Дата принятия: 17 января 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2013 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,
при секретаре Сагитовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдрахмановой Л.В. к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в отпусках по беременности и родам в льготном порядке, периодов учебы календарно и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности,
у с т а н о в и л:
Габдрахманова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ (именуемому в дальнейшем УПФ) о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в отпусках по беременности и родам в льготном порядке, периодов учебы календарно и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности по следующим основаниям. Истец с ДД.ММ.ГГГГ начала работать медсестрой и акушеркой в <данные изъяты> ЦРБ, где работает и по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ за назначением пенсии. Однако решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной трудовой пенсии было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что периоды учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включается в стаж работы, поскольку норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на учебе не предусмотрена. Кроме того, периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УПФ исчислило в календарном порядке. Поэтому Габдрахманова Л.В. считает данный отказ незаконным и просит включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации календарно; периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год 3 месяца и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ.
В ходе судебного заседания Габдрахманова Л.В. свои требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
Представитель УПФ иск не признал и пояснил следующее. Общий стаж Габдрахмановой Л.В. составляет 24 года 07 месяцев 09 дней – меньше 25 лет. Поэтому Габдрахмановой Л.В. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Периоды нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах повышения квалификации не включается в специальный стаж, поскольку Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на учебе не предусмотрено. Также законодательством не предусмотрено исчисление в льготном порядке периодов нахождения работника в отпуске по беременности и родам. Поэтому в удовлетворении иска просит отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа (п. 20 ч. 1 ст. 27).
В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года за № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривало включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).
Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 09 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности, если женщина уходила в указанный отпуск до 06 октября 1992 года.
Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (утратившим силу 29 октября 2002 года) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.
Поэтому периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат исчислению в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год 3 месяца:
- 04 месяца 12 дней х 1 год 3 месяца = 05 месяцев 15 дней (разница между календарным и льготным исчислением составляет 01 месяц 03 дня);
- 04 месяца 07 дней х 1 год 3 месяца = 05 месяцев 08 дней (разница между календарным и льготным исчислением составляет 01 месяц 01 день).
Общая разница между календарным и льготным исчислением указанных периодов составляет 02 месяца 04 дня.
Согласно копии приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Габдрахманова Л.В. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому отказ УПФ в включении периодов нахождения Габдрахмановой Л.В. на учебе в специальный стаж является незаконным.
Таким образом, на момент обращения в УПФ общий трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности, составляет 25 лет 01 месяц 29 дней:
24 года 07 месяцев 09 дней (по решению УПФ) + 02 месяца 04 дня (общая разница между календарным и льготным исчислением периодов отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 04 месяца 16 дней (периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
При таких обстоятельствах истец на момент обращения в УПФ приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности не менее 25 лет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Включить в специальный стаж Габдрахмановой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочную пенсию:
- периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год 3 месяца;
- периоды учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно.
Назначить Габдрахмановой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением ею не менее 25 лет лечебной деятельности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий: