Дата принятия: 17 января 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2013 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,
при секретаре Сагитовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закирова Р.Р. к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ о включении периодов его работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Закиров Р.Р. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе (именуемому в дальнейшем УПФ) о включении периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Балтасинской МПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>» в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему досрочной трудовой пенсии было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что вышеуказанные периоды работы истца не включаются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с отсутствием документов, подтверждающих полную занятость в течение рабочего дня и характера работы, а именно занятость на сварочных работах с применением ручной сварки. Закиров Р.Р. считает данный отказ незаконным, поскольку он проработал установленный законом необходимый стаж в качестве электросварщика и электрогазосварщика, и в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» имеет право на досрочную пенсию.
В ходе судебного заседания Закиров Р.Р. уточнил свои требования и просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ», периоды его работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>
и просит назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ.
Представитель УПФ иск не признал и пояснил следующее. Периоды работы истца в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> в специальный стаж не включаются в связи с отсутствием документов подтверждающих полную занятость в течение рабочего дня и характера его работы, а именно занятость на ручной резке. В п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ за №5 от 22 мая 1996 года установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Поэтому Закирову Р.Р. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В данном случае из трудовой книжки и решения УПФ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>.
Согласно ст. 27 ч.1 п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.
При этом подпунктом "б" пункта 1 этого Постановления установлено, что указанные Списки применяются в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Согласно этому Списку газоэлектросварщики имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 утверждены Списки N 1 и N 2; в соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.
При этом указанный Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки.
Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на досрочную пенсию установлено также и газосварщикам.
Таким образом, требования УПФ о необходимости предоставления уточняющей справки о характере работы истца является незаконными и указанные выше периоды работы истца могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.
Кроме того, работа истца в течение полного рабочего времени подтверждаются показаниями свидетелей.
Так, свидетели ФИО10, ФИО11 показали, что истец в спорные периоды выполнял работу в качестве и сварщика, и электросварщика, и электрогазосварщика в течение полного рабочего времени.
Суд считает данные показания свидетелей достоверными и допустимыми доказательствами, поскольку вины истца в не сохранности документов не имеется.
Также суд считает незаконной ссылку УПФ на Разъяснения Министерства труда РФ за №5 от 22 мая 1996 года, утвержденные Постановлением Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года №29.
Так, согласно п.5 указанных Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 года за №1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР за №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года за №235.
Вместе с тем, данные Разъяснения были утверждены после 01 января 1992 года, а истцом заявлено требование о включение в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия указанных Разъяснений.
Об этом свидетельствует и судебная практика о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж (Определение Верховного Суда РФ №81-В11-9 от 20 января 2012 года).
Таким образом, стаж работы Закирова Р.Р. на момент обращения в УПФ составляет 14 лет 08 месяцев 21 день:
09 лет 04 месяца 20 дней по решению УПФ + 02 года 08 месяцев 26 дней (период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в <данные изъяты>) + 02 месяца 28 дней (период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>) + 2 года 04 месяца 07 дней ( период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что УПФ необоснованно отказало Закирову Р.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Включить Закирову Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> и назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением им работы на тяжелых условиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий:
