потребности сына, то есть при жизни взял на себя заботу о содержании истца.
Истец, обучающийся в образовательном учреждении с отрывом от производства, в связи со смертью кормильца, лишился необходимого материального содержания. Для завершения процесса обучения нуждается в поддержке со стороны государства: специфика организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения истцом постоянного источника к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности.
При изложенных обстоятельствах, истец, находившийся на иждивении отца, имеет право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
Отказ ответчика в назначении пенсии не соответствует требованиям законодательства.
В соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, обращение истца за пенсией последовало ДД.ММ.ГГГГ, поэтому, исходя из указанной выше нормы права, пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Малышкина В.Ю. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Пышминском районе Свердловской области удовлетворить.
Признать право Малышкина В.Ю. на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Возложить на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Пышминском районе Свердловской области обязанность по назначению Малышкину В.Ю., <данные изъяты> пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ до окончания учебного заведения по очной форме обучения, но не более чем до исполнения Малышкиным В.Ю. 23 лет.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пышминский районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Д. Шарипов
Копия верна. Решение Пышминского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в апелляционном порядке обжаловано, оставлено без изменения. Вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.Д. Шарипов
