Дата принятия: 17 января 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2014 года п. Кукмор РТ
Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Тимофеева А.В.,
при секретаре Гимадиевой Г.Г..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садыкова Н.С. к исполнительному комитету Кукморского муниципального района РТ о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Истец Садыков Н.С. обратился в суд с исковым требованием к исполнительному комитету Кукморского муниципального района РТ о признании права собственности на объект незавершенного строительства по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Кукморский поселковый совет с заявлением о выделе ему земельного участка под строительство станции техобслуживания с магазином. Согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ. №№, выданного Кукморским поселковым советом местного самоуправления ему выделили участок площадью 0,20 га. в жилом микрорайоне <адрес>, присвоив порядковый номер №.
ДД.ММ.ГГГГ. истец заключил договор аренды земельного участка №№ с Палатой имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района РТ, действующий и по настоящее время. На данном земельном участке истец строит здание автосервиса, которое не завершено строительством.
В настоящее время у истца имеется намерение зарегистрировать право собственности на вышеуказанное имущество. Но в регистрирующих органах ему отказали в регистрации, в связи с чем он просит признать за ним право собственности на указанный объект, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
В судебном заседании истец и его представитель полностью поддержали исковые требования по изложенным в ней основаниям.
Представитель исполкома Кукморского муниципального района РТ Гафаров А.М.
Представитель исполкома Кукморского поселкового совета …
Представитель Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района РТ Тухватуллин М.Г.
Заслушав стороны и их представителей, изучив и исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Из совокупности вышеприведенных положений следует, что факт возведения постройки без получения разрешения не является безусловным основанием для отказа в ее узаконении.
Как следует из положений статьи 3 ГПК РФ и статей 12, 128, 130 (пункт 1) ГК РФ, признание права собственности на объекты незавершенного строительства возможно в том числе и по решению суда.
При этом в силу положений пункта 3 той же статьи самовольная постройка может быть узаконена в том случае, если она возведена на принадлежащем застройщику земельном участке, соответствует градостроительным нормам и правилам и не создает угрозы нарушения прав иных лиц.
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Однако признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.
Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.
На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
По смыслу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Кодекса).
Доказательств, подтверждающих, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ прекращен, а земельный участок площадью 1503 кв. м передан в аренду третьим лицам, суду также не представлено.
Договор аренды по истечении срока его действия следует считать возобновленным на неопределенный срок, поскольку истец продолжает пользоваться этим объектом недвижимости при отсутствии возражений со стороны арендодателя, сам договор аренды по основаниям ничтожности либо оспоримости не оспаривается.
Из документов, разрешающих строительство спорного строения истцом усматривается, что никаких нарушений порядка его создания в соответствии с градостроительным регламентом не имеется, данное строение права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно абзацу 2 пункта 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Таким образом, отсутствуют основания для отказа истцу в узаконении постройки, поскольку при ее возведении не было допущено нарушений строительных норм и правил, которые могли бы повлечь за собой возможность нарушения прав и законных интересов третьих лиц. Обратного, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не доказано.
Также не представлено и доказательств того, каким образом нарушаются права и законные интересы ответной стороны.
Согласно ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, то есть имеют право также возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
В судебном заседании представитель истца Ватажникова Н.В., поддерживая исковые требования суду показала, что между истцом и Палатой имущественных и земельных отношений 01.08.2006г. заключен договор аренды земельного участка площадью 1503 кв.метров, который и по настоящий день не прекращен. Указала, что до начала строительства на данном участке истец обратился в проектное бюро для изготовления плана строительства здания, после чего начал строительство, которое по настоящее время еще строится. У истца имеется намерение зарегистрировать право собственности на вышеуказанное строящееся здание, общей площадью примерно 293 кв.метров. Однако ему не выдали разрешения на строительство, но, однако это не является основанием для отказа в признании за ним право собственности на данный объект. Данный объект, чьи бы то либо права, интересы не нарушает. Просила удовлетворить исковые требования по изложенным в ней основаниям.
Никаких существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью граждан при строительстве вышеуказанного объекта не выявлено.
Исследованием материалов дела установлено, что распоряжением Палаты имущественных и земельных отношений №№ от ДД.ММ.ГГГГ. определено предоставить истцу земельный участок площадью 1 503 кв.метров по адресу: <адрес>.
Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Палата имущественных и земельных отношений «Арендодатель» и истец Садыков Н.С. «Арендатор» заключили вышеуказанный договор, на основании чего Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 1 503 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из кадастрового плана на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что оно назначено (разрешено) для индивидуального жилищного строительства.
Из заключения, выданного Кукморским поселковым Советом местного самоуправления за №№ от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Садыкову Н. предоставлено возможным предоставить вышеуказанный земельный участок для строительства станции тех.обслуживания с магазином.
Из акта выбора земельного участка за №№ от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что в членах комиссии присутствовали представители Палаты имущественных и земельных отношений район, отдела Управления Федерального агентства объектов недвижимости по району, главный архитектор, гос.санитарный врач, МЧС, РУЭС, РЭГС, ПЭС, а также руководитель исполкома района.
На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Садыкова Н.С. к исполнительному комитету Кукморского муниципального района РТ о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.
Признать за Садыковым Н.С. право собственности на объект незавершенного строительства - здание станции технического обслуживания с магазином, площадью 293 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 30 суток через районный суд.
Судья Тимофеев А.В.
