Дата принятия: 17 января 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РФ
17 января 2013года
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Толстых М.М.
С участием прокурора Мокшиной Н.Н.
При секретаре: Шатовой О.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Богучанского района к Новохайскому сельскому совету о признании незаконным бездействия по не принятию мер к приведению в соответствие Устава сельсовета,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Бгучанского района обратился в суд с заявлением к Новохайскому сельскому совету о признании незаконным бездействия по не принятию мер к приведению в соответствие Устава сельсовета мотивируя тем, что при проверке соответствия Устава Новохайского сельсовета выявлены нарушения действующего законодательства: в соответствии с Законом Красноярского края от 20.06.2012г № 2-373 признаны утратившими силу п.1 ч.1 ст.2 и ст.7 Закона Красноярского края от 26.06.2008г № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления в Красноярском крае».
В нарушение указанных требований законодательства п.п.1.7 и 1.8 ч.1 ст. 30.1 Устава Новохайского сельсовета предусматривают гарантии и компенсации лицу, замещающему должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Прокурором Богучанского района 1.10.2012г был внесен протест председателю Новохайского сельского совета депутатов с требованием о приведении в соответствие с требованиями краевого законодательства Устава Новохайского сельсовета. Однако до настоящего времени Устав не приведен в соответствие с законодательством.
Просит признать не законным бездействие Новохайского сельского совета депутатов по не принятию мер к исключению в соответствие с Законом Красноярского края от 26.06.2008г №6-1832 пунктов 1.7 и 1.8, ч.1 ст.30.1 из Устава Новохайского сельсовета.
Обязать Новохайский сельсовета исключить пункты 1.7 и 1.8 части 1 ст.30.1 из Устава Новохайского сельского совета.
Представитель ответчика Новохайского сельского совета депутатов в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В направленном ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском прокурора согласен.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 22 ГПК РФ Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона:
опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;
вносит представление об устранении нарушений закона.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.2 и ст.7 Закона Красноярского края № 6-1832 от 26.06.2008г « О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления в Красноярском крае» предусмотрены гарантии и компенсации лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной оплачиваемой основе.
Законом Красноярского края № 2-373 от 20.06.2012г признаны утратившими силу пункт 1 части 1 статьи 2 и статья 7 Закона Красноярского края № 6-1832 от 26.06.2008г.
В соответствии с п.1 ч.10 ст.35 ФЗ от 6.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» принятие устава муниципального образования относится к исключительной компетенции представительного органа местного самоупралвения.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Богучанского района проведена проверка соответствия Устава Новохайского сельсовета действующему законодательству.
В ходе проведенной проверки выявлено, что п.1.7 и 1.8 ч.1 ст.ст.30.1 Устава Новохайского сельсовета предусматривают гарантии и компенсации лицу, замещающему должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, что является нарушением действующего законодательства.
Прокурором Богучанского района главе Новохайского сельского совета внесен протест с требованием об устранении выявленного нарушения.
До настоящего времени нарушения не устранены, Устав Новохайского сельсовета не приведен в соответствие с действующим законодательством.
Данные обстоятельства подтверждаются копией Устава, представления, ответом Главы Новохайского сельсовета.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд полагает требования прокурора Богучанского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Богучанского района удовлетворить
Признать не законным бездействие Новохайского сельского совета депутатов по непринятию мер к исключению в соответствие с Законом Красноярского края от 26.06.2008г № 6-1832( в редакции 20.06.2012г) «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления в Красноярском крае» пунктов 1.7 и 1.8 части 1 статьи 30.1 Устава Новохайского сельсовета.
Обязать Новохайский сельский совет депутатов исключить пункты 1.7 и 1.8 части 1 статьи 30.1 из Устава Новохайского сельсовета в соответствие с Законом Красноярского края от 26.06.2008г № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления в Красноярском крае».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 30 дней со дня его провозглашения с подачей жалобы через Богучанский районный суд.
Председательствующий М.М.Толстых
